記者 馮家園 通訊員 羅萬東
1月1日,隨州文化公園盛大開園,上十萬人一睹它的芳容。占地近千畝的公園,成為隨州新的地標。它的順利建成開園,離不了市建設(shè)投資公司的努力經(jīng)營。
新火車站廣場、迎賓大道、回龍寺公園、濱湖體育運動場、青年路大橋……一項項人們耳熟能詳?shù)墓こ,成為隨州的標志工程,這里面都飽含了建投人的心血。
從2008年12月18日成立以來,五年間,市建投不斷創(chuàng)新經(jīng)營城市的模式,為城市建設(shè)注入了源源不斷的財力。五年來,市建投融資32.92億元,完成市政工程投資22.57億元,保障了33項城市重點工程建設(shè),完善了城市功能,提升了城市品位。
強力融資創(chuàng)輝煌
隨著城市發(fā)展不斷提速,建設(shè)資金的瓶頸逐漸顯現(xiàn)。如何破解城建資金從哪來的難題?2008年12月18日,市委市政府開啟了城市投融資的大門,隨州市建投公司應(yīng)運而生。其基本職能就是經(jīng)營城市有形、無形資產(chǎn),為城市建設(shè)籌措資金。
城市融資如何取得突破?市建投一班人不等不靠,大膽探索,創(chuàng)造性地推出了招商招標(BT)模式。在組建后的第一年,便完成了迎賓大道、新火車站廣場、兩個還建小區(qū)等總投資2.4億元的資金籌措,創(chuàng)下了隨州建設(shè)史上的新紀錄。
五年間,市建投融資金額逐年遞增,每年都是一個新紀錄,去年融資達15億元。截至去年底,市建投共為城市融資32.92億元,收儲土地4600多畝,出讓2100多畝,為城市建設(shè)投資22.57億元,保障了30余項市政建設(shè)。目前,公司總資產(chǎn)也達到了35.84億元,是當初注冊資本的22倍之多。
在經(jīng)營城市的同時,市建投還以開門迎賓的姿態(tài),廣招有志客商來隨參與城市建設(shè)。武漢利和集團、香港梅達亞集團、中環(huán)水務(wù)等來隨洽談。幾年來,完成項目招商27項,投資21.46億元。
近年來,市建投積極與中信銀行武漢分行、國家中小企業(yè)合作發(fā)展促進中心等多家金融機構(gòu)合作對接,從銀行直接融資6000多萬元。同時,還積極申報企業(yè)債券,向市場融資。今年4月,10億元的城建企業(yè)債券有望發(fā)行,這將又一次開創(chuàng)隨州城建融資新的輝煌。
城市建設(shè)展新顏
城市融資的直接目的,就是保障城市建設(shè)。 2009年,隨州新火車站落成,2.4億元的新火車站配套工程資金從何而來?剛成立的市建投克服天氣、征地等各種困難,“朝6晚9”,積極籌措,采取分段BT的模式融資9400萬元,保障了整個配套工程的建設(shè)。如今,大氣、恢宏的新火車站廣場成為隨州對外的窗口。
新火車站配套工程的順利完成,創(chuàng)下了隨州建設(shè)史上融資方式最新、拆遷紀錄最新、監(jiān)管模式最新、材料工藝最新的建設(shè)新亮點。建投人的第一個標志性的佳作在市區(qū)的東方巍然聳立。
此后,隨州大的市政工程建設(shè)都離不開市建投人的身影,他們穿梭在工地之中,忙碌在群眾之間,從土地及房屋征收到安置補償,從開工建設(shè)到工程落成,保障了一項項民生、形象工程順利實施。
迎賓大道、季梁大道、青年東路、隨州文化公園、回龍寺公園、青年路大橋、青年西路、濱湖體育運動場、大十字街人行天橋……一條條道路橋梁拓展了城市空間,一座座公園提升了城市品位。
市住建委副主任、建投公司總經(jīng)理楊旭介紹,五年來,市建投圍繞生態(tài)宜居城市目標,加速推進了30多項市政重點工程建設(shè),改善了城市環(huán)境,提升了市民生活品質(zhì)。
在工程建設(shè)中,建投人實行公開招商招標,對重點項目管理實行一公開(公開招投標)三提前(紀檢監(jiān)察部門提前介入、審計監(jiān)督部門提前介入、接管單位提前介入)三分離(投資、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督職責分離)四簽證(施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)主四方簽字)制度,土地置換參與公開競拍等措施,從源頭上制止了腐敗。同時,等額匯入工程建設(shè)保證金,確保招標工程一鼓作氣如期建成,有效地防止了“爛尾”和“半拉子”工程。
惠及民生增神韻
改善民生,是城市建設(shè)的不懈追求。
2012年6月,市委市政府決定在編鐘大橋頭建一個可容納2萬人的綜合性小型乙級體育場。資金保障的擔子再一次落到建投人的身上,他們積極融資,保障了工程2.5億元的投資。如今,運動場主體已完工,正在進行內(nèi)部裝飾,預(yù)計年底可全面開放。
近年來,市建投還參與了城東季梁大道、鹿鶴大道、青年東路等路網(wǎng)的建設(shè),拉開了城東20平方公里的框架。同時,道路建設(shè)時高標準綠化,形成了一條條綠色廊道,為城市增綠。今年剛建成的隨州文化公園,新增綠地面積60多萬平米,城區(qū)每人新增綠地1.58平方米。
城市建設(shè),必然涉及土地及房屋征收。為了維護老百姓的利益,市建投建議市政府拿出最好的地段,以最優(yōu)的工程質(zhì)量為被征收戶建還建房。文峰還建房、熊家還建房、孔家坡還建房等都毗鄰城市主要道路,水、電、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施全部鋪裝到位。
據(jù)了解,市建投還參與建設(shè)了城南污水收集管網(wǎng)7.8公里,實現(xiàn)了城南污水的全截流,保護了白云湖的一湖清水,增添了隨州的神韻。
風(fēng)勁帆滿海天闊,揚帆遠航正當時。市住建委主任、建投公司董事長劉澤富表示,建投人將繼續(xù)主動擔當作為,經(jīng)營好城市,建設(shè)好美麗、宜居、幸福的神韻隨州,續(xù)寫新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新輝煌。