日前，隨州市國土資源局制定今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，安排部署2014年全市國土資源黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，并狠抓落實。通知要求，全市國土系統(tǒng)要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、全省國土資源黨風廉政建設(shè)工作會議和市紀委三屆四次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持力度統(tǒng)一論，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，以“清廉國土”建設(shè)為統(tǒng)攬，以改革創(chuàng)新為動力，以健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)為重點，著力加強行政權(quán)力監(jiān)督制約機制建設(shè)，堅持以“四風”建設(shè)為導向，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
（一）嚴明紀律、服務(wù)發(fā)展，切實加強監(jiān)督檢查
要嚴明黨的紀律。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，教育引導全系統(tǒng)黨員干部切實增強宗旨意識、大局意識和責任意識，在政治原則、立場、觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致，堅決反對自由主義和不正之風。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律，堅決查處違反黨紀的行為，確保紀律的剛性約束。
要強化監(jiān)督檢查。牢固樹立國土資源管理的大局觀念和服務(wù) “圣地車都”建設(shè)的全局意識，決不允許在貫徹執(zhí)行中央、省、市決策部署上打折扣、做選擇，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。綜合運用明察暗訪、信訪舉報、走訪調(diào)查等方式，重點開展對耕地保護、節(jié)約集約用地、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、地質(zhì)災害防治等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；開展對閑置和低效用地清理處置，嚴格土地用途管制，提高土地利用效率和效益落實情況的監(jiān)督檢查；加強對深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、項目決策、招投標、土地出讓、資金管理等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為和失職瀆職等問題，下大力遏制國土資源違法違規(guī)行為，真正做到令行禁止，確保政令暢通。
（二）深化教育、嚴格監(jiān)督，切實加強廉潔自律
要堅持抓教育打基礎(chǔ)。深入開展黨性黨風黨紀教育，加強示范教育、警示教育、崗位廉政典型案例教育。要扎實開展第十五個黨風廉政教育宣傳月活動，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，將“清廉國土”建設(shè)理念內(nèi)化于心，外化于行，積極打造風清氣正的廉政環(huán)境。進一步推進廉政文化建設(shè)，拓展文化陣地，豐富文化活動，著力培育“務(wù)實、為民、清廉”的核心價值觀和崇尚廉潔的國土風尚。
要堅持抓自律強監(jiān)督。進一步加強對黨員干部的監(jiān)督，嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，全面落實《廉政準則》，認真治理公款大吃大喝、公款旅游、違規(guī)超標用車、利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當利益，私自從事營利性活動等問題。繼續(xù)加強內(nèi)部監(jiān)督工作，著力發(fā)現(xiàn)和糾正違反政治紀律、權(quán)錢交易和“四風”方面存在的問題。
要堅持抓重點嚴管理。深入開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作，著力解決我市各級國土資源部門及其工作人員在中介市場管理、監(jiān)督、購買服務(wù)中不作為、亂作為的行為，著力解決利用職權(quán)干預市場、謀取私利，以及市場中介組織和從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的社會組織違法違規(guī)經(jīng)營、執(zhí)業(yè)等突出問題。
（三）整治“四風”、服務(wù)群眾，切實加強作風建設(shè)
要突出工作重點。一要深化作風建設(shè)，進一步貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。二要嚴格控制“三公”消費，堅決遏制“文山會�！薄⑼窍嗷コ哉埡蛶Р誓ㄅ片F(xiàn)象。三要嚴肅查處領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義，收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個人的禮金行為。四要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等廉政制度，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步找準“四風”方面存在的突出問題，加大監(jiān)督檢查和問題整改力度，務(wù)求工作實效。
要進一步簡政放權(quán)，減少行政審批事項，規(guī)范前置審批環(huán)節(jié)。堅決糾正在拆遷、征地、涉農(nóng)收費中損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處在征地和涉農(nóng)收費過程中損害農(nóng)民利益的違法行為，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題和處理群眾訴求。
要嚴肅查處囤地圈地、違法違規(guī)用地、土地閑置浪費、礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中嚴重影響群眾生產(chǎn)、生活等行為，以國土資源管理工作實際成效造福于民。
要嚴格國土資源資金管理和監(jiān)督，做到收入一個“籠子”，預算一個“盤子”，支出一個“口子”，對違法違紀案件查深查透查實，依法依規(guī)嚴肅處理。
（四）強化責任、完善制度，切實加強廉政風險防控
要嚴格落實黨風廉政責任制。認真貫徹十八屆三中全會精神，嚴格落實黨組負主體責任，紀檢組負監(jiān)督責任，部門各負其責，依靠全員支持和參與的反腐倡廉工作機制和責任機制。采取自下而上擬定內(nèi)容，自上而下層層簽訂責任書的辦法，切實增強黨風廉政責任制的針對性、操作性和科學性。同時，要加大年中督查、年終檢查和責任追究力度，對黨風廉政工作領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，致使下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要做到一案雙查，既要查違紀違法當事人責任，又要查有關(guān)領(lǐng)導責任，嚴格追責問責。各地、各單位黨組織書記要強化有權(quán)必有責、用權(quán)必受監(jiān)督、違法必受追究的責任意識，切實履行第一責任人的政治責任，充分發(fā)揮在黨風廉政建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
要加強懲防體系建設(shè)。嚴格貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，結(jié)合國土資源工作實際，研究制定實施辦法。嚴格落實民主集中制，不斷完善“三重一大”報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉、“五個不直接分管”等制度，加強對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督，真正做到以制度管人，靠制度管事，進一步優(yōu)化規(guī)范權(quán)力運行，降低廉政風險。
（五）大興“四風”、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，切實加強黨的群眾路線教育實踐活動
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到“對標準、接地氣、創(chuàng)特色、求實效”，在全市國土資源系統(tǒng)大興“四風”。一要大興好學之風，爭當勤奮學習的模范。二要大興親民之風，爭當為民務(wù)實的模范。三要大興清廉之風，爭當清正廉潔的模范。四要大興尚能之風，爭當踏實奉獻的模范。讓“四風一廉”（黨風、政風、行風、作風、廉潔）成為全市國土資源發(fā)展的有力保障。
