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從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變
——隨縣探索農(nóng)村黨組織隊(duì)伍建設(shè)新路記事
記者 王 松 通訊員 張小茜 曹海波 屠思維
12名隨縣籍企業(yè)家回歸家鄉(xiāng)當(dāng)選村支書，用企業(yè)理念讓農(nóng)村成為工廠“第一車間”；380名機(jī)關(guān)干部攜“嫁妝”到農(nóng)村任職“第一書記”，各顯身手當(dāng)好“賢內(nèi)助”；3736名村務(wù)協(xié)理員把381個(gè)村織成3736個(gè)網(wǎng)格，既當(dāng)火車頭，又當(dāng)乘務(wù)員……一場(chǎng)場(chǎng)務(wù)實(shí)行動(dòng)，如同絲絲春雨沁入百姓心田。
近年來(lái)，隨縣把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的重中之重，堅(jiān)持從破解村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”這一難題入手，多元著力建強(qiáng)服務(wù)型隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村黨組織從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
“芝麻官”攪活一村水
走進(jìn)隨縣厲山鎮(zhèn)勤勞村，一股清新和爽潔的氣息撲面而來(lái)：水扎壩，堤硬化，一條條水泥路直通農(nóng)戶，綠成蔭，樹成排，一座座庭院綠滿門棟……“十年來(lái)，村里的變化令人欣慰�！闭f(shuō)話的是村支書姚得勝。
2002年11月，姚得勝由一個(gè)資產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)的老板被黨員群眾海選為勤勞村領(lǐng)頭人。十年間，他廣泛聽取群眾意見，修公路，建廠房，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，帶領(lǐng)一個(gè)負(fù)債160多萬(wàn)元的村莊到如今村集體經(jīng)濟(jì)積累200多萬(wàn)元、資產(chǎn)3000多萬(wàn)元，人均收入近7000元。
吸引“回歸村官”，提高“領(lǐng)頭雁”致富能力是隨縣強(qiáng)化村黨組織書記隊(duì)伍的有效途徑之一。此外，隨縣還注重從優(yōu)秀村干部、致富能手等本土人才中選拔，引導(dǎo)99名村支書創(chuàng)辦了產(chǎn)業(yè)基地。
以“服務(wù)”為支點(diǎn)，芝麻官也能撬動(dòng)大發(fā)展。萬(wàn)福店鳳凰山村支書潘祥樹通過(guò)遷灣騰地、土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)村民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)16個(gè)；尚市群金村支書袁再貴帶領(lǐng)村民規(guī)�；N植油桃，打造特色農(nóng)業(yè)旅游新村；環(huán)潭柏樹灣村支書張光能引導(dǎo)村民探索新的立體種植模式，增加農(nóng)民收益……
“好姻緣”演繹一家親
金秋時(shí)節(jié)，隨縣安居鎮(zhèn)和睦畈村上千畝農(nóng)田里，飽滿的稻穗在風(fēng)中搖晃，不時(shí)散發(fā)出誘人的清香。村書記周克學(xué)看在眼里，喜在心頭：“大旱之年不減產(chǎn)，‘親家們’功不可沒！”
“親家”不是真親家。今年8月，“第一書記”楊小河得知村里用電和抽水困難，帶來(lái)2萬(wàn)元資金，并協(xié)調(diào)供電公司增加了兩臺(tái)變壓器。名譽(yù)主任張從亮也拿出1萬(wàn)元，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)村里創(chuàng)建省級(jí)“宜居村莊”。
巧當(dāng)“紅娘”牽“姻緣”，讓農(nóng)村基層黨支部攀上“高枝”，是隨縣打造基層服務(wù)型黨組織的又一“法寶”。隨縣前移人才關(guān)口，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部到村任職“第一書記”，并充分挖掘在外成功人士，選聘為村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)或名譽(yù)主任，促使優(yōu)勢(shì)執(zhí)政資源下基層，引導(dǎo)雄厚社會(huì)資源到農(nóng)村，破解新農(nóng)村建設(shè)中缺錢、缺膽、缺智又缺人的困局。
引來(lái)“賢媳婦”，還要有“灶”可炊米。隨縣各村黨支部還充分發(fā)揮無(wú)職黨員和能人在村級(jí)民主管理中的作用，化糾紛，解難題，壯大村務(wù)協(xié)理員隊(duì)伍，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。
“不是親人勝親人！”看著義務(wù)幫助自家收割稻田的協(xié)理員鞠志勇，村民徐三熱淚盈眶。由于偏癱在床，沒有生活來(lái)源的徐三只能靠老母親照顧，日子過(guò)的艱難。鞠志勇在了解情況后為徐三申請(qǐng)了低保，又多方努力轉(zhuǎn)成“五�！�，解決生活難題。
“四條腿”跑出加速度
前有“導(dǎo)航”村支書，后有“第一書記”、名譽(yù)主任、協(xié)理員三個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，隨縣基層黨建跑出了“加速度”，一批農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)樣板亮相，得到了廣泛好評(píng)。
在隨縣吳山鎮(zhèn)，32名非公企業(yè)家擔(dān)任村名譽(yù)主任指導(dǎo)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，16名村支書兼任結(jié)對(duì)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，“村企聯(lián)動(dòng)”開出別樣之花；新街鳳凰寨村實(shí)行“黨企合一”，村與企業(yè)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、信息、人才、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置……
“當(dāng)‘紅娘’不是簡(jiǎn)單的一刀切、拉郎配，而是鼓勵(lì)雙方各取所需、雙向選擇，這樣的婚姻才有生命力。
目前，隨縣已建立“兩新”黨組織205個(gè)，選派黨建工作指導(dǎo)員217名，全縣“兩新”黨組織組建率和黨建工作指導(dǎo)員派遣率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
