通訊員 陳曉忠
“人社部門作為基本民生和‘第一資源’行政部門，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。在穩(wěn)定的大局中尋求進(jìn)步，以改革的措施謀劃發(fā)展，將是新一年廣水市人社工作的軸線。我們只有咬定目標(biāo)不放松、創(chuàng)新思維不停步、狠抓落實(shí)不放空，才能快步跨入人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的新征程�！苯眨瑥V水市人力資源和社會(huì)保障局局長高賢成接受采訪時(shí)，對(duì)新一年廣水市的人社工作作出了規(guī)劃。
高賢成表示，今年是我市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的關(guān)鍵一年，要在全面落實(shí)國家有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變就業(yè)服務(wù)思路，以提升全體勞動(dòng)者勞動(dòng)技能為核心，以職業(yè)技能培育為重點(diǎn)，努力提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。為此，一方面要全面掌握勞動(dòng)力資源供求狀況，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，力爭做到供需平衡。另一方面，按需施教，做好崗前、轉(zhuǎn)崗、晉升立體培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人就業(yè)一人，就業(yè)一人培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。
人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的決定性力量。高賢成認(rèn)為，用活“第一資源”的關(guān)鍵是事得其人，才盡所用。應(yīng)堅(jiān)持在使用中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中使用，不斷壯大人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保證。一是實(shí)施引智工程。一方面充分利用武漢城市圈高等校院及大型企業(yè)技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建市校（院、所）、企校（院、所）聯(lián)姻合作的平臺(tái)，開展項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)合作、咨詢服務(wù)、人才互派等活動(dòng)，另一方面加快與國家專家服務(wù)中心合作步伐，發(fā)揮風(fēng)機(jī)、乳酸2個(gè)博士后產(chǎn)業(yè)基地作用，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)、市外兩個(gè)人才市場的有效對(duì)接，延長人才培養(yǎng)鏈條，培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才。二是實(shí)施引才工程。完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，加大重點(diǎn)骨干人才引進(jìn)力度，緩解部分行業(yè)人才急缺矛盾。三是實(shí)施人才提升工程。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地和鄉(xiāng)土拔尖人才的帶頭示范作用，提升農(nóng)村人才的整體素質(zhì)；完善職業(yè)終身教育體系，加強(qiáng)在職提升培訓(xùn)；改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)自學(xué)成才。政策引導(dǎo)放活人才，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才、社會(huì)管理人才、高技能人才向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集，做到人盡其才、才盡其用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)聚集人才，人才成就事業(yè)良性互動(dòng)雙贏目標(biāo)。
十八屆三中全會(huì)對(duì)社保工作提出了新目標(biāo)，要求“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”。對(duì)此，高賢成說，該局將以社保卡為紐帶，穩(wěn)步擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面。抓住金保工程二期有利時(shí)機(jī)，以社�？榧~帶，以信息化建設(shè)為抓手，完善社會(huì)保障服務(wù)體系。一是要整合社保公共業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一單”集中核定，網(wǎng)內(nèi)封閉運(yùn)行，基金統(tǒng)一管理，提高社保經(jīng)辦能力、經(jīng)辦效率和透明度；二是要加快社會(huì)保障卡發(fā)放步伐，通過社�？ㄟ@一家喻戶曉媒介，加大社保政策宣傳力度，做到知曉一人參保一人，應(yīng)保盡保，穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和“五險(xiǎn)”參保率。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧隨州的重要基礎(chǔ)。高賢成介紹，今年該局將全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，做到就業(yè)一人，簽約一人，筑牢規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的“第一道防線”。規(guī)范勞動(dòng)用工管理，健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，定期召開形勢(shì)分析會(huì)，共同解決勞動(dòng)關(guān)系重大問題。健全勞動(dòng)人事爭議調(diào)解基層組織，哪里有用工，哪里就有調(diào)解，加大勞動(dòng)監(jiān)察巡查力度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防和排查工作，將事前防范、事中監(jiān)管和事后處理結(jié)合起來，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大對(duì)違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊非法用工和農(nóng)民工工資清欠、使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、欠薪逃匿等嚴(yán)重違法案件，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
人社工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注程度高，既關(guān)系到人民群眾的切身利益又關(guān)系黨和政府的形象。高賢成表示，該局將抓住第二批群眾路線教育時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全決策民主、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位、反饋及時(shí)的行政運(yùn)行機(jī)制和崗位權(quán)力明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清晰、問責(zé)有效的目標(biāo)責(zé)任考核體系。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)一支“親民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的人社干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，打造透明政務(wù)，力爭做到政策公開、流程公開、結(jié)果公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督，以良好的政風(fēng)取得人民群眾的理解與支持，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，促進(jìn)人社事業(yè)的全面進(jìn)步。
