本報(bào)記者 王松 通訊員 何洪波
建縣四年來(lái)，隨縣百萬(wàn)人民實(shí)干興縣，改革創(chuàng)新，在一片荒地上崛起了一座新城，建起了一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中地方一般預(yù)算收入是建縣之初的6倍以上，縣域經(jīng)濟(jì)在全省躍升30位。
“從‘小政府、大社會(huì)’的積極探索，到‘三重一大’制度的率先落實(shí)，從‘三最’創(chuàng)業(yè)環(huán)境的打造到農(nóng)村‘村務(wù)協(xié)理員’制度的創(chuàng)新，正是因?yàn)槿h上下堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，使隨縣始終充滿了活力，保持了源源不竭的發(fā)展動(dòng)力。”陳德貴感慨地說(shuō)。
如何通過(guò)改革進(jìn)一步促進(jìn)隨縣發(fā)展？陳德貴說(shuō)：“前期我們組織了一次以改革為主題的廣泛調(diào)研，對(duì)照十八屆三中全會(huì)精神進(jìn)行了認(rèn)真梳理，明確了隨縣改革的方向和重點(diǎn)。我們將突出重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域，結(jié)合隨縣實(shí)際，抓好中央重大改革措施在隨縣的細(xì)化和落實(shí)的同時(shí)，科學(xué)推動(dòng)各項(xiàng)改革，做到中央、省、市統(tǒng)一部署一步不落、不打折扣，該盡早推進(jìn)的絕不拖延，該試點(diǎn)的不倉(cāng)促推開(kāi)，該深入研究后再推進(jìn)的不急于求成，該得到法律授權(quán)的不超前推進(jìn)，把握全局性，注重關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)調(diào)效率性�！�
陳德貴表示，下一步，隨縣將舉改革旗、揚(yáng)激情帆、走實(shí)干路，重點(diǎn)在三大領(lǐng)域著力破冰。
深化行政體制改革，推動(dòng)政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。致力建設(shè)“小政府、大社會(huì)”，完善大部門(mén)制、大科室制，讓政府“瘦身”；結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)政府由領(lǐng)導(dǎo)決策型向群眾參與型轉(zhuǎn)變，讓政府“換位”；清理取消縣級(jí)行政審批事項(xiàng)，加快建立社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的有效機(jī)制，讓政府 “削權(quán)”；以縣行政中心為平臺(tái)，推行“并聯(lián)、聯(lián)審會(huì)辦、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”審批模式，優(yōu)化政府績(jī)效管理考核機(jī)制，讓政府“增效”。
加速產(chǎn)業(yè)布局改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由雙低型向雙高型轉(zhuǎn)變。將資源、資金等要素向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，扶持紡織服飾業(yè)創(chuàng)立自主品牌，建立石材加工業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)攀高結(jié)貴、錯(cuò)位發(fā)展，積極發(fā)展食用菌、林果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品深加工，扶持發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“全國(guó)綠色能源示范縣”；大力推動(dòng)農(nóng)村山地、田地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)城市資本進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；落實(shí) 《旅游法》，推動(dòng)旅游景區(qū)由點(diǎn)連線成片，改革旅游投入和經(jīng)營(yíng)方式，盤(pán)活旅游資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
探索民生領(lǐng)域改革，推動(dòng)民生由點(diǎn)線突破向全面覆蓋轉(zhuǎn)變。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，激活社會(huì)資本，增加市場(chǎng)主體，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作，確保事業(yè)單位分類改革一步到位；創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)一步健全、推廣農(nóng)村協(xié)理員治理模式，強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)；加快社會(huì)組織登記管理制度改革，積極發(fā)展社會(huì)服務(wù)組織，大力建設(shè)城鄉(xiāng)社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)全履蓋；建立優(yōu)質(zhì)教師定期流動(dòng)、資金向薄弱校傾斜的機(jī)制，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；加強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全醫(yī)藥分離制度，讓人民享受更好的衛(wèi)生服務(wù)。
