隨州市曾都區(qū)人民檢察院檢察長 周愛國
在全面深化改革、全面建成小康社會的重要歷史時刻，黨的十八屆四中全會順利召開。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。作為國家司法機(jī)關(guān)的檢察院，要在深刻領(lǐng)會把握精神實質(zhì)上下功夫,在深入貫徹全會各項部署上出實招，在注重實效上推動檢察事業(yè)健康發(fā)展,做中國特色社會主義法治的忠誠衛(wèi)士。
一、牢牢把握檢察工作方向，做到“五個深刻領(lǐng)會”
《決定》對全面推進(jìn)依法治國的、根本保證和重大意義進(jìn)行了科學(xué)歸納和深刻闡述，正確而深刻的領(lǐng)會這些問題，是學(xué)習(xí)貫徹全會精神的首要前提，是把握檢察工作發(fā)展方向的鮮明旗幟。
一是深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國指導(dǎo)思想，確保檢察工作發(fā)展的正確方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列重要講話提出了許多關(guān)于法治建設(shè)的新思想、新論斷、新要求，高揚法治精神、發(fā)展法治理論、運用法治思維、創(chuàng)新法治方式，推動了依法治國在前所未有的廣度和深度上不斷展開。只有牢牢把握這些重要思想，才能堅持全面推進(jìn)依法治國的前進(jìn)方向，才能堅持全面推動檢察工作發(fā)展進(jìn)步的前進(jìn)方向。
二是深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的根本保證，加快中國特色檢察制度建設(shè)。為了確保檢察工作始終沿著中國特色社會主義法治道路闊步前進(jìn)，必須堅定不移地走中國特色社會主義檢察事業(yè)發(fā)展道路，全面落實深化司法體制改革和檢察改革部署，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使中國特色社會主義檢察制度更加成熟、更加定型、優(yōu)越性得以更加充分的發(fā)揮。
三是深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國重大意義，完善檢察事業(yè)發(fā)展途徑。全面推進(jìn)依法治國，對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有極其重要的意義。《決定》提出的要求，進(jìn)一步拓展了檢察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，從制度、人才等方面為檢察事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障，必將極大的促進(jìn)檢察工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善、中國特色社會主義檢察制度更加成熟和定型。
四是深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，努力構(gòu)建更加健全完善的檢察工作體系。要深入貫徹全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，按照法治體系建設(shè)的總目標(biāo)和新要求，在中國特色社會主義法治體系總體布局中進(jìn)一步發(fā)展、健全和完善檢察工作方針政策體系、執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作體系、檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)體系等“三個體系”，使之更加符合中國特色社會主義法治道路。
五是深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國法治體系總要求，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督制度建設(shè)。全會首次明確提出要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,強調(diào)檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正；探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度；加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。
二、牢牢把握檢察工作規(guī)律，做到“五個堅持”
檢察機(jī)關(guān)是行使國家法律監(jiān)督職責(zé)的國家司法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督國家法律統(tǒng)一正確實施的重大使命，必須嚴(yán)格遵循檢察工作規(guī)律，這是準(zhǔn)確履行職能的重要保障。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),做維護(hù)黨的路線方針政策的忠誠衛(wèi)士。要毫不動搖地堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),健全重大事項向黨委報告等制度,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)解決制約檢察機(jī)關(guān)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性問題,把堅持正確政治方向體現(xiàn)和落實到各項工作中,確保黨的方針政策和國家法律得到不折不扣落實。
二是始終堅持履行基本任務(wù),做維護(hù)國家大局穩(wěn)定的忠誠衛(wèi)士。要正確處理好維穩(wěn)與維權(quán)、民主與專政的關(guān)系,認(rèn)真發(fā)揚釘釘子精神，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透顛覆破壞活動的同時,善于運用法治、民主、協(xié)商的辦法處理人民內(nèi)部矛盾,創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制,促進(jìn)社會治理法治化水平新提升。
三是始終堅持執(zhí)法為民,做保障人民安居樂業(yè)的忠誠衛(wèi)士。要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待。特別是要依法打擊侵犯人民群眾利益的犯罪,建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,使群眾真正感受到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。四是始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,做保障法律統(tǒng)一正確實施的忠誠衛(wèi)士。一方面,要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,堅守防止冤假錯案底線,用實際行動維護(hù)社會公平正義。另一方面,要加大對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗現(xiàn)象的預(yù)防和查處力度,推動健全完善執(zhí)法司法權(quán)運行制約機(jī)制。
五是始終堅持建設(shè)過硬檢察隊伍,做維護(hù)司法公信的忠誠衛(wèi)士。牢牢把握思想政治建設(shè)的首位屬性,堅持以黨性修養(yǎng)和法律監(jiān)督能力建設(shè)為抓手,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)檢察隊伍正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。
三、牢牢把握檢察工作宗旨，做“五心檢察官”
全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，檢察干警必須時刻牢記，牢固樹立執(zhí)法為民的意識，崇尚法治，提升素養(yǎng)，確保檢察工作成效為民所謀，為民所用，為民所信。
一是心系群眾，執(zhí)法為民。牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神。堅持立檢為公，執(zhí)法為民的理念，必須落實到全體檢察干警的思想和行動中去，必須落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。
二是心存敬畏，尊崇法治。檢察干警作為法律的踐行者、建設(shè)者和捍衛(wèi)者，要帶頭信仰法律、敬畏法律，自覺把法治頂在頭上、記在心中，把嚴(yán)格執(zhí)法落實在行動上，真正把憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)用來維護(hù)黨和人民的共同意志，堅定地捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。
三是心有底氣，敢于擔(dān)當(dāng)。檢察干警講信仰、提素能，要把擔(dān)當(dāng)作為骨氣、正氣來弘揚，關(guān)鍵時刻能不怕苦、不怕累、不怕死。用擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯駡酝ζ鹫x的脊梁，用大無畏的犧牲精神頂?shù)蒙先�，沖在踐行法治、維護(hù)憲法和法律權(quán)威的第一線，敢于對一切破壞法治的行為“亮劍”，絕不能觀望猶疑，畏縮止步。
四是心底無私，無欲則剛。要教育引導(dǎo)人民群眾信仰法治，堅定中國特色社會主義法治理念，檢察干警作為法治的推行者、踐行者和維護(hù)者必須率先垂范，在執(zhí)法活動中心底無私，堅守道德、紀(jì)律和法律底線；要在正人正己中，保持政治定力，自發(fā)拒絕和抵制各種誘惑干擾，嚴(yán)格依法辦事。
五是心燃激情，盡職盡責(zé)。檢察干警要率先，以強烈的正義感和事業(yè)心，以飽滿的熱情和激情，盡心盡力，在履職盡責(zé)和服務(wù)人民群眾中做好檢察工作，爭當(dāng)忠誠于黨和人民、忠誠于事業(yè)、忠誠于法律的楷模。
