廖先成
公路是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施�！耙敫�、先修路”成為廣泛共識(shí)。公路行業(yè)擔(dān)負(fù)著公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等重任，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”。在當(dāng)前資金籌措難、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、項(xiàng)目推進(jìn)困難的情況下，更需全市公路行業(yè)干部職工認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，加快公路發(fā)展，為把隨州建成交通強(qiáng)市和鄂西生態(tài)文化旅游門戶城市夯實(shí)公路交通基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)以修身，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。公路行業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，既有管理人員，又有專業(yè)技術(shù)人員、路政執(zhí)法人員和一線養(yǎng)護(hù)人員，既要熟練掌握專業(yè)技能，又要具備良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德。廣大干部職工要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更好地用總書記講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的引進(jìn)、運(yùn)用；要學(xué)好法律法規(guī)，自覺(jué)遵法、知法、守法、用法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作；要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的精華從中國(guó)浩瀚的歷史傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)；要學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的善行義舉，弘揚(yáng)鋪路石精神，激發(fā)人性中的真善美，提升道德修養(yǎng)。各級(jí)公路部門要通過(guò)舉辦公路文明創(chuàng)建、社會(huì)志愿服務(wù)、崗位練兵活動(dòng)，開(kāi)展“讀書活動(dòng)”、道德講堂等形式，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造勤學(xué)善思、修身養(yǎng)德的良好氛圍，打造高素質(zhì)的公路職工隊(duì)伍。
二是執(zhí)政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)是行業(yè)精氣神的具體表現(xiàn)。公路行業(yè)擔(dān)負(fù)著區(qū)域公路交通發(fā)展的重?fù)?dān)，各個(gè)環(huán)節(jié)都與人民群眾的利益密切相關(guān)。公路管理部門要堅(jiān)持走群眾路線，在公路發(fā)展規(guī)劃、公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理等方方面面都要認(rèn)真汲取群眾意見(jiàn)、維護(hù)群眾合法權(quán)益，執(zhí)政為民。尤其是路政治超工作。一些不法車主習(xí)慣于通過(guò)繞道避檢、打游擊、死纏爛打等手段對(duì)抗執(zhí)法。需要執(zhí)法人員堅(jiān)持公平公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，最大限度化解執(zhí)法矛盾。同時(shí)，加大宣傳力度，將非法超限超載運(yùn)輸對(duì)公路橋梁的破壞及對(duì)交通安全造成的隱患公之于眾，爭(zhēng)取人民群眾及各級(jí)各部門的重視和支持。
三是嚴(yán)以用權(quán)，打造陽(yáng)光公路。公路部門項(xiàng)目多、資金流量大，是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)地和易發(fā)地。杜絕工程腐敗是確保工程質(zhì)量、保證資金安全、干部安全的首要前提。各級(jí)公路部門要嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)基本程序和有關(guān)規(guī)定推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。要大力加強(qiáng)思想政治、理想信念、形勢(shì)任務(wù)、廉政勤政教育、法制教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，通過(guò)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任體系、完善相關(guān)制度，建立健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制，從源頭上加強(qiáng)防治腐敗工作；要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，杜絕違法違紀(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)工程、養(yǎng)護(hù)、路政執(zhí)法等領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)格資金管理渠道和程序，進(jìn)一步完善財(cái)審制度，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制；要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，最大限度擠壓公路腐敗空間，讓公路干部不能腐、腐不成。
四是克難攻堅(jiān)，切實(shí)抓好當(dāng)前公路工作。當(dāng)前，我市公路工作正處于發(fā)展的瓶頸期、體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型期、改革的陣痛期、矛盾的凸顯期，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、資金嚴(yán)重短缺、項(xiàng)目推進(jìn)困難、治超任務(wù)艱巨、橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)升高、職工績(jī)效工資兌現(xiàn)難等等困難和問(wèn)題，嚴(yán)重制約和影響著隨州公路的健康、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這需要各級(jí)公路部門的干部職工以嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)公路工作。對(duì)于改革發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，要做到不回避、不上繳矛盾，僅僅依靠黨委和政府，僅僅依靠交通主管部門，拿出切實(shí)可行的措施去解決問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前，要以“沖刺杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，緊盯“十二五”公路建設(shè)欠賬，加快推進(jìn)一、二級(jí)公路建設(shè)。同時(shí)，要緊緊圍繞迎國(guó)檢工作主線，把提升公路路況放在第一位，加快大中修工程進(jìn)度；把提升公路服務(wù)品質(zhì)和示范公路相結(jié)合，打造暢安舒美公路；推進(jìn)安保工程實(shí)施步伐，確保公路安全發(fā)展。僅僅圍繞市委、市政府工作部署，通過(guò)專題教育推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)，推動(dòng)全局各項(xiàng)中心工作、重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺(tái)階。
五是提前謀劃，助推公路跨越發(fā)展。今年是“十二五”的收官年，也是“十三五”規(guī)劃的謀定之年，要以隨州納入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》這一國(guó)家級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃好“十三五”期公路發(fā)展。一方面，要根據(jù)交通運(yùn)輸部國(guó)省道網(wǎng)的調(diào)整，重點(diǎn)做好暢通出口路、改善瓶頸路、建設(shè)銜接路三個(gè)環(huán)節(jié)的文章，把107國(guó)道廣水段、小應(yīng)公路煙墩包至茶庵段等7條共計(jì)215.492公里一級(jí)公路、隨南、小應(yīng)等14條共計(jì)173.169公里二級(jí)公路作為擴(kuò)容、經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)，力爭(zhēng)在“十三五”期建成全面建成“三橫三縱”（縱一：信陽(yáng)－廣水－孝感通道；縱二：南陽(yáng)－隨州－潛江通道；縱三：唐河－隨縣－荊門通道；橫一：廣水－隨縣－唐河通道；橫二：武漢－隨州－襄陽(yáng)通道；橫三：麻城－隨州－宜城通道）的普通公路干線骨架網(wǎng)，以及“能力充分、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保、保障有效”的公路服務(wù)保障體系，努力促進(jìn)隨州成為鄂西北綜合交通物流樞紐城市，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；另一方面，要提前啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為“十三五”公路建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（作者系市公路管理局黨委書記、局長(zhǎng)）
