記者 張 琴
簡陋的村小教室，粉筆寫的會標。5月14日下午，隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)碑崗村正在這里舉行“2014年低保民主評議大會”，這是低保產(chǎn)生的關鍵環(huán)節(jié)。
“這是我第一次看到民主評議審低保，選誰村民說了算。”66歲的老黨員曹金和是評議代表之一，他的一句話道出了困惑許多人的一個疑問，農(nóng)村的低保是怎么產(chǎn)生的？
下午3點，評議代表和市低保局、淅河鎮(zhèn)工作人員到場，低保評議會準時開始。村支書周德保宣講了低保相關政策，宣布評議規(guī)則和會議紀律，介紹申請家庭經(jīng)濟調(diào)查情況，通過全體代表同意后，發(fā)放選票，由碑崗村村委會成員、熟悉村民情況的黨員代表和村民代表等13名評議代表投票評選。
“要讓低保的產(chǎn)生實現(xiàn)民主、公開、公正、公平，讓全村的百姓都知道，不存在徇私舞弊。”周德保在評議的過程中也反復向評議代表強調(diào)要“公開、公正、公平”。在此之前，村干部帶領評議代表對村里的低保申請戶通過入戶查看、談話詢問等方式進行摸底考察，熟悉掌握低保申請戶的基本情況，做到手里有賬、心里有數(shù)。根據(jù)農(nóng)村低保能退能進、應保盡保的原則要求，我市農(nóng)村低保標準以家庭為核算單位，年人平收入低于1850元的，作為低保戶入保的標準，對有重病的家庭可適當放寬條件。
評議現(xiàn)場，一個特殊的家庭受到大家的關注，這一家五口人的低保申請在當天全票通過。據(jù)介紹，這一家的男主人已經(jīng)去世，女主人周和琴及她的三個孩子、一個侄子都有精神病，完全沒有生活能力。針對這樣的沒有認知能力和身有殘疾等不具有自己申報能力的村民，村委會幫助他們填寫了低保申請表，同時向民政部門申請了除低保以外的特困補助。
碑崗村原有87人領取農(nóng)村低保，這次新申請的有41戶。原來的低保戶哪些人已經(jīng)不符合標準？哪些人能新入選低保戶？原來，低保戶產(chǎn)生后不是固定的，按照規(guī)定是動態(tài)管理的，一些家庭條件產(chǎn)生變化的在新一輪的評議中很可能被取消資格。經(jīng)過近兩個小時的認真評議，取消了18人的低保資格，新選出了18人，對于這一結(jié)果，村民代表表示很滿意。
“以后希望還要繼續(xù)保持（公開、公正、公平），這樣村委會班子在老百姓心中的威信也就慢慢樹立起來了，也才能長久維持下去�！辈芙鸷妥鳛槔洗甯桑钣畜w會。
在民主評議之后，要經(jīng)過張榜公示，才能最后通過民政部門的審核批準，成為低保戶。今年，淅河鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)推行低保民主評議，把決定權交給群眾，杜絕關系保、人情保。
