記者王董斌 通訊員 龔曉波
去年以來，隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真吸取原主要領(lǐng)導(dǎo)案件教訓(xùn)，結(jié)合正在開展的第一批群眾路線教育實(shí)踐活動，先學(xué)一步，邊學(xué)邊改，逐步完善了制度機(jī)制，理順了干部情緒，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了工作效率，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)發(fā)展。
今年第二批群眾路線教育實(shí)踐活動啟動后，市委常委、宣傳部長、隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記譚志勇在2月21日全區(qū)動員大會上語氣堅(jiān)定地提出：“堅(jiān)持主題不變，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，鞏固和深化教育實(shí)踐活動成果，以實(shí)干精神取信于民，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚民心，為推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’、建設(shè)國家級高新區(qū)匯聚強(qiáng)大正能量！”
健全制度，打造清廉隊(duì)伍
去年以來，隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞集體決策、項(xiàng)目引進(jìn)、資金監(jiān)管、干部管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定了《黨工委、管委會議事決策規(guī)則》、《項(xiàng)目及投融資會審制度》、《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》等27項(xiàng)制度和7個規(guī)范性文件，涉及經(jīng)濟(jì)、黨建、決策、管理、服務(wù)等多方面，確保用制度管權(quán)、管錢、管人，更加注重服務(wù)高效、行政規(guī)范、公平正義、和諧發(fā)展。還建立了黨工委管委會黨政聯(lián)席會議制度、政府性投資項(xiàng)目預(yù)算會審制度、對外合同會審會簽制度，并制定統(tǒng)一的《工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議書》，強(qiáng)化了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，規(guī)范了行政行為，著力促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)、建設(shè)提速、效益提升。
2月26日，記者在開發(fā)區(qū)采訪時看到，市政工程造價招標(biāo)、干部商調(diào)、軍專干部家屬安置等事項(xiàng)都以黨政聯(lián)席或者黨工委會議紀(jì)要的形式進(jìn)行了印發(fā)。去年以來，開發(fā)區(qū)對重大事項(xiàng)多次召開黨政聯(lián)席會議和民主決策會議，形成23個會議紀(jì)要，較好地促進(jìn)了園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、項(xiàng)目簽約、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。此外，開發(fā)區(qū)還抓教育、抓團(tuán)隊(duì)、抓監(jiān)督體系建設(shè)，確保干部“不想腐”、“不便腐”、“不敢腐”。
“我們將以這次教育實(shí)踐活動為契機(jī)，不斷鞏固和加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢廉政防線，建設(shè)清廉隊(duì)伍，打造風(fēng)清氣正的投資環(huán)境，推動開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展�！遍_發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記靳文書說。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展民生
“開展群眾路線教育實(shí)踐活動，要著重解決‘四風(fēng)’方面的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。”黨工委副書記、管委會主任周亞林在動員大會上說。
2013年，開發(fā)區(qū)結(jié)合教育實(shí)踐活動和作風(fēng)整頓大行動，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“四風(fēng)”問題有了明顯改觀。據(jù)介紹，去年開發(fā)區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降，僅公務(wù)接待費(fèi)就同比下降53.3%。例如：以前，各局的辦公和招待費(fèi)用是實(shí)報實(shí)銷，現(xiàn)在每個內(nèi)設(shè)局均嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理，超出額度費(fèi)用自負(fù)，大家都自覺地節(jié)約開支。
通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動，開發(fā)區(qū)黨員干部增強(qiáng)了宗旨意識和群眾觀念，作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，服務(wù)在提升。
針對群眾反映的“就業(yè)難”問題，開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局積極與市相關(guān)部門聯(lián)系，去年開展技能培訓(xùn)10多起，幫助1000多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；針對因?qū)W校拆遷導(dǎo)致“上學(xué)難”問題，開發(fā)區(qū)積極爭取市政府新建一所九年義務(wù)教育學(xué)�！S州市季梁學(xué)校，目前已經(jīng)啟動建設(shè)；針對企業(yè)職工、居民的就醫(yī)需求，開發(fā)區(qū)積極服務(wù)隨州市中心醫(yī)院新院建設(shè)，目前主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。開發(fā)區(qū)還認(rèn)真接待來訪，去年共接待來訪群眾267人次，化解群眾反映的各類矛盾問題487起。
開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)開門納諫，聽取意見。針對提高招商引資水平問題，開發(fā)區(qū)完善招商引資機(jī)制，成立了招商引資工作委員會和項(xiàng)目及投融資決策咨詢委員會等，制定了開發(fā)區(qū)招商引資辦法等，提升了招商引資質(zhì)效。去年共簽約各類項(xiàng)目63個，合同投資總額81億元。針對企業(yè)提出的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，開發(fā)區(qū)出臺了入園項(xiàng)目管理辦法和中小企業(yè)助保金貸款辦法等支持政策，嚴(yán)格落實(shí)“堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓開工、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓投產(chǎn)、堅(jiān)持價值導(dǎo)向抓引進(jìn)、堅(jiān)持需求導(dǎo)向抓提升”的項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，受到企業(yè)好評。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確�；顒訉�(shí)效
堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、標(biāo)準(zhǔn)不降，以良好開局推動教育實(shí)踐活動深入開展。開發(fā)區(qū)黨工委副書記儲云說：“開發(fā)區(qū)雖然在教育實(shí)踐活動中先學(xué)先改，取得初步成效，但離市委和人民群眾的要求還有差距，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)字當(dāng)頭，突出為民務(wù)實(shí)清廉的主題，按照中央的總要求，把學(xué)習(xí)教育、正風(fēng)肅紀(jì)、解決問題、建章立制貫穿始終，確保教育實(shí)踐活動取得更好實(shí)效�！�
為確保教育實(shí)踐活動的順利推進(jìn)和取得實(shí)效，開發(fā)區(qū)制定了詳細(xì)的路線圖和時間表，在活動對象上注重分類指導(dǎo)，全區(qū)分為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)5類黨組織，采取“統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行”的辦法開展活動，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子先行一步，樹立標(biāo)桿。
結(jié)合上級要求和本地實(shí)際，開發(fā)區(qū)提出要努力解決“四風(fēng)”突出問題、群眾反映強(qiáng)烈問題、聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題，確定了4+4+7專項(xiàng)整治工作。即，深入推進(jìn)慵懶軟散和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、多占辦公用房問題、違反財經(jīng)紀(jì)律問題四項(xiàng)專項(xiàng)整治；著力抓好涉企、涉教、涉農(nóng)、涉醫(yī)四個領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理；扎實(shí)開展文山會海、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、侵害群眾利益、拖欠群眾錢款克扣群眾財物、行政審批事項(xiàng)不落實(shí)等七個方面重點(diǎn)問題整治。為保證活動實(shí)效，開發(fā)區(qū)派出5個督導(dǎo)組從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)各地各單位活動開展情況。
2月25日，開發(fā)區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組成員和機(jī)關(guān)黨員干部開展教育實(shí)踐活動夜學(xué)。譚志勇要求，增強(qiáng)自覺性，把握總要求，突出聚集“四風(fēng)”問題，貫穿整風(fēng)精神，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，開門搞活動，凸顯實(shí)踐特色，建立長效機(jī)制，確�；顒訉�(shí)效。
譚志勇特別提出，要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩結(jié)合、兩促進(jìn)。把活動開展與做好中心工作、日常工作結(jié)合起來，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，凝聚起強(qiáng)大動力，深入推進(jìn)項(xiàng)目、園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)、干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)以“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)保、特色發(fā)展、產(chǎn)城一體”為方向的“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)建國家級高新區(qū)！
