隨縣人民法院常務(wù)副院長 程華
我是來自隨縣人民法院的法官，現(xiàn)在市中院民一庭掛職學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會《決定》后，我有以下幾點體會：
一、“三省吾身”，看推進(jìn)依法治國之任重道遠(yuǎn)。
我們常在抱怨，“在中國，推進(jìn)依法治國難！”但學(xué)習(xí)《決定》之后，認(rèn)真反思一下，之所以難，除了法律文化的深層積淀、“人治觀念”的根深蒂固、踐踏法律的深深烙印等社會原因外，作為法律人，我們也需要深刻反思自身的法律信仰堅不堅、法治觀念牢不牢、執(zhí)法作風(fēng)硬不硬、護(hù)法責(zé)任強不強？對照《決定》要求，反省解剖自我，回顧工作歷程，倍感汗顏慚愧：
第一、推進(jìn)依法治國的主觀能動不足，有“坐享其成”之心態(tài)。從心底里將推進(jìn)依法治國看作是黨的事、國家的事、政治家們的事，認(rèn)為自己只要能辦好手中的案件就行了，沒有把執(zhí)法行為與依法治國緊密相聯(lián)，因而，工作中出現(xiàn)了局限性或傾向性，例如，局限于就案辦案，不求擴(kuò)大辦案效應(yīng)；局限于審判業(yè)務(wù)，不想?yún)⑴c社會管理。因而，沒有擺正自身定位，淡化“法律人”的示范作用、主導(dǎo)作用、推動作用，期望“坐享”依法治國的“成果”。
第二、推進(jìn)依法治國的信仰信心不足，無“尊法守法”之執(zhí)著�？傉J(rèn)為，中國的“依法治國”是那么遙遠(yuǎn)，可能需要幾十年、上百年的努力，甚至需要幾代人的努力。如今，細(xì)細(xì)品味十八屆四中全會《決定》，方知自己缺乏古希臘蘇格拉底那種“與其違法而生，莫如遵法而死”的尚法精神，缺乏秦國商鞅那種“寧可車裂而亡，絕不奔命逃亡”的守法執(zhí)著，因而對“依法治國”方略有了“始驚、乍醉、終狂”之感。
第三、推進(jìn)依法治國的審判實踐不硬，有“執(zhí)法難嚴(yán)”之彷徨。作為法官，自己本應(yīng)有“以民為天，以公為上，以法為是”的堅定信念，但是，自己又經(jīng)常在“從嚴(yán)與從寬”的邊緣徘徊與掙扎，正是在這種“徘徊與掙扎”中，我們目光向外，寬己怨人，在抱怨法治建設(shè)進(jìn)程太慢的同時拖法治建設(shè)后腿,在抱怨依法治國太難的同時對法律被褻瀆熟視無睹、袖手旁觀。試想，執(zhí)法者尚且如此，何況普通老百姓呢？于是，依法治國的進(jìn)程每前進(jìn)一步，都需付出高昂的成本與代價。
二、“觀隅反三”，看提高自身素質(zhì)之迫在眉睫。
《決定》指出，“我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有”。身為法官，我想說，《決定》讓法官的壓力“前所未有”：一是司法公開的壓力�！稕Q定》指出，“建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度”，僅“法律文書公開”一項，便足以讓法官壓力倍增，不得不仔細(xì)斟酌、推敲裁判文書的每句話、每個判項。二是辦案責(zé)任的壓力�！稕Q定》指出，“實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制�！绷硗猓兄性航衲觊_始實行“案件質(zhì)量責(zé)任評價定責(zé)機制”，一旦被確定為“主審法官”，就意味著獨自審案、定案、簽發(fā)法律文書，獨自對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。為此，我想每名法官都需自問“我負(fù)得起這個責(zé)任嗎？”三是司法監(jiān)督的壓力�！稕Q定》指出，“重點監(jiān)督檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的執(zhí)法活動”。身為法官，潔身自好，自不待言，但“明槍易躲，暗箭難防”，誰能保證不被別有用心之人落井下石、設(shè)圈下套呢？四是履行職責(zé)的壓力。依法治國進(jìn)程中，權(quán)利救濟(jì)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場競爭等各類社會問題均可能訴之法院，法官幾乎要成為“法律百科全書”，才能適應(yīng)審判工作需要。五是黨內(nèi)紀(jì)律的壓力。《決定》指出，“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”，我是法官，同時也是黨員，“不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己”。
面對項項嚴(yán)規(guī)禁令，法官如履薄冰、如臨身淵，特別是在司法改革大潮面前該何去何從？是選擇當(dāng)主審法官，還是選擇當(dāng)輔助人員？真是個矛盾痛苦的選擇！利劍高懸的執(zhí)法責(zé)任“兩制”，如水如潮的涉法涉訴信訪，讓人望而卻步、思之后怕。俗話說，“常走夜路必逢鬼”，“百密還有一疏”，誰能保證件件案件不出差錯？誰能保證在幾十年的審判生涯后全身而退、安全著陸呢？但歸根到底，我還是要選擇當(dāng)主審法官，我不能沒有底氣、不能沒有擔(dān)當(dāng)。因此，提高政治素質(zhì)，迫在眉睫、刻不容緩；提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有進(jìn)行時、沒有完成時；提高黨性修養(yǎng)，永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符。
為此，學(xué)習(xí)將陪伴我們一生。必須用學(xué)習(xí)武裝自己、保護(hù)自己，必須樹立“逆水行舟、不進(jìn)則退”的憂患意識，必須繃緊“時不我待，只爭朝夕”的緊迫意識，不斷自我加壓，不斷自強不息。通過學(xué)習(xí)，知事業(yè)之偉大，知天地之壯闊，知正氣之凜然，知公正之可貴。為此，自律將約束我們一生。13年的刑事審判經(jīng)歷，見慣了貪官污吏的痛哭流涕，我真的感到“廉潔自律”絕不是“自貼標(biāo)簽”，“警鐘長鳴”絕不是“繡花枕頭”，而是對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)的“基本良知”。
三、“三思而行”，為推進(jìn)依法治國盡職責(zé)之能。
我深知，法官在推進(jìn)依法治國中責(zé)無旁貸、不能等待，必須積極主動參與到偉大事業(yè)的征程中去！為此，我要做到：
一是認(rèn)真辦好每一件案件。無論壓力多大，無論風(fēng)險多高，作為法官，不能拒絕辦案，更不能拒絕裁判。因此，我要把辦好每件案件作為貢獻(xiàn)依法治國的基本平臺，案件在手，三思而行，謀定而動，走好每步程序，審好每份證據(jù)，定好每項結(jié)果，寫好每份文書。作為基層法官，雖沒有“為民請命”的豪情壯志，也不會有“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”的驚天壯舉，但我知道個案與老百姓個人切身利益的關(guān)系，知道“滴水可見太陽”的哲理，即使不能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，但至少要做到對自己裁判的案件“心安、理直、氣壯”，仰不愧天、俯不愧地。為此，我將堅守“四個不怕、四個不讓”：過程不怕查，案件不怕評，文書不怕曬，責(zé)任不怕?lián)徊蛔尡澈蟠良沽�，不讓身后罵爹娘，不讓追查心發(fā)慌，不讓群眾惡名揚。
二是為依法治國鼓勁加油。眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船�！胺傻臋�(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，身為法官，我不能只為辦案而辦案，還要以個人言行舉止引領(lǐng)法治方向、弘揚法律精神、捍衛(wèi)國法尊嚴(yán)。身為法律人，我不能只為執(zhí)法而執(zhí)法，更要為法治中國進(jìn)程推波助瀾、添力揚帆，培育公眾尊重法律、敬畏法律、信仰法律的法律素養(yǎng)。要通過貫徹全會《決定》，讓法治成為共同追求、文明動力、“國家信仰”，為依法治國提供信仰支撐。
三是為依法治國領(lǐng)跑示范。“社會主義法治國家”，是中國近百年上下求索的最終選擇，我們是實現(xiàn)依法治國的中干力量。我們要以身作則，我們要領(lǐng)跑示范，做“忠于黨、忠于人民、忠于法律、忠于事業(yè)”的表率。堅守黨性，堅守人民利益，堅守公平與正義，唯精唯一、殫精竭慮，不計得失、不計代價，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于犧牲。
《決定》是中央頂層設(shè)計的總藍(lán)圖，是中國法治劃時代的革命！我們需要依法治國，依法治國需要我們！我們的時代在前進(jìn)，時代的我們要跟進(jìn)！我們要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn) 《決定》上來，積極主動參與，堅定信仰信念，排除艱難險阻，為推進(jìn)依法治國而努力奮斗！
