記者 馮家園 通訊員 孫登攀
“沒想到兩天就辦結(jié)了，比以前又快了幾天�！�3月20日，隨州季梁建筑有限公司儲(chǔ)玲君拿著已辦好的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)，道出了自己的感受。
這樣的變化源于市住建委在教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣泛聽取群眾意見，聞過即改，對(duì)行政審批流程進(jìn)行了再次精簡(jiǎn)，使得服務(wù)發(fā)展的效率二次提速。
流程再造 提速增效
效率高不高，關(guān)鍵看審批流程有多少。去年，市住建委將有審批職能權(quán)限的科室合并，形成唯一的行政審批科，將以前的進(jìn)多個(gè)門變成只進(jìn)一個(gè)門，實(shí)行一站式服務(wù)。并且，將所有的審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，原行政審批服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)精簡(jiǎn)為20項(xiàng)。先后取消了行政審批服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)，減少審批要件17個(gè)，減少審批環(huán)節(jié)20個(gè)，縮短審批時(shí)限133個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了行政審批的提速。
當(dāng)前，針對(duì)企業(yè)群眾反映的審批效率問題，市住建委對(duì)審批流程進(jìn)行了再造，將以前的串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。對(duì)同一行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上窗口單位辦理的，由行政審批科負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)一辦理，減少中間環(huán)節(jié)。
同時(shí)，實(shí)行首席代表制度，設(shè)立行政審批科負(fù)責(zé)人為首席代表。首席代表簽字認(rèn)可的，即可辦理相關(guān)證件，分管領(lǐng)導(dǎo)事后審批，做到先辦后審，改變了過去行政審批多環(huán)節(jié)、多層次和多科室、多名領(lǐng)導(dǎo)簽字審批的狀況。以往，企業(yè)辦理一套完整的證件，需要到9個(gè)窗口分別辦理，現(xiàn)在只需到首席代表這一個(gè)窗口辦理，讓辦理程序更加簡(jiǎn)化。
“我們此次流程再造后，使得審批時(shí)限再次縮短一半。”市住建委行政審批科科長(zhǎng)
黃軍表示。
簡(jiǎn)政放權(quán) 綠色通道
住建部門服務(wù)的項(xiàng)目有很多是工業(yè)項(xiàng)目�！白岉�(xiàng)目早日投產(chǎn)是企業(yè)家的心愿，也是我們的心愿。”黃軍說(shuō)。
為此，市住建委專門設(shè)立了工業(yè)項(xiàng)目的“綠色通道”窗口，房產(chǎn)設(shè)立“直通車”窗口，實(shí)行專員制。由專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的所有審核、收費(fèi)等，做到特事特辦，以最快的速度辦結(jié)。目前，房屋交易和權(quán)屬登記辦理時(shí)限為20個(gè)工作日，其余審批事項(xiàng)辦理時(shí)限控制在5個(gè)工作日以內(nèi)。
市住建委還將所屬的房產(chǎn)局、園林局及其下屬單位和市政管理處、防洪排水管理處等審批權(quán)限分別下放至開發(fā)區(qū)建設(shè)局，包括市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)服務(wù)、工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建報(bào)批服務(wù)、工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤管理服務(wù)、住房保障協(xié)調(diào)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理等。
在開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目，符合六類條件即可特事特辦，先建后辦。即有施工圖紙審查意見書、有已備案的施工合同、有監(jiān)理合同、有建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)、有項(xiàng)目經(jīng)理具備資質(zhì)資格條件、有施工隊(duì)伍“五大員”班子。“該放的權(quán)利下放，縮小服務(wù)的半徑，共同構(gòu)筑服務(wù)的同心圓�！秉S軍說(shuō)。
一表理清 明白收費(fèi)
政務(wù)服務(wù)收費(fèi)一直是服務(wù)對(duì)象熱議的焦點(diǎn)。為了統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市住建委在全市率先實(shí)施“一表制”收費(fèi)。凡是建設(shè)工程項(xiàng)目，在報(bào)建環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的所有收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“一表制”告知，讓大家明白繳費(fèi)。
“‘一表制’收費(fèi)，讓我們明白什么該交，什么不用交，明明白白，我們看了心里舒服。”近日，同星農(nóng)業(yè)一位辦事人員說(shuō)。原來(lái)，同星農(nóng)業(yè)在辦理相關(guān)證件時(shí)，需要收取白蟻防治費(fèi)�，F(xiàn)在標(biāo)明企業(yè)自愿要求白蟻防治的，只收取藥品成本費(fèi)用的事項(xiàng)。
住建委還對(duì)涉及行政許可前置條件的建設(shè)領(lǐng)域34家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行了清理。通過清理整頓，中介機(jī)構(gòu)都嚴(yán)格按照資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)，自覺遵守收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)也做到明白收費(fèi)。強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等現(xiàn)象基本消除。
去年，市住建委共受理、辦結(jié)辦件23108件，平均每個(gè)工作日辦理92件，按時(shí)辦結(jié)率100%。
市住建委主任劉澤富表示，行政審批效率再一次提速，有利于激發(fā)出市場(chǎng)的無(wú)限活力，有利于營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，成為助推神韻隨州建設(shè)的強(qiáng)大“推進(jìn)劑”。
