記者 唐天才 特約記者 林彬 余運(yùn)來
“火車跑得快，全靠車頭帶；農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部�！贝甯刹渴寝r(nóng)村各項(xiàng)工作的具體承擔(dān)者、組織者和實(shí)施者。然而長(zhǎng)期以來，村干部待遇低，導(dǎo)致許多村干部把村上的事捎帶干，把大伙的事當(dāng)副業(yè)干，致使農(nóng)村工作滯后緩慢。
“雙提雙健”激活力
新形勢(shì)下，如何充分調(diào)動(dòng)村干部們積極性，讓他們放開手腳干實(shí)事？
近年來，曾都全面實(shí)施以“提高保障水平、提升服務(wù)質(zhì)量，健全管理服務(wù)機(jī)制、健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制”為主要內(nèi)容的“雙提雙健”工程。
據(jù)區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)推行村、社區(qū)干部結(jié)構(gòu)工資制度，由基本工資和績(jī)效工資組成�；竟べY標(biāo)準(zhǔn)原則上村主職干部年基本工資按上年度所在鎮(zhèn)、辦事處、管委會(huì)農(nóng)民人均純收入的1.5倍確定，社區(qū)主職干部年基本工資按上年度全區(qū)城鎮(zhèn)職工平均工資確定，村、社區(qū)副職干部年基本工資按主職干部的80%-90%確定�？�(jī)效工資，根據(jù)村、社區(qū)干部責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行全面考評(píng)后分類計(jì)發(fā)。
全面解決村、社區(qū)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。該區(qū)在已解決社區(qū)干部和村主職養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政又為村副職干部每人每年發(fā)放1600元養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。該區(qū)先后投資1.2億元，按照“五務(wù)合一”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建成151個(gè)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心。
自實(shí)施 “雙提雙健”工程以來，村干部待遇較以前提高40%以上。一系列舉措大大激發(fā)了村干部工作的活力。
競(jìng)相發(fā)展添動(dòng)力
隨著村干部工資待遇大幅提高，村干部崗位吸引力越來越強(qiáng)。
近年來，全區(qū)有6名外出務(wù)工經(jīng)商能人回村創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任村干部，7名服務(wù)期滿大學(xué)生村官主動(dòng)留村任職，17名外出務(wù)工經(jīng)商能人競(jìng)選社區(qū)干部、7人當(dāng)選。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，待遇的提高，村干部搞工作實(shí)現(xiàn)從“半脫產(chǎn)”向“職業(yè)化”轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度實(shí)現(xiàn)由“不愿干、推著干、哄著干”變?yōu)椤皳屩�、主�?dòng)干、比著干”。
北郊辦事處烽火山村全力抓好穩(wěn)定、社會(huì)事務(wù)服務(wù)，各方面工作都叫得響；煙墩包村距離城區(qū)8公里，隨小公路穿境而過，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來發(fā)展良機(jī)，他們大力發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。而在2013年綜合考核中，該村以0.07分之差輸給烽火山村，拱手將冠軍村讓給了烽火山村。 “辦事處對(duì)我們有考核，現(xiàn)在每個(gè)村都在琢磨，怎樣才能發(fā)展好、出亮點(diǎn)，要是工作被其他村比下去了，我們當(dāng)村干部沒有臉面。目前我們正在查漏補(bǔ)缺，哪些方面弱，我們就主攻哪些方面，爭(zhēng)取各方面工作比去年上一個(gè)臺(tái)階，今年我們已下定決心，力爭(zhēng)把第一奪回來。”煙墩包村黨支部書記張志安信心滿滿地說。
“2013年，我們村被區(qū)委命名表彰為村黨組織‘十面紅旗’，一次性發(fā)放獎(jiǎng)金5000元�！狈榛鹕酱妩h支部書記王西明說，區(qū)里給了我們村很高榮譽(yù)，我們將再接再厲，把工作搞得更好，把“紅旗”保住。
府河鎮(zhèn)白鶴灘村號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村支持家鄉(xiāng)建設(shè)，何店鎮(zhèn)諶家?guī)X村集中流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模種植業(yè)，萬店鎮(zhèn)龍頭灣村村干部帶領(lǐng)村民種植大棚蔬菜……全區(qū)114個(gè)村你追我趕比發(fā)展，百舸爭(zhēng)流競(jìng)潮頭。
為民服務(wù)更盡力
“村里年輕人都外出打工了，年紀(jì)大的人留守在家，去年我們給38位70歲以上的老人每人發(fā)了200元現(xiàn)金�！焙蔚赕�(zhèn)棋盤山村黨支部書記劉開東介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，他們投資6.5萬元新建了野豬洼水庫(kù)，蓄水35000立方米，灌溉面積達(dá)200畝；投資24.6萬元，硬化了1.8公里通組公路……現(xiàn)在，村干部越干越有勁。
深有同感的萬店鎮(zhèn)新東村黨支部書記王三菊巾幗不讓須眉，近年來，她帶領(lǐng)村民修通村公路、建泵站、安裝飲水管網(wǎng)、挖當(dāng)家堰塘、開發(fā)油茶核桃基地、發(fā)展袋料香菇，村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一舉摘掉特困村的帽子，村民富了，山村美了。70歲的老黨員楊承恩站在新建成的新中大橋上激動(dòng)地說：“做夢(mèng)也沒想到我們村建這么好的大橋，這下好了，橋通了，我們出行更方便了。”
時(shí)下，在曾都廣袤的農(nóng)村大地上，像劉開東、王三菊這樣一心為民服務(wù)的村干部比比皆是，他們帶領(lǐng)群眾因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)走致富路，為困難群眾排憂解難，為新農(nóng)村建設(shè)忙碌奔波，用務(wù)實(shí)作風(fēng)和真情服務(wù)溫暖民心。
一面紅旗一幅畫。喜人的數(shù)據(jù)透出該區(qū)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的成效和魅力——兩年來，全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新，所有村年集體經(jīng)濟(jì)都達(dá)到5萬元以上，東城、北郊、南郊辦事處躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。2013年，全區(qū)農(nóng)村居民人均純收入10131元，同比增長(zhǎng)12.9%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，省委組織部在全省推介了曾都“雙提雙健”經(jīng)驗(yàn)。
