湖北“新春第一會(huì)”明確提出加力奮進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)的“七個(gè)強(qiáng)化”。這是一份新一年支點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)清單，也是一份沉甸甸的“問題答卷”。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、發(fā)展格局深刻重塑的背景下，湖北以清晰的目標(biāo)定位直面短板，以鮮明的問題導(dǎo)向謀劃未來，彰顯出加快建成支點(diǎn)的歷史主動(dòng)與戰(zhàn)略定力。
一、如果躺在優(yōu)勢(shì)上睡大覺，優(yōu)勢(shì)就是一個(gè)“枕頭”
支點(diǎn)，意味著要在區(qū)域發(fā)展中起到支撐、引領(lǐng)、撬動(dòng)的作用。然而，如果只躺在既有優(yōu)勢(shì)上睡大覺，優(yōu)勢(shì)就是一個(gè)“枕頭”，我們要在橫向比較中審視不足，在縱向反思中保持清醒。審視湖北當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，盡管多年保持在經(jīng)濟(jì)大省前列，但在建成支點(diǎn)的坐標(biāo)軸上，仍面臨不容回避的挑戰(zhàn)。
規(guī)模能級(jí)不夠大，是必須跨越的第一道坎。經(jīng)濟(jì)總量是支點(diǎn)的“體格”，我們前有標(biāo)兵、后有追兵，半點(diǎn)不能松勁；龍頭城市是支點(diǎn)的“脊梁”，當(dāng)下的萬億城市競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，省內(nèi)城市缺乏萬億級(jí)、五千億級(jí)的堅(jiān)實(shí)腰部支撐，這制約著發(fā)展的韌性與后勁。
產(chǎn)業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)，是必須補(bǔ)齊的核心短板。作為制造業(yè)大省，湖北的工業(yè)規(guī)模和轉(zhuǎn)型速度，與強(qiáng)手相比仍有“時(shí)差”。作為農(nóng)業(yè)大省，尤需從“產(chǎn)量大省”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。另外，文旅資源的富集也不等于文旅產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)。
開放水平不夠高，是必須突破的關(guān)鍵瓶頸。雖然去年外貿(mào)增速亮眼，但我們必須看到，進(jìn)出口總額仍不夠大，開放平臺(tái)功能發(fā)揮不足。我們?cè)阪溄尤蛸Y源、融入全球分工的深度和廣度上，還有巨大的提升空間。
居民增收不夠快，是必須回應(yīng)的民生關(guān)切。群眾口袋不鼓，消費(fèi)活力難振，區(qū)域吸引力、輻射力、帶動(dòng)力便無從談起。建設(shè)支點(diǎn)的最終目的，是讓百姓過上更好日子，我們?cè)谕七M(jìn)共同富裕的道路上，仍需付出更為艱苦的努力。
正視這些問題和不足，不是為了妄自菲薄，而是為了找準(zhǔn)奮進(jìn)的方向。差距就是潛力，短板就是空間。唯有以問題為導(dǎo)向，把“不足”轉(zhuǎn)化為“動(dòng)力”，才能明了“加力”的方向在哪里。
二、每一個(gè)問題與不足，都是向上攀登的腳蹬
針對(duì)這些結(jié)構(gòu)性問題與功能性短板，湖北新春第一會(huì)明確提出“七個(gè)強(qiáng)化”，每一項(xiàng)都直指問題的癥結(jié)，力求在破解難題中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)不足、產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)的問題，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)壯大，意在鍛造硬核競(jìng)爭(zhēng)力。通過建強(qiáng)頂級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、滾動(dòng)實(shí)施“尖刀”項(xiàng)目攻關(guān)，健全從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的全鏈條服務(wù)體系，本質(zhì)上是在解決科技與產(chǎn)業(yè)之間的“兩張皮”。而“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)�！迸c“堅(jiān)持龍頭牽引”，則直指“有群山無高峰”、龍頭企業(yè)不夠突出的痛點(diǎn)，加快培育具有全國(guó)乃至全球影響力的產(chǎn)業(yè)“航母”。
針對(duì)內(nèi)需動(dòng)力轉(zhuǎn)換不足、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能單一的問題，強(qiáng)化內(nèi)需主導(dǎo)，意在重塑增長(zhǎng)動(dòng)力源。從優(yōu)化供給、創(chuàng)造機(jī)器人等新型消費(fèi)場(chǎng)景，到豐富文商旅體健融合的消費(fèi)業(yè)態(tài)，旨在解決“不愿花”“沒處花”的矛盾。擴(kuò)大有效投資，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、房地產(chǎn)優(yōu)化和民間投資四大領(lǐng)域，則是確保投資不僅“量”上有增長(zhǎng)，更在“質(zhì)”上有提升。
針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡、城市梯次斷層的問題，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，意在構(gòu)建發(fā)展新支撐。武漢、襄陽、宜昌作為三大“極點(diǎn)”，需要加快提能級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)”的孤立到“三角”的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而輻射帶動(dòng)武漢都市圈、“襄十隨神”、“宜荊荊恩”等城市群（圈）的一體化發(fā)展。通過構(gòu)建“五大產(chǎn)業(yè)走廊”的經(jīng)濟(jì)地理新骨架，實(shí)現(xiàn)全域協(xié)同，讓江漢平原等腹地成為支撐“金三角”的堅(jiān)實(shí)基底。
針對(duì)硬件支撐有短板、發(fā)展基座不牢的問題，強(qiáng)化關(guān)鍵支撐，意在夯實(shí)發(fā)展硬底座。無論是交通樞紐的“組網(wǎng)、擴(kuò)容、提能”，還是水利、能源、環(huán)境的保障，這些基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化，都是對(duì)物流成本、能源結(jié)構(gòu)、水資源調(diào)配等短板的直接回應(yīng)�；ê䴔C(jī)場(chǎng)、三峽水運(yùn)新通道、抽水蓄能電站等重大工程的推進(jìn)，目的是提升湖北服務(wù)全國(guó)、鏈接全球的配置資源能力。
針對(duì)開放能級(jí)不高、平臺(tái)效能不足的問題，強(qiáng)化對(duì)外開放，意在拓寬發(fā)展新空間。湖北創(chuàng)新性地提出“以產(chǎn)業(yè)帶外貿(mào)、以外經(jīng)帶外貿(mào)、以外資帶外貿(mào)”，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和外資企業(yè)成為外貿(mào)增長(zhǎng)的引擎；通過激活自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)功能，讓開放平臺(tái)真正成為引領(lǐng)高水平開放的“橋頭堡”。
針對(duì)改革活力不足、發(fā)展動(dòng)能受限的問題，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，意在激發(fā)深層新活力。湖北提出的“激活力”“優(yōu)治理”“防風(fēng)險(xiǎn)”三類改革，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。大財(cái)政體系建設(shè)、要素市場(chǎng)化配置等改革，旨在讓市場(chǎng)活力充分涌流；黨建引領(lǐng)基層治理的改革，回應(yīng)了治理能力面臨的新挑戰(zhàn)；將改革與防范化解風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的底線思維。
針對(duì)居民增收不快、民生福祉不優(yōu)的問題，強(qiáng)化民生改善，意在踐行發(fā)展新宗旨。將居民增收放在首位，是對(duì)民生痛點(diǎn)的直接回應(yīng)；將人口高質(zhì)量發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，是對(duì)未來可持續(xù)發(fā)展隱憂的未雨綢繆；兜牢“三�！钡拙�，則是在發(fā)展過程中確保社會(huì)穩(wěn)定的基本盤。
由此可見，“七個(gè)強(qiáng)化”，是一個(gè)嚴(yán)密的邏輯體系：它從最緊迫的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新入手，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；以擴(kuò)大內(nèi)需和區(qū)域協(xié)同，重塑發(fā)展格局；通過基礎(chǔ)設(shè)施和改革開放，增強(qiáng)發(fā)展后勁；最終落腳于民生改善，體現(xiàn)發(fā)展目的。它系統(tǒng)回答了“補(bǔ)什么、怎么補(bǔ)、靠什么補(bǔ)”的問題。
三、以“決定性因素”確保“決定性進(jìn)展”
干部是確保支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展的決定性因素。必須以干部的“確定性”作為，對(duì)沖外部環(huán)境的“不確定性”變化，保障支點(diǎn)建設(shè)的“決定性”進(jìn)展。
其一，以支點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。全省各級(jí)干部必須站在政治高度看問題，深刻認(rèn)識(shí)到，每一項(xiàng)工作都是支點(diǎn)建設(shè)的有機(jī)組成部分，都要自覺向支點(diǎn)建設(shè)聚焦，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)湖北定位，在融入?yún)^(qū)域大局中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
其二，樹立正確政績(jī)觀。支點(diǎn)建設(shè)，必須牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，警惕“數(shù)字政績(jī)”“盆景工程”，把群眾“富不富”、口袋“鼓不鼓”作為衡量發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事。
其三，鍛造過硬真本領(lǐng)。想干事是態(tài)度，會(huì)干事是能力，干成事是目標(biāo)。廣大干部既要懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融，也要懂法律、懂管理、懂群眾工作。要主動(dòng)到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、矛盾化解的一線去摔打磨煉、增長(zhǎng)才干。
其四，拿出一流精氣神。要有“不干則已、干則一流”的豪氣，樹立一流意識(shí)、堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)、拿出一流干勁，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、跟快的賽。只有每個(gè)人都成為一面旗幟，才能匯聚起建成支點(diǎn)的磅礴力量。
認(rèn)清不足，讓我們擁有出發(fā)的清醒；精準(zhǔn)施策，讓我們擁有前行的路徑；干部擔(dān)當(dāng)，則讓我們擁有勝利的保證。湖北“新春第一會(huì)”所傳遞的，正是這種清醒與務(wù)實(shí)。只要我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“七個(gè)強(qiáng)化”為抓手，充分發(fā)揮干部的“決定性因素”作用，就一定能化差距為動(dòng)力、變短板為長(zhǎng)板，在加力奮進(jìn)中推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展。
