集智凝力踏征程
——咸寧市集中開展大調(diào)研活動述評
“荊楚行”咸寧采訪組記者 陳強(qiáng) 尹立群 饒紅斌
行遠(yuǎn)路、駐窮村，到最偏遠(yuǎn)的地方去；
入村莊、進(jìn)基層，到最需要的地方去；
爬高山、涉深水，到最困難的地方去。
以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、連民心、惠民生、促發(fā)展”為主題，咸寧市32名市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、100多名縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人10月21日至11月5日深入220個基層單位開展蹲點(diǎn)調(diào)研。
從走出去到沉下去，咸寧各級領(lǐng)導(dǎo)干部迎來情感新歷練，理念大刷新。
走群眾路線、從實(shí)際出發(fā)，培育新的競爭優(yōu)勢、激活新的發(fā)展引擎，咸寧踐行著“干在實(shí)處、走在前列”的誓言……
“不彩排”的調(diào)研，才能聽到原汁原味的民聲；“不踩點(diǎn)”的訪問，才能看到實(shí)實(shí)在在的民情
沒有一種根基，比扎根于人民更堅實(shí)；沒有一種力量，比上下同心更強(qiáng)大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民心更寶貴。
市委書記任振鶴說，民生是最大的政治，也是最大的經(jīng)濟(jì)，民生既是發(fā)展的目標(biāo)歸宿，更是發(fā)展的力量源泉。
對這次咸寧建市以來規(guī)模最大的調(diào)研活動，市委嚴(yán)格規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入到農(nóng)村山區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)及困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，至少保證一周時間與群眾同吃、同住、同勞動，與村組干部和群眾“零距離”接觸，并把實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題作為調(diào)研的總抓手。
市委書記任振鶴來到全市最偏遠(yuǎn)的二省三市交界的庫區(qū)通山縣燕廈鄉(xiāng)北沖村，白天與村民一道鋤地，召開村干部和基層黨代表、人大代表、老黨員代表座談會，與村民圍爐夜話，交心談心，連夜整理走訪筆記，為北沖發(fā)展出謀劃策。
市委副書記、市長丁小強(qiáng)奔赴崇陽縣銅鐘鄉(xiāng)銅鐘村，看望鄉(xiāng)村小學(xué)和幼兒園師生，察看企業(yè)、項目和基地，同村民一起下田勞動，體察民情，問計群眾。
不“彩排”，不“踩點(diǎn)”，“身駐，心駐，情駐”。領(lǐng)導(dǎo)干部直奔群眾家中、項目工地。他們坐在農(nóng)家板凳上，吃在農(nóng)家飯桌上，睡在農(nóng)家炕頭上，按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。 隨機(jī)走訪、座談，手拉手、面對面，聽群眾說掏心窩子的話，了解群眾期盼，讓基層干部群眾心里暖暖的。
市直各部門負(fù)責(zé)人結(jié)合部門職能，自選課題，扎實(shí)開展大調(diào)研活動。如何提升邊遠(yuǎn)地區(qū)教育質(zhì)量，消除城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)，市教育局深入崇陽縣金塘鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研；就村衛(wèi)生室建設(shè)，市衛(wèi)生局赴基層開展調(diào)研；市文體新局在大調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“站”不起來、兩館一站免費(fèi)開放活力不足等問題……
縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入基層與群眾同吃同住同勞動，踐行群眾路線，實(shí)打?qū)嵵\劃發(fā)展，解決問題。
躬身田間地頭，才懂得稼穡的艱辛；進(jìn)了群眾堂屋，才知道百姓的期待。大家普遍感到，握鐵鍬，揮鋤頭，沾泥土，接地氣，對農(nóng)民的感情加深了、對基層的工作熟悉了，也感到身上的責(zé)任更沉了。
解決問題就是最好最大的調(diào)研成果。一張問題統(tǒng)計梳理表，成了記錄問題的“民心表”、解決問題的“日程表”
群眾有呼聲，干部就要回應(yīng)。
市委規(guī)定：這次集中大調(diào)研，對群眾反映的具體問題現(xiàn)場解決�，F(xiàn)場解決不了的，要制定解決問題的計劃，明確責(zé)任，限時解決；對涉及政策性強(qiáng)并普遍存在的問題，帶回來集中研究妥善解決。
對這種發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的調(diào)研過程，群眾拍手叫好——
市委辦與市煙草局支持通山縣燕廈鄉(xiāng)北沖村開挖建設(shè)140畝精養(yǎng)魚池；市政府辦與市水務(wù)局支持崇陽縣銅鐘鄉(xiāng)銅鐘村新建800米引水渠；
市委組織部落實(shí)幫扶資金幫助天城鎮(zhèn)洪下村修建垃圾處理池，向洪下村贈送1500余棵桂花苗解決村莊房前屋后綠化率不高問題；
市委統(tǒng)戰(zhàn)部與通城縣政府各出200萬元，建立油茶育苗基金，培育油茶優(yōu)質(zhì)良種壯苗。市光彩事業(yè)促進(jìn)會拿出5萬元解決四莊鄉(xiāng)小井村油茶基地?fù)嵊Y金；
市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過蹲點(diǎn)調(diào)研，決定提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇；從公租房中安排住房解決部分環(huán)衛(wèi)工人無住房的問題，市、區(qū)兩級沿街行政事業(yè)單位必須免費(fèi)為環(huán)衛(wèi)工人提供臨時熱飲水、休息、如廁場所，路燈冬夏開關(guān)時間與環(huán)衛(wèi)工人作息時間對接……
一樁樁、一件件，看得見、摸得著。據(jù)統(tǒng)計，大調(diào)研共梳理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會管理、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)、干部作風(fēng)等方面的問題300多個，解決實(shí)際問題100多個……
這份清單，集中反映了當(dāng)前全市農(nóng)村群眾的所困所惑、所盼所愿，也成為更好服務(wù) “三農(nóng)”和基層群眾的“日程表”。
上連“天線”，下接“地氣”，大調(diào)研為省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施提供了強(qiáng)大內(nèi)生動力
發(fā)展中的咸寧，要解決的“三農(nóng)”問題和基層困難還有很多。大調(diào)研，廓清了思路，凝成了共識。
以十八屆三中全會精神為指針，堅持群眾路線、深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)綠色崛起、和諧發(fā)展——這是咸寧最大的主題、最高的目標(biāo)。
大調(diào)研圍繞《關(guān)于我市貫徹黨的群眾路線情況》、《建設(shè)服務(wù)型政府、效能政府和廉潔政府》、《在“四化”同步中加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》、《關(guān)于建設(shè)基層服務(wù)型黨組織》、《創(chuàng)新社會管理、解決信訪突出問題和重大民生問題 推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定》等5大課題，形成調(diào)研報告、民情日記200余篇。
市委即將出臺的 《關(guān)于堅持群眾路線深化改革創(chuàng)新加快推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處走在前列的決定》、《關(guān)于全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》將成為今后一個時期的綱領(lǐng)性文件。
大調(diào)研使全市干部成為“明白人”——
弄明白了“我是誰”、“來自誰”、“為了誰”、“依靠誰”，只有真正與群眾打成一片，才能同心同德地加快推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施。
大調(diào)研，是咸寧新一輪解放思想的“加油站”，是創(chuàng)新發(fā)展的“智力庫”。
