張文俊
因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系與企業(yè)打交道，常聽到企業(yè)反映負(fù)擔(dān)太重，實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直窩在冬天。我所理解的企業(yè)負(fù)擔(dān)是相對(duì)廣義的，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的內(nèi)部和外部的相關(guān)成本、稅、費(fèi)等，是衡量發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重要指標(biāo)。一方面企業(yè)認(rèn)為不賺錢了、錢難賺了；另一方面企業(yè)感覺稅太重了、費(fèi)太濫了，這些都是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，前者為“內(nèi)生型”、后者為“外源型”。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府優(yōu)化環(huán)境，面對(duì)“負(fù)擔(dān)”理應(yīng)各盡其責(zé)。
企業(yè)要以“升級(jí)”提升“盈利”�！吧a(chǎn)一臺(tái)專用汽車只賺500元！”辛辛苦苦、收益微薄，這難道不是企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)嗎？營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，是企業(yè) “內(nèi)生型負(fù)擔(dān)”的主要構(gòu)成。市場形成的產(chǎn)業(yè)鏈競爭如同自然界中的食物鏈，只有向中高端發(fā)展，掌握核心競爭力，才有可能獲取更大的市場財(cái)富。 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是升級(jí)版特征， “創(chuàng)客”主體日益壯大，才是破解同質(zhì)化、低質(zhì)化 “血拼”的法門。
政府要用“清單”管住“負(fù)擔(dān)”。亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派早是 “過街老鼠”，在一遍遍“人人喊打”中總能收斂不少，但卻又在改頭換面后一輪輪“春風(fēng)吹又生”。受經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、法制體系不健全、市場不規(guī)范等因素的影響，企業(yè) “外源型負(fù)擔(dān)”亂象一直不同程度存在，這是 “權(quán)力的任性”，就像久治不愈的牛皮癬。 “稅收法定”已有明確時(shí)間表，以法律為依據(jù)建立涉企收費(fèi)目錄清單， “法無授權(quán)不可為”，筑牢法制 “籬笆”、遏制權(quán)力“越線”，定能管住向企業(yè)亂伸的手。
不合理的企業(yè)負(fù)擔(dān)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看是增加了交易成本，資源配置日益市場化后交易成本決定了競爭力，發(fā)展環(huán)境比拼就是交易成本角逐。新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)以提質(zhì)增效減負(fù)，政府要依法確權(quán)明責(zé)，相關(guān)各方各得其所，定能迎來生機(jī)勃發(fā)的春天。
