湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者周呈思、通訊員鄧明、萬鵬）昨日，記者從隨州市政府了解到，該市本月正式出臺(tái)《隨州市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并印發(fā)全市各級(jí)政府及行政部門貫徹執(zhí)行。根據(jù)《規(guī)定》，對(duì)一審程序中行政首長(zhǎng)未出庭的二審案件，集團(tuán)訴訟及媒體關(guān)注的重大社會(huì)影響案件，涉及資源、環(huán)境保護(hù)、房屋征收、重大安全責(zé)任事故類型案件等七類行政訴訟案件，要求行政首長(zhǎng)須出庭應(yīng)訴。《規(guī)定》明確了行政首長(zhǎng)作為本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究案情，積極出庭應(yīng)訴。《規(guī)定》還明確，將行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政考核范圍；行政首長(zhǎng)未按規(guī)定出臺(tái)應(yīng)訴，因未依法答辯、舉證、應(yīng)訴導(dǎo)致案件敗訴的，將追究相應(yīng)責(zé)任。
隨州中級(jí)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)徐純清表示，推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，讓相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在法庭上接受質(zhì)詢，可以有效拉近官民距離，促進(jìn)“官民”間的良性互動(dòng)和平等交流，有利于提升行政審判庭審的質(zhì)量和協(xié)調(diào)工作效率，為行政爭(zhēng)議妥善化解創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也有助于各級(jí)政府及部門負(fù)責(zé)人增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
以往，“民告官”的行政訴訟，往往在法庭上看不到行政首長(zhǎng)的身影。針對(duì)行政首長(zhǎng)出庭率低的現(xiàn)實(shí)情況，今年以來，隨州中院主動(dòng)加強(qiáng)與市政府及相關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，發(fā)布行政審判白皮書，反饋行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況，并組織召開全市加強(qiáng)行政審判與促進(jìn)依法行政工作座談會(huì)，引起市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一問題的高度重視，并得到了相關(guān)行政部門的理解和支持。
該市法制辦人士認(rèn)為，此舉將使“民告官，不見官”的現(xiàn)象成為歷史，將有力促進(jìn)行政機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)行政訴訟，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
