通訊員王家志、王大群報(bào)道:“大家按照次序排好隊(duì),摩托車辦牌在對(duì)面臨時(shí)服務(wù)臺(tái)辦理,辦摩托車駕駛證到我們這兒受理!边@是三里崗派出所民警正在吉祥寺村組織群眾就近辦理摩托車牌證的一個(gè)場(chǎng)面,類似這樣的一組組鏡頭記錄著隨縣農(nóng)村交通管理工作在新的管理體制下運(yùn)作所顯現(xiàn)的活力。
隨縣公安局交通警察大隊(duì)于2010年10月正式組建,正式交通警察僅35人,多數(shù)交警中隊(duì)只有兩、三名民警。在最初兩年的交通管理工作中,盡管全體干警負(fù)重前行,但交通違法行為、事故發(fā)生率不降反升。針對(duì)現(xiàn)狀,隨縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)坐立不安,果敢決定尋求一種科學(xué)實(shí)用的交通管理機(jī)制來扭轉(zhuǎn)交通管理工作被動(dòng)的局面。時(shí)任縣公安局長(zhǎng)金安翔、政委劉紅申在進(jìn)行多次研究論證后提出 “所隊(duì)合一”的交通管理模式。
“隊(duì)所合一”的實(shí)質(zhì)意義是為了加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作,預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路通行秩序,有效地整合警力資源,充分利用派出所的警力和他們豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)、工作關(guān)系,參與農(nóng)村地區(qū)的交通管理,把管理的觸角延伸到村組,把服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步形成政府主管,交警直屬中隊(duì)、派出所中隊(duì)齊抓共管,各部門、村(居委會(huì))積極參與,橫向到邊、縱向到底的立體型交通管理。
2011年9月隨縣 “隊(duì)所合一”工作正式啟動(dòng),在20個(gè)派出所各設(shè)立一個(gè)交警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)由一至兩名民警和若干協(xié)警組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)“五小車輛”的管理,業(yè)務(wù)包括適用簡(jiǎn)易程序查處交通違章、處理交通事故、開展摩托車辦牌辦證以及交通宣傳等。同時(shí)依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的力量在各行政村設(shè)立村級(jí)交通安全室,確立村交通協(xié)理員、交通信息員。為推動(dòng)“隊(duì)所合一”交管模式良性運(yùn)作,2013年隨縣公安局在高城鎮(zhèn)、三里崗鎮(zhèn)派出所中隊(duì)辦試點(diǎn),從硬件、軟件建設(shè)方面進(jìn)行了規(guī)范。10月28日,隨州市交通安全社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)在隨縣召開,會(huì)上全面推介了隨縣“隊(duì)所合一”交通管理模式。
今年上半年,全縣20個(gè)派出所交警中隊(duì)均完成了硬軟件建設(shè),經(jīng)縣局組織驗(yàn)收合格,各派出所交警中隊(duì)正積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。據(jù)隨縣交警大隊(duì)的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月底,全縣20個(gè)派出所交警中隊(duì)共查處交通違章2000余起,處理簡(jiǎn)易交通事故560起,辦理摩托車牌證6978副(個(gè)),發(fā)放交通安全宣傳單19000份。隨縣公安局黨組成員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王先陽告訴筆者,全縣“隊(duì)所合一”交通管理模式啟動(dòng)以來,特別是農(nóng)村地區(qū)交通違法起數(shù)明顯減少,交通事故四項(xiàng)指數(shù)呈現(xiàn)大幅度下降趨勢(shì)。