通訊員 何洪波 鮑亞忠 江開(kāi)軍
五年砥礪奮進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)在全省躍升30位,干出了“隨縣速度”,但是,發(fā)展程度依然不高,發(fā)展力依然不強(qiáng),怎么辦?
五年艱苦創(chuàng)業(yè),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番增長(zhǎng),創(chuàng)造了“隨縣魅力”,但是,經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,與版圖大縣、人口大縣不相適應(yīng),“農(nóng)大工小財(cái)弱”,怎么辦?
五年篳路藍(lán)縷,在一片荒地上拓開(kāi)一個(gè)新局面,形成了“隨縣精神”,但是,“連軸轉(zhuǎn)”需要歇?dú)鈸Q檔,意志消減時(shí)有顯現(xiàn),怎么辦?
“十三五”規(guī)劃在即,省委、省政府,市委、市政府悉心指導(dǎo),隨縣凝聚全縣干群智慧,把增強(qiáng)發(fā)展力作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),奮力推進(jìn)新一輪跨越趕超。
深挖潛力不遺余力
8月中旬,省委、省政府召開(kāi)2014年度對(duì)口幫扶隨縣協(xié)調(diào)會(huì)議,張昌爾、王曉東、傅德輝三位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,市委書(shū)記劉曉鳴及省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。在這次高規(guī)格、高質(zhì)量、可載入隨縣發(fā)展史的協(xié)調(diào)會(huì)議上,省委書(shū)記李鴻忠的一段話被省委副書(shū)記張昌爾深情轉(zhuǎn)述: “隨縣的同志特別實(shí)在,有一種自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神。”這是對(duì)“隨縣精神”的高度肯定。
5年前,隨縣的創(chuàng)業(yè)者背負(fù)行囊,來(lái)到這片荒地上,沒(méi)有開(kāi)發(fā)區(qū),沒(méi)有縣城,沒(méi)有辦公用房。他們租民房、借廠房,墊錢買辦公設(shè)備,局長(zhǎng)當(dāng)科長(zhǎng),科長(zhǎng)當(dāng)辦事員,一人多崗,加班加點(diǎn),這是“隨縣精神”的真實(shí)寫照。
5年來(lái),隨縣在一片荒地上建起一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),新縣城近百棟高樓拔地而起,6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng),年外貿(mào)出口額從0.45億美元飆升至近5億美元,年稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)從3家增至25家,縣域經(jīng)濟(jì)在全省躍升30位。
連續(xù)5年不遺余力挖潛力,曾經(jīng)一窮二白的隨縣,正化蛹成蝶、綻放精彩。同時(shí),另一種聲音正悄然滋長(zhǎng),有人說(shuō),5年來(lái),大家一直“連軸轉(zhuǎn)”,是該歇口氣了;也有人質(zhì)疑:“隨縣精神”還能撐多久?
縣委書(shū)記陳德貴說(shuō),“隨縣精神”是隨縣的創(chuàng)業(yè)者“5加2”、“白加黑”的內(nèi)在支撐,是隨縣取得非凡發(fā)展成就的力量源泉,是我們隨縣人永遠(yuǎn)的精神財(cái)富!只要“隨縣精神”沒(méi)有丟,隨縣發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力就不會(huì)枯竭。
近期,一場(chǎng)以“新起點(diǎn)、新跨越”為主題的大討論活動(dòng)在隨縣展開(kāi),立足隨縣的發(fā)展,對(duì)縣情再認(rèn)識(shí)、對(duì)發(fā)展目標(biāo)再確認(rèn)、對(duì)發(fā)展路徑再規(guī)劃,提振全縣黨員干部的精氣神,把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)換成凝聚力。圍繞進(jìn)一步挖掘潛力,“轉(zhuǎn)變工業(yè)弱縣觀念,建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)縣;轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢(shì),建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣;轉(zhuǎn)化旅游資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)旅游強(qiáng)縣”成為熱點(diǎn)話題。越來(lái)越多的隨縣人意識(shí)到:隨縣,正面臨著向更高層次突進(jìn)的難得歷史機(jī)遇,決不能失去這個(gè)機(jī)遇!
國(guó)慶假期,隨縣發(fā)改局局長(zhǎng)董立勛仍在忙著規(guī)劃隨縣的“十三五”。他說(shuō),5年前規(guī)劃“十二五”,每一個(gè)項(xiàng)目都要掂量隨縣的承載能力;現(xiàn)在,隨縣的底盤做大了,可以承載數(shù)量更多、體量更大的發(fā)展項(xiàng)目。
承接上力撬動(dòng)民力
新建24套住房,根本不夠用,村民催著村干部擴(kuò)建新農(nóng)村。今年,淮河鎮(zhèn)龍泉村遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”。
該村地處桐柏山腳下,與河南省隔淮河相望,曾是典型的邊緣村。近幾年,河流治理、村莊整治、土地整理等一批民生項(xiàng)目疊加該村,帶動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)風(fēng)生水起,茶葉加工、生態(tài)種養(yǎng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。
這是隨縣承接上力撬動(dòng)民力的一個(gè)縮影。
張昌爾曾把隨縣比作 “牙牙學(xué)語(yǔ)、蹣跚起步的娃娃”,其憐愛(ài)之情溢于言表。從“千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃”到土地整理,從“小農(nóng)水”到水庫(kù)除險(xiǎn)加固,再到灌區(qū)改造、安全飲水、河流治理,每一個(gè)支持項(xiàng)目背后,都凝結(jié)著省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和期待。
隨縣在項(xiàng)目資金分配上拒絕“撒胡椒面”,集中力量培植富民產(chǎn)業(yè),變“輸血”為“造血”,最大限度地激活民間資本根治“頑癥”。依托土地整理促進(jìn)流轉(zhuǎn),富了鳳凰山村;依托桃花節(jié)發(fā)展水果產(chǎn)業(yè),美了群金村;依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)引企業(yè),火了鳳凰寨村。
面向“十三五”,省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)傅德輝說(shuō),要把隨縣作為國(guó)家各個(gè)方面改革深化的“試驗(yàn)田”來(lái)謀劃。
隨縣搶抓機(jī)遇,成功擠進(jìn)國(guó)家大別山革命老區(qū)規(guī)劃范疇,省委、省政府表示,將比照“武陵山”給予扶持政策。隨縣正在謀劃的“十三五”藍(lán)圖里,大膽提出創(chuàng)建“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)清潔能源示范縣”、“鄂北交通運(yùn)輸樞紐”,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨縣將實(shí)施特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生事業(yè)等“七大主體工程”。眾多規(guī)劃指向一個(gè)目標(biāo)——全面建設(shè)小康隨縣。
展望“十三五”,隨縣縣長(zhǎng)畢道麗說(shuō):“隨縣迎來(lái)歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要倍加珍惜,建成一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生項(xiàng)目,把隨縣建設(shè)成全省辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展活力最強(qiáng)的地區(qū)之一!
巧借外力連環(huán)接力
探究隨縣招商引資的成功范例,有兩個(gè)鏈條特別重要,“產(chǎn)業(yè)鏈”和“感情鏈”。
隨縣吉祥寺村,依靠香菇交易大市場(chǎng),引進(jìn)4家食用菌加工企業(yè),最近又引進(jìn)菌種研究基地、食用菌機(jī)械制造項(xiàng)目,“產(chǎn)業(yè)鏈”成就隨縣首家村級(jí)工業(yè)園。
殷店鎮(zhèn)工業(yè)園,先引回一名成功老鄉(xiāng)辦起食品公司,他又介紹兩名老鄉(xiāng)回來(lái),辦起食用菌機(jī)械制造公司和機(jī)動(dòng)車公司,接著引來(lái)3名外地客商,辦起商品貿(mào)易、精密機(jī)械加工和新能源公司,“感情鏈”打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)新局面。
依托“產(chǎn)業(yè)鏈”和“感情鏈”,隨縣招商引資走上連環(huán)接力的循環(huán)軌道。今年,全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)227家,125個(gè)招商引資項(xiàng)目在隨縣建廠房、裝設(shè)備,總投資額近200億元。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東說(shuō):“向政府要支持是有限的,向市場(chǎng)要潛力是無(wú)限的!彪S縣實(shí)干、苦干加巧干,在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí),努力向市場(chǎng)尋求無(wú)限的發(fā)展空間。
隨縣并非全省茶葉主產(chǎn)地,該縣中興食品公司踐行省委書(shū)記李鴻忠提出的“三維綱要”, “買全省,賣世界”,兩年躍升為全省茶葉出口之冠,占據(jù)全省茶葉出口半壁江山。今年,尚市鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地15000畝,建起全省最大的油用牡丹基地。
異想天可開(kāi)。隨縣向天借力,捕風(fēng)發(fā)電,建起全省最大的風(fēng)電基地,至2015年底裝機(jī)容量可達(dá)56萬(wàn)千瓦時(shí)、年創(chuàng)稅2億元。隨縣交通建設(shè)不足,他們引進(jìn)全省首家民辦通用機(jī)場(chǎng),再次書(shū)寫“異想天開(kāi)”的精彩一頁(yè)。國(guó)慶假期,該機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)爆滿,提出打造航空產(chǎn)業(yè)園的設(shè)想。
隨縣在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí),大力支持企業(yè)“走出去”。2008年,裕國(guó)菇業(yè)在舊金山成立金利有限公司,首開(kāi)隨縣企業(yè)跨國(guó)辦公司的先河。今年,該公司經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),成為全國(guó)食用菌行業(yè)首家海關(guān)AA認(rèn)證企業(yè);炎帝科技以200畝用地為起點(diǎn),跑出“隨縣速度”,成為全國(guó)唯一獲得有機(jī)食品認(rèn)證的食用菌企業(yè),在香港、紐約、大阪等地開(kāi)辦分公司,產(chǎn)品暢銷10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。隨縣工業(yè)塊頭不算大,但隨縣企業(yè)家的路卻走得很遠(yuǎn),香菇、茶葉等十余類農(nóng)產(chǎn)品銷往50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),有6家企業(yè)“安家”海外,在歐美、東南亞開(kāi)辦分公司12家。
篳路藍(lán)縷五春秋,回首繽紛花滿路!笆濉,隨縣更精彩!