“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”有兩層含義:
一是速度上“加快”。這是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀提出的要求,既肯定了職業(yè)教育改革發(fā)展取得的成績(jī)和確定的方向。目前職業(yè)技術(shù)教育已經(jīng)形成初、中、高三級(jí)職業(yè)技術(shù)教育體系,各縣級(jí)市以上均有以該市命名的 “職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,2013年全國(guó)共有職業(yè)院校1.36萬(wàn)所,年招生1016.7萬(wàn)人,在校生2933.8萬(wàn)人,其中中等職業(yè)學(xué)校1.2萬(wàn)所,年招生698.3萬(wàn)人,在校生1960.2萬(wàn)人,分別占高中階段教育的45.9%、44.5%;高等職業(yè)院校1321所,年招生318萬(wàn)人,在校生973.6萬(wàn)人,分別占高等教育的45.5%、39.5%。另外有非學(xué)歷教育注冊(cè)學(xué)生5593萬(wàn)人。職業(yè)技術(shù)教育為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
二是內(nèi)涵上“現(xiàn)代”。現(xiàn)代職業(yè)教育與國(guó)際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)接軌,適應(yīng)了當(dāng)今我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的需求,其內(nèi)涵十分豐富,主要體現(xiàn)在:辦學(xué)方向是服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè);辦學(xué)特征是產(chǎn)教融合、校企合作;辦學(xué)格局是主體多元化、形式多樣化、籌資多渠道、教師多來(lái)源、分配多形式;培養(yǎng)模式是工學(xué)結(jié)合、知行合一;培養(yǎng)目標(biāo)是職業(yè)精神與技術(shù)技能高度融合;實(shí)現(xiàn)路徑是“五個(gè)對(duì)接”:專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接,畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接;發(fā)展原則是“五個(gè)同步”:與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)“五位一體”建設(shè)總布局同步,與基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化同步,與構(gòu)建體系完備的終身教育同步,與激發(fā)一線技術(shù)技能人才的社會(huì)價(jià)值同步,與其自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型同步,使職業(yè)教育成為工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的重要支撐。
中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略決定我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程是技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程,更是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與職業(yè)教育體系相互依存。因此發(fā)展職業(yè)教育成為發(fā)達(dá)國(guó)家治國(guó)理政的戰(zhàn)略選擇。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)的國(guó)家、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的國(guó)家,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是它有與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu),這個(gè)結(jié)構(gòu)一個(gè)重要特點(diǎn)就是它有一個(gè)完善的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育占整個(gè)接受中高等教育以及研究生階段教育的比重都在70%左右。近百年世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展史充分證明了這一點(diǎn)。當(dāng)代中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決定性階段,面臨著人類歷史上規(guī)?涨暗墓I(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程和日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。黨的十八大提出了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)、“五位一體”的總體布局和“四化同步”的發(fā)展路徑,強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧“中國(guó)夢(mèng)”的有效抓手,是國(guó)家必然的戰(zhàn)略選擇。
中國(guó)當(dāng)前的就業(yè)狀況決定我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。我國(guó)目前的就業(yè)狀況是“技工荒”與“就業(yè)難”并存。從勞動(dòng)力供需關(guān)系看,自2008年開(kāi)始,我國(guó)18歲人口每年減少100多萬(wàn),勞動(dòng)力從供給過(guò)剩轉(zhuǎn)化為供給短缺,知識(shí)型勞動(dòng)力更加短缺。從社會(huì)就業(yè)需求看,我國(guó)技術(shù)技能人才需求激增與儲(chǔ)備不足的矛盾日益凸顯,一邊是高校畢業(yè)生找工作難,一邊是企業(yè)招不到合適的高層次技術(shù)技能人才。除少數(shù)名牌大學(xué)的畢業(yè)生外,大學(xué)生“就業(yè)難”已成為一大社會(huì)問(wèn)題,畢業(yè)即面臨失業(yè)。而與此同時(shí),通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的擁有專業(yè)技能的人才成為就業(yè)市場(chǎng)的寵兒,許多職業(yè)院校學(xué)生在校期間就被企業(yè)“預(yù)訂一空”,中職就業(yè)率超過(guò)95%,高職就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上,有效緩解了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育作為教育與經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn),是把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢(shì),把智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)的重要橋梁;是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展后勁的基礎(chǔ)和動(dòng)力;是培養(yǎng)實(shí)用型人才,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);是提高勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化進(jìn)程的重要途徑;是加快工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要作用的“催化劑”。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可缺的作用。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育能促進(jìn)就業(yè),使無(wú)業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂(lè)業(yè);有益于消除貧困,防止社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào),對(duì)于那些家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)科目成績(jī)較差的學(xué)生和家庭具有現(xiàn)實(shí)的意義,因而又被稱作“生計(jì)教育”。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育主要培養(yǎng)技術(shù)技能人才,是人力資本投資的重要形式,可以有效地提高從業(yè)者的工作熟練程度、技術(shù)等級(jí)、敬業(yè)精神和責(zé)任感,增加員工人力資本的技術(shù)技能含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高個(gè)人收益和社會(huì)收益,因而被稱作“實(shí)業(yè)教育”,F(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育不僅在實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊地位,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化、建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要,是改變目前勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺的重要措施,也是完善我國(guó)國(guó)民教育體系的必然要求。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職教戰(zhàn)線同志們的囑托,是人民群眾的期盼,是我們每一個(gè)職教人最偉大的“中國(guó)夢(mèng)”。對(duì)于我們這一代人來(lái)說(shuō),當(dāng)前的任務(wù)就是把職業(yè)教育辦得更好。
劉 斌 (作者系隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記)