廣水市社區(qū)矯正工作管理局
近年來，廣水市社區(qū)矯正工作以貫徹落實(shí)十八屆三中全會、四中全會為指針，以健全機(jī)制為保障，以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn)，以提高矯正質(zhì)量為核心，以最大限度地減少重新違法犯罪為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助三大任務(wù)，積極開展對社區(qū)服刑人員的教育改造及預(yù)防重新違法犯罪工作，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。
健全維穩(wěn)機(jī)制
建立嚴(yán)格考評機(jī)制。突出兩個(gè)層面考核，增強(qiáng)責(zé)任單位的主動性。一是市綜治委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）嚴(yán)格考核。市綜治委將社區(qū)矯正工作納入全市綜治責(zé)任目標(biāo)考核，對管理中出現(xiàn)重新違法犯罪的責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”。二是司法局對司法所嚴(yán)格考核。司法局對管理不規(guī)范的司法所在年終考核時(shí)實(shí)行末位打分。
推行調(diào)查評估機(jī)制。前移工作關(guān)口，對擬適用非監(jiān)禁刑的被告人（罪犯）依法慎重開展調(diào)查評估，出具評估報(bào)告，供法院量刑時(shí)參考，對不符合適用條件的堅(jiān)決持否定意見，嚴(yán)把社區(qū)矯正入口，最大限度地降低社區(qū)矯正適用風(fēng)險(xiǎn)。
完善應(yīng)急處置機(jī)制。司法所在發(fā)現(xiàn)或接到群眾有關(guān)社區(qū)矯正人員正在參與群體性事件、進(jìn)行違法犯罪活動的報(bào)告后，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和市社矯局，事發(fā)地司法所長必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育疏導(dǎo)，開展穩(wěn)控處置，堅(jiān)決杜絕因反應(yīng)不靈敏等影響或延誤突發(fā)事件處置的現(xiàn)象發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督管理
規(guī)范銜接接收這一重點(diǎn)。司法局與法院按照法律規(guī)定建立了交付接收工作機(jī)制，與檢察院監(jiān)所科實(shí)行人員信息共享，每月重點(diǎn)核實(shí)監(jiān)獄、看守所和異地法院判決、裁定的人員情況，對脫漏管的及時(shí)督促、追查到位，嚴(yán)防脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
運(yùn)用人防技防兩種手段。司法所對社區(qū)矯正人員實(shí)施“定人包案”制度，實(shí)施“多對一”管理，落實(shí)每月報(bào)到、上門走訪、跟蹤監(jiān)管措施。司法局在重點(diǎn)敏感時(shí)段組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的社區(qū)矯正人員集中點(diǎn)驗(yàn)活動。啟動司法e通，先后共為213名對象配備了定位手機(jī)，對重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)定位跟蹤監(jiān)管，著力打造小組幫控、無線監(jiān)控和重點(diǎn)穩(wěn)控的“三控”監(jiān)管模式，確保社區(qū)矯正人員始終處于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的視線之內(nèi)、管控之中。
發(fā)揮懲罰懲處三項(xiàng)職能。一是禁止對象行使一定范圍的權(quán)力。如管制對象未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。二是限制一定的人身自由。將對象的日�；顒臃秶刂圃诒臼行姓䥇^(qū)劃之內(nèi)，外出、遷居必須經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三是依法懲處。對不服從監(jiān)管的人員累計(jì)警告38人41次，會同相關(guān)部門將4名符合收監(jiān)執(zhí)行條件的暫予監(jiān)外執(zhí)行人員收監(jiān)執(zhí)行。
力促教育轉(zhuǎn)化
做好“規(guī)定動作”。一是加強(qiáng)思想教育。通過組織集體學(xué)習(xí)，對矯正對象開展法律常識、公民道德和時(shí)事政治教育，引導(dǎo)對象了解法律法規(guī)，掌握政策形勢，促其認(rèn)罪服法，痛改前非。二是實(shí)施行為矯正。組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員開展社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)其勞動觀念和社會責(zé)任感。三是開展心理矯治。司法局設(shè)立心理咨詢室，為有心理問題的社區(qū)服刑人員提供心理咨詢、心理問題診斷和心理危機(jī)干預(yù)，切實(shí)幫他們走出心理困惑，重樹生活信心，重振精神狀態(tài)。
創(chuàng)新“自選動作”。司法局與襄南監(jiān)獄建立了聯(lián)合幫教工作機(jī)制，堅(jiān)持監(jiān)地互動，定期組織社區(qū)服刑人員到襄南監(jiān)獄接受警示教育，讓社區(qū)服刑人員親身體驗(yàn)監(jiān)禁罪犯失去自由的痛苦和監(jiān)獄內(nèi)外服刑的天壤之別，增強(qiáng)了他們自覺接受教育矯正的自覺性。
注重“真情打動”。實(shí)施幫困扶助，力促教育轉(zhuǎn)化。一是爭取政策扶持。幾年來共協(xié)調(diào)民政部門為12名社區(qū)矯正人員辦理低保，為3名社區(qū)矯正人員爭取到危房改造資金，每年臨時(shí)救助社區(qū)矯正人員30多人次。二是維護(hù)合法權(quán)益。為未成年對象復(fù)學(xué)、就學(xué)創(chuàng)造條件，使他們不受歧視，預(yù)防和減少青少年重新違法犯罪。三是服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合相關(guān)部門，對有勞動能力和有就業(yè)愿望的社區(qū)矯正人員開展技能培訓(xùn)，積極幫他們解決就業(yè)難題，為4名社區(qū)矯正人員創(chuàng)業(yè)提供幫助。
