隨州日報訊(全媒記者 曹爽 通訊員 汪飛翔)2025年,湖北隨州錨定打造全省營商環(huán)境標桿城市目標,深入實施整體提升營商環(huán)境“十大行動”,全面提振企業(yè)投資信心,助推全市經濟向上向好。2025年1—11月,全市民間投資、制造業(yè)投資、工業(yè)投資增速均居全省第1位。
高位推、系統(tǒng)謀,營商環(huán)境優(yōu)化提升
高位推動堅實有力。將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,新春第一會即聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,明確提出奮力打造全省營商環(huán)境標桿城市。市主要領導全年召開各類營商環(huán)境相關會議13次,出臺《助力支點建設整體提升營商環(huán)境“十大行動”》等關鍵文件,為工作落實提供堅實保障。
系統(tǒng)謀劃協(xié)同發(fā)力。建立市級領導領銜包保機制,將營商環(huán)境工作納入全市“五重”工作清單,市委主要領導定期聽取進展匯報。健全督查機制,將重點任務督查納入市委年度專項督查,分層督辦、跟蹤問效。
重點改革推進有力。成功申報國家級改革試點15項;2項國家首創(chuàng)性改革任務獲批!盁o證明城市”建設經驗被省委改革辦推廣;自然資源“組合供應”“掃碼入企”等做法入選國家級營商環(huán)境典型案例,改革示范效應持續(xù)顯現(xiàn)。
簡審批、優(yōu)服務,辦事質效顯著提高
政務服務便捷高效。全面推廣“2+3”綜合窗口模式,累計服務群眾2.6萬余次,等待時間大幅縮短。狠抓“高效辦成一件事”,2025年新上線25個重點事項,辦件約9萬件。推出智能政務助手“小隨”,累計服務超3500人次。深化“無證明城市”建設,首批271個事項涉及的475項證明材料“免提交”,減免辦事材料13.2萬余份。
行政審批提速提效。推動關聯(lián)事項集成辦、惠企服務幫代辦。項目建設用地“批供合一”“五證同發(fā)”、分階段辦理施工許可等改革落地,并聯(lián)審批率、聯(lián)合驗收率、項目策劃生成率均達100%。工程建設項目審批環(huán)節(jié)、材料、時限平均壓減60%、45%、70%,項目落地時間平均縮短30%。
服務體驗提質增效。創(chuàng)新開展“坐窗口、走流程、優(yōu)服務”活動,市縣兩級135名局長累計辦理事項2330件次,現(xiàn)場解決問題90個,優(yōu)化流程20個。選聘“首席服務員”全程代辦,完善線下政務服務體系。
降成本、減負擔,市場活力不斷激發(fā)
惠企資金直達快享。系統(tǒng)集成四級惠企政策569條,惠及企業(yè)2600多家,直達快享兌現(xiàn)政策獎勵資金3.3億余元,減免稅費0.5億元。落實金融支持高質量發(fā)展“25條”,兌現(xiàn)各類獎勵資金4926.36萬元。
金融資源精準滴灌。去年全市各項貸款余額1476.23億元,增長10.89%,增量創(chuàng)歷史新高。大力推動四項惠企貼息貸款,116家企業(yè)獲批貸款23.11億元,撥付貼息資金275.56萬元。與長投合作設立50億元基金,賦能產業(yè)集群發(fā)展。
清欠工作壓責清零。開展清理拖欠企業(yè)賬款行動,53筆拖欠企業(yè)賬款全部化解。專項清理涉企保證金,清退逾期未返保證金670.45萬元,劃撥國庫715.96萬元。
固根本、穩(wěn)預期,法治生態(tài)公正透明
執(zhí)法監(jiān)管包容審慎。推行輕微違法告知承諾制,梳理公布“不罰、輕罰”事項564項。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,清查案件867件,整改問題案件381件,釋放資金1956萬元。全面推動“掃碼入企”等創(chuàng)新監(jiān)管方式,全市入企檢查同比減少超萬次。
審判執(zhí)行公正高效。建立涉企案件“綠色通道”,探索簡案速裁“六化”工作法,結案率89.24%。開展多項專項執(zhí)行行動,執(zhí)結終本案件967件,民商事案件執(zhí)行標的到位率46.26%,高于全省平均3%。
檢察履職護企安商。開展專項監(jiān)督,監(jiān)督涉企刑事立案3件、撤案9件,清理“掛案”7件。依法不批捕涉企人員27人,不起訴80人。深化“檢”“營”協(xié)作,制定實施方案,相互移送線索,依法保護企業(yè)權益。
暢渠道、嚴懲處,企業(yè)獲得感持續(xù)增強
政企溝通“面對面”。主要市領導參加的“政企雙月懇談會”,2025年圍繞專汽、農業(yè)、文旅等主題召開6次,收集解決企業(yè)重點訴求94個。建立市領導包保服務重點培育企業(yè)機制,包保119家企業(yè),完成培育進規(guī)41家。
親商暖商“手拉手”。設置12家監(jiān)測點、選聘30名觀察員收集訴求。整合“12345”熱線“營商環(huán)境專席”與非公投訴平臺,涉市場主體訴求響應率100%、滿意率98%,解決企業(yè)信訪難題110余件。出臺市級領導聯(lián)系異地商會制度,推動商會提質擴面。
護企發(fā)展“硬碰硬”。設立營商環(huán)境投訴二維碼,直查快辦投訴舉報12件。拍攝暗訪實錄形成震懾。全市共查處損害營商環(huán)境問題246個,處理316人,其中黨紀政務處分105人,通報典型案件4起。
展望2026年,隨州市將對標最優(yōu),全力打造審批事項更少、辦事效率更高、綜合成本更低、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)獲得感更強的一流營商環(huán)境。重點在全面推動降本減負、強化法治建設、激發(fā)創(chuàng)新活力、助企紓困解難四個方面持續(xù)發(fā)力,打造綜合成本洼地、公平正義誠信地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想地和企業(yè)投資目的地。