記者陳巧玲、通訊員毛海峰、代征、郭京報道:審批事項是否清理到位,審批流程是否規(guī)范,審批服務群眾是否滿意……7月起,全市對行政審批制度改革和行政效能提速情況開展專項監(jiān)督檢查,市直具有行政審批職能的單位及《2014年行政審批制度改革重點工作及責任分工方案》確定的相關責任單位都將接受監(jiān)督。今年以來,我市深化行政審批制度改革,通過清理規(guī)范行政審批事項、優(yōu)化行政審批流程、創(chuàng)新行政審批方式等一系列工作促進行政效能提速,而此次督查活動也是對整改工作的總結和推進。
從清理精簡行政審批項目開始,推進行政效能輕裝提速。去年我市大力推行行政審批制度改革,全市的行政審批職能由442項減少到177項,是全省市州中行政審批事項最少的城市之一。今年我市對行政審批事項進行了再清理,同時銜接省政府下放涉及我市13個部門的30項審批項目;建立行政審批事項目錄管理制度并實時更新制度。3月1日起,我市推進工商登記制度改革,逐步減少、規(guī)范企業(yè)注冊登記的前置條件,將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,進一步激發(fā)了市場主體活力,調動了創(chuàng)業(yè)者的投資熱情,二季度我市企業(yè)類市場主體數(shù)量大幅增長。市編辦主任蔣立新介紹說:“實行嚴格的行政審批 ‘準入制’,并將行政審批事項及時向社會公布,群眾就清楚行政審批權利的界限,權力接受社會監(jiān)督,服務質量和效率都得到了提升。”
“以前辦理土地證,要跑市政務服務中心國土局窗口、國土局城區(qū)分局,還要跑土地證所在的國土局城區(qū)所,F(xiàn)在,在市政務服務中心國土局窗口就能一次辦結,方便省事兒多了。”正在辦證的李先生說。今年,我市進一步改善和創(chuàng)新審批服務方式,許多“一站式”審批服務讓百姓辦事更快捷、更省心。各地各部門還逐項編制統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務手冊和辦事指南,規(guī)范和優(yōu)化審批流程;清理規(guī)范行政審批前置事項,積極推進并聯(lián)審批、同步審批,提高審批效率。
隨著行政審批制度改革的不斷深入,市委市政府和有關部門也加大了監(jiān)督檢查和問責力度,要求從群眾反映強烈的問題整改,提高工作效能、強化服務意識。市政務服務中心加大對窗口的管理和督查力度,通過電話回訪、辦件抽查、問卷調查、網上咨詢投訴等方式查找問題并定期通報,定期考核評比督促提高窗口服務質量和辦事效率。4月底,根據(jù)第一季度行政審批辦件明察暗訪發(fā)現(xiàn)的有關問題,市委市政府召開了16個單位“一把手”政務服務工作集體約談;5月初,市政務服務中心召開其他10個單位政務服務工作整改督辦會,26個部門積極落實整改。通過各方面監(jiān)督和整改,我市行政審批中的不良現(xiàn)象得到遏制,促進了轉變工作作風、提高工作效能、樹立良好形象。