8月20日，熱浪襲人。走進(jìn)廣水市關(guān)廟鎮(zhèn)張灣村，循著隆隆的鉆機(jī)聲望去，股股甘泉從地下噴涌而出，清洌的井水源源流進(jìn)干涸的稻田，周邊群眾感嘆：“多虧了村里的名譽(yù)主任王大富，免費(fèi)打井抽水為村民的稻田澆水，好事呀！”
這是廣水打“在外能人”牌，開展 “雙聘雙促”（聘名譽(yù)書記、聘名譽(yù)主任、促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè))活動的一個縮影。
向能人“拋繡球”
該市外出務(wù)工經(jīng)商人員20多萬，其中不少“能人”擁有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)資金和人脈優(yōu)勢，但一直以來，沒有發(fā)展平臺，很多在外“能人”回報(bào)家鄉(xiāng)無門。
如何將能人、村民和村經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有機(jī)結(jié)合，走上“共贏”之路？該市結(jié)合“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動，市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日召開各個層次的座談會320次，聯(lián)誼會210場，寄發(fā)《公開信》5000余份，多渠道收集農(nóng)村在外務(wù)工經(jīng)商人員信息，建立廣水市在外‘能人’信息庫，向2200余名在外“能人”拋出“繡球”，以鄉(xiāng)情、親情為紐帶，真誠邀請外出“能人”回饋家鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)、村舉行聘任儀式，向村名譽(yù)書記（主任）頒發(fā)聘書，面對面匯報(bào)“家底”、征求“良策”，全市共選聘村名譽(yù)書記328名、村名譽(yù)主任103名。北京祖強(qiáng)商貿(mào)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钭鎻?qiáng)被選聘為關(guān)廟鎮(zhèn)雙峰村名譽(yù)書記后，當(dāng)即表示“籌集80萬元高標(biāo)準(zhǔn)興建黨員群眾服務(wù)中心，在村里建百畝無公害蔬菜基地和萬頭牲畜基地，為村民提供致富機(jī)會”。
“選聘之后怎么辦？名譽(yù)書記(主任)貴在名譽(yù)、重在親情，要利用政治激勵、政策鼓勵，引導(dǎo)村名譽(yù)書記(主任)積極發(fā)揮作用�！睆V水市委組織部副部長熊哲說。該市建立了工作激勵機(jī)制，邀請村名譽(yù)書記(主任)列席鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議，出席村“兩委”會議，村級重大決策堅(jiān)持事前征詢意見、事中邀請參加、事后通報(bào)反饋，引導(dǎo)他們參與村級事務(wù)。在推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及培養(yǎng)村級后備干部、發(fā)展黨員、評先表模時，優(yōu)先從村名譽(yù)書記（主任）中考慮。
為能人搭平臺
名譽(yù)書記被選聘后，起到了“選聘一人、引領(lǐng)一群；點(diǎn)亮一燈、帶活一方”的社會效應(yīng)。
“村名譽(yù)書記(主任)帶回的不僅僅是項(xiàng)目資金，更是發(fā)展的思路、致富的信心，我們帶領(lǐng)村級發(fā)展和群眾致富的路子更廣了。”太平鄉(xiāng)檀樹村支部書記杜建生高興地說。廣水市開展選聘村名譽(yù)書記（主任）活動后，培養(yǎng)了一批村級后備干部，發(fā)展了一批農(nóng)村黨員，通過向村名譽(yù)書記(主任)借“腦”，引進(jìn)先進(jìn)思想理念，村干部深受感染，壓力培增，激發(fā)了內(nèi)生動力，增強(qiáng)了危機(jī)感。目前，已從村名譽(yù)書記(主任)中培養(yǎng)村級后備干部42名，發(fā)展黨員32名。
“多為村里做點(diǎn)實(shí)事，多幫助村里解決一些困難，才不負(fù)名譽(yù)書記這個稱號�！焙眳R通工貿(mào)集團(tuán)董事長、陳巷鎮(zhèn)團(tuán)興村名譽(yù)書記梅祖新坦言。他非常熱心公益事業(yè)，先后捐資140余萬元，興建陳巷鎮(zhèn)老年公寓、村辦公室和衛(wèi)生室，整修公路3公里，慰問貧困黨員群眾40多人。
村名譽(yù)書記（主任）發(fā)揮自身門路廣、資源多、懂項(xiàng)目的優(yōu)勢，積極為任職村爭取項(xiàng)目、慷慨解囊，修路、挖塘、清渠，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗村莊。徐家河建筑安裝公司總經(jīng)理、關(guān)廟鎮(zhèn)肖店村名譽(yù)書記劉明勇捐資7萬元整修塘堰2口、鋪設(shè)彩磚800多米，爭取荒山綠化項(xiàng)目2000畝，幫扶困難黨員群眾21名。
“我們將選聘村名譽(yù)書記（主任）與建強(qiáng)村級班子，推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生相結(jié)合。借外‘能’補(bǔ)內(nèi)‘弱’,以‘虛’職謀‘實(shí)’績，初步形成‘外關(guān)廟’反哺‘內(nèi)關(guān)廟’的工作格局。 ”關(guān)廟鎮(zhèn)黨委書記黃遠(yuǎn)波介紹。
讓“能人”活經(jīng)濟(jì)
去年8月份，該市以關(guān)廟鎮(zhèn)為試點(diǎn)，在全市深入開展“雙聘雙促”活動。出臺《關(guān)于開展“雙聘雙促”活動的實(shí)施方案》，明確村名譽(yù)書記（主任）基本任務(wù)為“五個一”，即：提供一批致富信息、轉(zhuǎn)移一批勞動力、引進(jìn)一個招商項(xiàng)目、化解一批矛盾糾紛、辦好一批實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)村級班子團(tuán)結(jié)好、村里風(fēng)氣好、發(fā)展前景好的“三個好”目標(biāo)。
去年8月，湖北妙知未食品實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理潘成新被聘任為關(guān)廟鎮(zhèn)先鋒村名譽(yù)書記后，在廣水市工業(yè)基地投資5000余萬元興建了綠邦食品有限公司，安置80名家鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)。
村名譽(yù)書記(主任)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特點(diǎn)，幫助村“兩委”出主意當(dāng)參謀、選路子定規(guī)劃、爭項(xiàng)目引資金，讓一大批項(xiàng)目落戶農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展增加了后勁，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)等問題。
目前，該市村名譽(yù)書記 (主任)共籌資3000余萬元，整修村組公路95公里，挖當(dāng)家塘320口，改水改廁3500多戶，幫扶困難黨員群眾1200余人，轉(zhuǎn)移剩余勞動力5200多人。
