不等不靠謀出路
——市國(guó)稅局服務(wù)外貿(mào)出口工作受市政府嘉獎(jiǎng)
記者 張 琴 通訊員 耿現(xiàn)超
日前，市政府下發(fā)嘉獎(jiǎng)令，對(duì)市國(guó)稅局為全市外貿(mào)出口做出的突出貢獻(xiàn)予以嘉獎(jiǎng)。2013年，我市外貿(mào)出口首次突破10億美元，出口額居全省第6位，完成省定目標(biāo)任務(wù)的150%。市國(guó)稅局是如何撥開“政策烏云”，讓我市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展柳暗花明，從而迎來(lái)外貿(mào)出口新發(fā)展？近日記者進(jìn)行了探訪。
2012年初，國(guó)家對(duì)蔬菜產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值稅政策進(jìn)行了調(diào)整。之后，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)蔬菜產(chǎn)品的出口退稅率也進(jìn)行了調(diào)整，干制香菇和黑木耳出口退稅率由征17%退15%下調(diào)為征13%退5%。
這個(gè)看似不起眼的“小動(dòng)作”，給隨州食用菌出口帶來(lái)了“大地震”。2012年2月底，出口退稅率下調(diào)后，全年食用菌出口數(shù)量為1.56萬(wàn)噸，金額為2.22億美元，同比分別減少47.3%和49.5%。政策變動(dòng)不僅影響了全市食用菌出口數(shù)量和出口金額的減少，企業(yè)利潤(rùn)也明顯下滑，由2011年超過(guò)10%的利潤(rùn)率下降到不到2%；同時(shí)，全市10多萬(wàn)農(nóng)戶、近40萬(wàn)菇農(nóng)的收入減少約1.2億元。一時(shí)間，全市食用菌出口企業(yè)和廣大菇農(nóng)被 “政策烏云”籠罩，一籌莫展。
對(duì)此，市國(guó)稅局不等、不靠，在向市委市政府做好匯報(bào)的同時(shí)，積極主動(dòng)與省國(guó)稅局聯(lián)系。市國(guó)稅局局長(zhǎng)劉貴明和省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)一起到國(guó)稅總局、海關(guān)總署、商務(wù)部，一個(gè)接著一個(gè)找、一趟接著一趟跑。有付出就有回報(bào)，2013年2月16日，國(guó)稅總局下發(fā)出口退稅率文庫(kù)文件，自當(dāng)年3月1日起恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策。至此，全市食用菌行業(yè)出口形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了由“陰”轉(zhuǎn)“晴”，當(dāng)年出口金額為6.49億美元，同比增長(zhǎng)192.9%。
向上爭(zhēng)取政策的同時(shí)，市國(guó)稅局積極引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)企業(yè)加大設(shè)備投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，走精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、工業(yè)化栽培的道路。根據(jù)產(chǎn)品加工流程，確定了適用不同退稅率的食用菌產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)走精深加工的道路，提高出口產(chǎn)品的附加值。裕國(guó)公司、三友公司的產(chǎn)品深加工技術(shù)得到了省國(guó)稅局、省商務(wù)廳、省商檢局和武漢海關(guān)等部門的支持和肯定，深加工產(chǎn)品率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)品報(bào)關(guān)出口，為農(nóng)副產(chǎn)品加工出口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
劉貴明說(shuō)，今年，國(guó)稅部門將結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)在服務(wù)大局、服務(wù)稅戶、服務(wù)基層上下功夫。通過(guò)優(yōu)化退稅服務(wù)，落實(shí)“退稅新政”，規(guī)范征退銜接，推進(jìn)分類管理，助推實(shí)現(xiàn)隨州食用菌行業(yè)的“中國(guó)夢(mèng)”。
