廣水市司法局局長 楊光利
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對司法行政工作作出重要部署。面對新形勢，廣水市司法局立足法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能，多措并舉，開拓創(chuàng)新，切實提高依法決策、依法行政、依法管理水平，全力推進(jìn)司法行政工作縱深發(fā)展，為全面推進(jìn)法治廣水建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一、大力推進(jìn)“法治宣傳、依法治理”進(jìn)程，建設(shè)法治廣水
要在扎實推進(jìn)“六五”普法工作上下功夫。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入宣傳憲法,深入宣傳中國特色社會主義法律體系,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。健全普法宣傳教育機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法。
要在提升全社會的法治管理水平上下功夫。全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域、多形式的依法治理，積極開展 “民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、 “依法治理示范學(xué)�！薄� “依法治理示范醫(yī)院”、 “學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”等基層創(chuàng)建活動，使各項社會事務(wù)走上法治化軌道。
要在建立健全體制、機(jī)制上下功夫。認(rèn)真落實四中全會提出的“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，積極完善法治廣水建設(shè)的工作機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，在全市真正行成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施、全社會共同參與的工作格局。
二、規(guī)范創(chuàng)新“人民調(diào)解、矯正幫教”工作，助力平安廣水
積極發(fā)揮人民調(diào)解作為首道防線的“事前防范”功能。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。在人民調(diào)解組織村（社區(qū)）全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點抓好醫(yī)療、交通、勞動爭議、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理專業(yè)調(diào)委會建設(shè)和專家?guī)旖ㄔO(shè)。二是深入開展矛盾糾紛排查活動。圍繞重大活動、重要節(jié)點，全面排查梳理各種苗頭性、傾向性問題，做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三是加強(qiáng)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。以各級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)為手段，不斷提高人民調(diào)解公信力。
發(fā)揮社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁執(zhí)行的“事中轉(zhuǎn)化”功能。按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證、矯正方法、保障等五大體系，不斷提高矯正質(zhì)量，減少不穩(wěn)定因素，努力形成社區(qū)矯正工作廣水特色。
發(fā)揮安置幫教作為改良工程的“事后幫扶”功能。進(jìn)一步強(qiáng)化刑釋解教人員的回歸銜接管理，大力推進(jìn)過渡性安置基地建設(shè)，積極探索社會化安置幫教工作的新途徑、新辦法，特別是多形式、多渠道幫扶“三無”人員和有重新犯罪傾向的人員，減少重新犯罪。
三、充分整合“法律服務(wù)、法律援助”職能，構(gòu)建和諧廣水
積極主動參政議政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮政府律師顧問團(tuán)的作用，積極參與政府決策，主動服務(wù)黨委政府的中心工作，當(dāng)好黨委政府的參謀。
深入改革涉法涉訴信訪工作，全力化解社會矛盾。繼續(xù)做好律師參與信訪工作，充分發(fā)揮律師在涉法涉訴中的橋梁和紐帶作用，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪處置程序，積極參與案件研處，依法遵循調(diào)解原則，有效化解涉法涉訴信訪難題，確保涉法涉訴案件依法有效解決。
做大做強(qiáng)法援工作，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善法律援助與司法救助、群體性事件處置無縫銜接機(jī)制，把涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全、切身經(jīng)濟(jì)利益的糾紛以及事關(guān)社會和諧穩(wěn)定、公平正義的案件納入法律援助補(bǔ)充事項范圍，進(jìn)一步降低法律援助門檻，讓更多的困難群眾共享法律保護(hù)。
