讓協(xié)理員之路越走越寬——隨縣村務(wù)協(xié)理員制度觀察之三
記者 王松 特約記者 鮑亞忠 江開軍
兩年多來，隨縣通過推行 “村務(wù)協(xié)理員”管理模式，較好地推動了社會管理各項工作在基層的落實，拉近了干群間的距離，隨縣廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出 “落實政策到位，服務(wù)群眾滿意；掌控信息及時，化解矛盾有效；農(nóng)民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)”的良好局面，有力地維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
實踐中，隨縣不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，使“村務(wù)協(xié)理員”管理模式逐步成熟規(guī)范。
首先是建立村務(wù)協(xié)理員選聘機制。對有一定政策水平、較好群眾基礎(chǔ)、公道正派、熱心公益事業(yè)的村民，由當(dāng)?shù)厝罕姀闹型七x，產(chǎn)生村務(wù)協(xié)理員，村委會發(fā)聘書聘請。這些村務(wù)協(xié)理員大多是原任村組干部、黨員和村民代表，能力強、素質(zhì)高，能勝任村務(wù)協(xié)理的各項工作。
其次是規(guī)范村務(wù)協(xié)理員職責(zé)任務(wù)。隨縣在探索中不斷總結(jié)、完善，明確了村務(wù)協(xié)理員“五自”工作要求，即自我管理、自我服務(wù)、自我?guī)椭�、自我教育、自我發(fā)展；同時，規(guī)范了村務(wù)協(xié)理員10項工作職責(zé)，即“十理”：參與議政管理、政務(wù)財務(wù)監(jiān)理、政策法規(guī)釋理、公益事業(yè)協(xié)理、民情民愿搜理、穩(wěn)控排查清理、村民服務(wù)代理、矛盾糾紛受理、重點人口幫理、家長里短料理。
再次是保障村務(wù)協(xié)理員相關(guān)待遇。落實村務(wù)協(xié)理員政治、經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)待遇，有力調(diào)動村務(wù)協(xié)理員的工作積極性。隨縣倡導(dǎo)，村務(wù)協(xié)理員列席村級相關(guān)會議，優(yōu)秀村務(wù)協(xié)理員納入村級后備干部培養(yǎng)；村務(wù)協(xié)理員報酬按各地經(jīng)濟(jì)狀況由村委會決定給予一定交通、通信補助，階段性工作實行誤工補貼，縣、鎮(zhèn)兩級可給予支持。
最后是考核村務(wù)協(xié)理員工作成效。為了保證村務(wù)協(xié)理員充分發(fā)揮職責(zé)作用，必須對村務(wù)協(xié)理員的工作情況進(jìn)行考核。村委會對村務(wù)協(xié)理員工作情況進(jìn)行監(jiān)督，做好相關(guān)記載；對村務(wù)協(xié)理員工作情況，每年集中開展群眾評議、村干部評議活動，并將評議結(jié)果作為年終獎懲的重要依據(jù)。
隨縣縣委常委、組織部長齊道一表示，目前隨縣正在對村務(wù)協(xié)理員制度進(jìn)行進(jìn)一步的深化：一是每年組織片區(qū)群眾對村務(wù)協(xié)理員進(jìn)行滿意度測評，根據(jù)測評結(jié)果獎優(yōu)罰劣；二是加強對村務(wù)協(xié)理員事跡的宣傳報道，組織先進(jìn)事跡巡回演講，弘揚為民服務(wù)正氣；三是搭建信息平臺，讓村民和村務(wù)協(xié)理員可以通過手機，將社情民意、矛盾糾紛發(fā)送到信息平臺，使鎮(zhèn)、村干部第一時間知曉、第一時間處理。
