今年來，隨縣人民檢察院積極貫徹中央和高檢院關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪的工作部署，認真學習中政委關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的三個配套指導意見，積極探索解決涉法涉訴信訪問題有效途徑，在實際工作中不斷完善處理涉檢信訪問題工作機制。
加強制度建設(shè)，完善信訪案件日常管理。以案件管理部作為聯(lián)系群眾的“窗口”和“橋梁”，充實接訪人員力量，確保每天2名干警在受理接待中心全天候訪，統(tǒng)一受理群眾信訪。對信訪案件處理流程上墻公示，對各類信訪案件按照控告、申訴、舉報、查詢、投訴等分類處理，編號分流，并對辦理情況進行跟蹤、催辦、督辦工作，防止信訪案件久拖不決；落實群眾工作紀律，熱情接待群眾信訪，認真解答群眾提問，加大接訪力度，將每周四定為“檢察長接待日”，檢察長、分管檢察長輪流在接待大廳值班。今年檢察長先后共接待來訪18次，比去年同期增加43%。
強化審查受理，解決訴訪分離問題。對來自各種渠道的信訪案件，從訴求性質(zhì)、職能管轄、地域管轄等方面進行審查甄別，準確界定訴與訪的區(qū)別，并依據(jù)受案范圍，確定管轄單位。對于不屬于檢察機關(guān)管轄的信訪案件，做好解釋說理工作，引導群眾到有權(quán)機關(guān)反映或者由檢察機關(guān)對信訪材料進行移交；對于屬于檢察機關(guān)管轄的訪類案件，如投訴、查詢等，轉(zhuǎn)內(nèi)部職能部門辦理；對于屬于檢察機關(guān)管轄的訴類案件，依照控告、申訴、舉報等導入法律程序，重點加大對不服檢察機關(guān)處理決定刑事申訴案件、阻礙依法行使訴訟權(quán)利等新型案件的辦理力度。
落實首辦責任制，解決“訪而不辦、辦而不結(jié)、結(jié)而不復(fù)”的問題。嚴格落實“誰辦理、誰負責、誰答復(fù)”要求。對初訪事項的辦理，接訪人員及時妥善處理，做到不推諉、不敷衍、不拖延、不扯皮。對因辦案引發(fā)的涉檢信訪問題，堅持“誰引發(fā)矛盾，誰負責處理、答復(fù)；相關(guān)人員由哪位領(lǐng)導分管，就由哪位領(lǐng)導牽頭處理”的原則，明確責任界限和責任主體，確保每起信訪案件都有具體的責任人，責權(quán)結(jié)合、善始善終，確保已辦結(jié)的各類信訪件回復(fù)率達到100%。
推行風險評估預(yù)警機制，解決 “小矛盾”拖成“大糾紛”的問題。加強信訪源頭治理，積極構(gòu)建“準確評估、及時預(yù)警、快速處置、有效化解”四位一體工作機制，對檢察執(zhí)法工作全面開展風險評估預(yù)警，通過風險類別細化、評判標準量化、評估范圍全覆蓋，實現(xiàn)各類風險和矛盾先期預(yù)測、先期研判、先期防范、先期化解，避免矛盾激化。今年以來，共對125件案件及線索進行了風險評估預(yù)警，及時通過綜合調(diào)處、刑事和解、釋法說理等方式，化解矛盾糾紛5起，確保檢察辦案“零風險、零上訪”。
完善救助工作機制，解決只講“法律”不管信訪群眾“實際困難”的問題。積極爭取上級檢察機關(guān)和縣委、縣政府支持，將需要幫扶的特困信訪群體納入救助對象，建立起“主動、綜合、長效”救助機制，通過協(xié)調(diào)安排就業(yè)、辦理低保、司法救助等多種方式，幫助群眾解決實際困難，切實體現(xiàn)人文關(guān)懷。今年共救助特困信訪群眾6人，協(xié)調(diào)解決2名信訪群眾的低保等現(xiàn)實問題。
加強內(nèi)部執(zhí)法考核，嚴格落實責任追究制度。堅持案件評查制度，從辦案期限、事實認定、法律適用、文書制作等方面重點對“三不二撤一無”案件和自偵案件進行評查；案件評查結(jié)果以《案件管理情況通報》的方式對各業(yè)務(wù)部門進行反饋，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況反饋到案件管理部門；結(jié)合主任檢察官辦案責任制和信訪工作紀律，對于執(zhí)法辦案中存在的錯誤、瑕疵行為，由內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門依法做出處理。
