通訊員 付 雯 劉傳剛
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾對提高行政效能的期盼越來越高，對人社工作信息化的依賴程度與日俱增。隨縣人社局的信息化工作雖然起步晚、底子薄，但他們發(fā)揚了克難奮進的精神，硬設(shè)備和軟實力“兩手抓”，實現(xiàn)了應(yīng)用軟件順利上線、社保卡制發(fā)工作有序運行，方便了群眾辦事，提升了服務(wù)質(zhì)效。
組織到位 思想先行
“思想是行動的先導(dǎo)，信息化建設(shè)對于人社事業(yè)的發(fā)展不亞于一場革命，不拿出攻堅克難的勇氣和決心是難以實現(xiàn)的�！边@是隨縣人社局局長張成志經(jīng)常掛在嘴邊的話。人社信息化建設(shè)，涉及面廣、牽扯單位多，更涉及到資金、人員、技術(shù)、場地、業(yè)務(wù)、職能整合等各個方面。該局一方面由局長掛帥，全系統(tǒng)參與，積極爭取上級機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視，定期召開全縣信息化建設(shè)專題會、督辦會，及時出臺一系列關(guān)于數(shù)據(jù)采集工作的文件和措施，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，強化責(zé)任、明確目標(biāo)。另一方面，根據(jù)年初職責(zé)分工指定分管副局長坐鎮(zhèn)信息化建設(shè)一線，現(xiàn)場辦公，負責(zé)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)調(diào)動、督辦落實，確保了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準。
整合資源 基礎(chǔ)先行
作為農(nóng)業(yè)大縣，隨縣底子薄、財力有限，隨縣人社系統(tǒng)更是條件艱苦、資金不足，各經(jīng)辦機構(gòu)分散辦公，各險種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理彼此獨立，這種現(xiàn)狀無法滿足信息化建設(shè)的要求。該局不等不靠，嚴格按照省廳金保工程“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸”的要求，加快數(shù)據(jù)機房建設(shè)，整合各經(jīng)辦機構(gòu)分散的軟硬件資源，租用電信光纖線路，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。同時，通過金融服務(wù)合作等方式多途徑籌集資金，累計投資600余萬元，購置必要辦公設(shè)備500余臺（套）。隨縣社會保險應(yīng)用軟件于2013年元月正式上線運行，目前系統(tǒng)運行穩(wěn)定，軟件應(yīng)用基本正常，網(wǎng)絡(luò)平臺延伸至全縣5個經(jīng)辦機構(gòu)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心、32家定點醫(yī)療機構(gòu)和66家定點藥店，數(shù)據(jù)互通，資源共享。同時，該局結(jié)合實際情況，進一步創(chuàng)新模式，在2013年2月成立了“社會保險基金結(jié)算稽核局”，將原三個社保經(jīng)辦機構(gòu)的社會保險費申報、登記、核定、擴面、稽核等職能移交至新組建的稽核局，實現(xiàn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險統(tǒng)一登記參保、統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一下達征繳計劃、統(tǒng)一稽核、統(tǒng)一分配到賬基金，真正實現(xiàn)了“五險一單、一票征收”，讓群眾少跑路，走近路，方便群眾辦事。先后與中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行三家銀行簽訂了金融服務(wù)合作項目協(xié)議書。中國農(nóng)業(yè)銀行在隨縣的金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋到398個行政村，全縣11萬余名領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員，可以足不出村領(lǐng)取待遇。
信息采集 服務(wù)先行
信息采集、上傳到位是實現(xiàn)參保對象申報、繳費、查詢、打印參保信息的基本保障。面對海量的參保信息、個人信息，該局一方面將就業(yè)、社保、醫(yī)保等經(jīng)辦機構(gòu)的所有參保單位信息予以全部導(dǎo)出，由結(jié)算稽核局統(tǒng)一分發(fā)至各用人單位核對、校驗，再回收電子檔，確保了數(shù)據(jù)準確和時間要求。另一方面，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心設(shè)置信息采集點，免費為參保人員提供登記和照相服務(wù)；創(chuàng)建人社信息QQ群，為在外務(wù)工人員提供信息咨詢、采集信息資料；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民的參保信息采集上傳。此外，針對年老體弱、行動不便的離退休職工、傷殘職工、城鄉(xiāng)居民，實行攜帶相機表格上門服務(wù)的辦法采集制卡信息。
截至目前，通過各種途徑已采集并上傳合格的個人信息資料45萬余條至省制卡系統(tǒng)，成功制卡40余萬張。
信息化建設(shè)只有起點，沒有終點。據(jù)悉，隨縣就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺環(huán)境已經(jīng)搭建，將逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核心數(shù)據(jù)向省集中，建立公共信息服務(wù)平臺，面向社會公眾提供網(wǎng)上綜合服務(wù)、自助式服務(wù)、移動終端服務(wù)等。
