省政府工作報告繪就的藍(lán)圖里
黃岡的方位清晰而關(guān)鍵
作為“依托都市圈、輻射大別山”
戰(zhàn)略的堅定踐行者
黃岡正以主動之姿
在全省支點建設(shè)大局中
詮釋著獨特的擔(dān)當(dāng)
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從報告9大熱詞中解鎖
黃岡的擔(dān)當(dāng)作為與奮進(jìn)密碼
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黃岡實踐：
2025年，黃岡市緊扣“消費提振年”主線，深入實施系列提振消費專項行動，在回應(yīng)人民群眾對實用價值、情緒價值與知識價值的新需求方面，形成了一系列卓有成效的經(jīng)驗做法。
高位統(tǒng)籌，構(gòu)建“大消費”聯(lián)動格局。系統(tǒng)制定《黃岡市“消費提振年”實施方案》，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、多部門協(xié)同、縣市區(qū)及功能區(qū)參與的三級聯(lián)動體系，凝聚促消費強大合力，為消費升級提供堅實組織保障。
活動引領(lǐng)，激發(fā)市場蓬勃活力。創(chuàng)新打造“東坡廟會”“岡好購”等品牌活動矩陣，營造“全年不斷檔”的消費場景。全年舉辦各類促銷活動超500場，直接拉動消費超20億元。精準(zhǔn)發(fā)放汽車、零售餐飲等各類消費券與補貼，有效撬動大宗及日常消費。
融合拓展，釋放文旅體消費潛力。深度推動商、農(nóng)、文、旅、體融合，將好山好水好文化轉(zhuǎn)化為消費優(yōu)勢。東坡美食、蘄春藥膳影響力持續(xù)擴大；麻城龜峰山、羅田半程馬拉松、團風(fēng)露營等“體育+文旅”項目帶動關(guān)聯(lián)消費顯著增長，豐富了消費的情緒價值與體驗內(nèi)涵。
惠民升級，務(wù)實推動以舊換新。搶抓政策機遇，深入開展消費品以舊換新“五進(jìn)”行動，參與市場主體數(shù)量翻番。全年累計完成汽車更新1.2萬余臺，家電等銷售32萬臺（套），直接拉動消費約30億元，惠及消費者40萬人次，切實滿足了實用價值需求，推動了消費升級。
主體培育，夯實消費發(fā)展根基。實施商貿(mào)主體培育“八個一批”工程，大力招引首店，全市在庫商貿(mào)企業(yè)數(shù)量較2021年實現(xiàn)大幅增長。同時，著力擦亮“來黃必點30道菜”等美食品牌，發(fā)展藥膳產(chǎn)業(yè)，提升消費的知識價值與文化內(nèi)涵。
黃岡實踐：
2025年，我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以供應(yīng)鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈，實施技改項目1500余個，省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群增至6個，省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到12個、數(shù)量全省第二。入選國家“千兆城市”。
建成專業(yè)園區(qū)22個，光電子信息、船舶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長18.7%、34.3%，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至20%。新能源發(fā)電量、抽水蓄能裝機規(guī)模等六項能源指標(biāo)居全省第一。建成省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺194家，院士（專家）工作站達(dá)到55家，技術(shù)合同成交額五年翻兩番，省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到6個。
伊利三期、時代精銅等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼投產(chǎn)，104個項目“一期變多期、一廠變多廠”�？偼顿Y255億元的中化學(xué)新祥云項目一期建成、二期開工，過10億元企業(yè)增至29家。
技改投資連續(xù)21個月保持兩位數(shù)增長，新增智能工廠17家、居全省第一。紅安泛家居、武穴醫(yī)藥化工入選省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。新引進(jìn)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目364個，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至561家。新認(rèn)定“湖北精品”16個，蘄艾、英山云霧茶等品牌價值再創(chuàng)新高。
主動配套光谷龍頭企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目54個，光電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元。建成全省首家機器人控制與驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新中心，實現(xiàn)5項重大科技成果突破�！耙黄笠徊摺眱�(yōu)服務(wù)，381個產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)165家、省級專精特新企業(yè)154家，省級企業(yè)技術(shù)中心、單項冠軍企業(yè)數(shù)量均居全省第二。
黃岡實踐：
市委市政府充分發(fā)揮地處武漢都市圈和大別山腹地中心地帶的獨特優(yōu)勢，提出“依托都市圈、輻射大別山”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步激活內(nèi)生動力、拓展發(fā)展空間、重塑競爭優(yōu)勢。圍繞戰(zhàn)略實施，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興為主攻方向，堅持“對內(nèi)整合、對外開放，山貨出山、消費進(jìn)山”基本策略，系統(tǒng)承接武漢都市圈科技創(chuàng)新、交通物流、公共服務(wù)和文旅消費賦能，加快提升黃岡發(fā)展能級，推動武漢都市圈發(fā)展勢能向大別山地區(qū)傳導(dǎo)，擴大戰(zhàn)略支點向東、向北的輻射力影響力，依托都市圈、輻射大別山，東向開放、北向輻射廊道基本貫通，戰(zhàn)略位勢全面躍升。
同城化步伐加快。光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)62個項目全部開工，依托離岸科創(chuàng)中心，建成前后臺一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)同鏈項目238個。燕磯長江大橋成功合龍，武紅高速、黃黃高速改擴建等快速推進(jìn)，G347、G106實現(xiàn)“硬聯(lián)通”。鄂黃長江大橋9座及以下客車免費通行，武岡城際鐵路公交化運營。1062個事項“一圈通辦”，公共服務(wù)基本實現(xiàn)同城共享。
區(qū)域協(xié)同走深走實。聯(lián)動信陽、六安，推進(jìn)大別山毗鄰地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，麻陽高速北延線等省際通道加速聯(lián)通。大別山紅色旅游城市發(fā)展聯(lián)盟覆蓋三省七地，30條精品線路、64個核心景區(qū)“串珠成鏈”。深化與寧波對口合作，共建產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋。加強與大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作，擴大對港澳交流合作，帶動大別山優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“借港出�！薄�
黃岡實踐：
2025年，我市系統(tǒng)推進(jìn)904項重點改革，教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)體系等成為全省樣板，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)、浠水充換電設(shè)施補短板等入選國家試點，糧食和物資儲備、國土綠化等獲全國表彰。
大財政體系建設(shè)全面鋪開，國有“三資”總量達(dá)到1.1萬億元，地方債務(wù)風(fēng)險總體可控。國企改革階段性目標(biāo)全面完成，資產(chǎn)總額達(dá)到4843億元，較“十三五”末增長176.4%。黃岡國投集團資產(chǎn)過千億元，獲AAA主體信用評級。創(chuàng)新信貸風(fēng)險補償“白名單”制度，發(fā)放貸款55.1億元、惠及中小企業(yè)1519家。新增上市企業(yè)3家，省級上市后備種子企業(yè)達(dá)到49家。完成新一輪開發(fā)區(qū)目錄修訂，推行“管委會+公司”模式，全市開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)五年翻番。
以“高效辦成一件事”為牽引，持續(xù)擦亮“岡好辦”品牌，網(wǎng)上可辦率達(dá)到96.3%，平均辦理時限壓減79%，為經(jīng)營主體降成本337億元、跑訂單262億元。招商引資開工入庫項目2686個，到位資金3420億元。黨政機構(gòu)改革平穩(wěn)有序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單編制完成。在全省率先探索14項農(nóng)村資源要素融資改革，發(fā)放貸款81.4億元。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)到62.2億元，居全省第一。
黃岡實踐：
深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率提高4.9個百分點。
“三城”建設(shè)成勢見效。以東坡文旅首開區(qū)、黃岡二中、順豐“三大中心”、黃岡城市貨站等建成投用為標(biāo)志，文旅城、空港城功能不斷完善。“光谷第九園”二期、華中電子材料產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)投智能科技產(chǎn)業(yè)園等相繼落地，尚賽光電、人福藥業(yè)等建成投產(chǎn)，科技城建設(shè)步伐加快。
美麗城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著。控違治亂871.2萬平方米，整治背街小巷89條，改造城市地下管網(wǎng)1160公里，新建口袋公園180個、停車位8.9萬個，建成區(qū)綠地率達(dá)到41.2%。打造城市家具標(biāo)準(zhǔn)街區(qū)39個，建成完整社區(qū)119個，改造老舊小區(qū)2287個，加裝電梯856部，新增保障性租賃住房1.6萬套�！八暮棉r(nóng)村路”、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信訪問題治理等獲國家通報表揚。新增歷史建筑432處、掛牌率100%。完成交通投資1062億元，2條高鐵、3條高速、3座長江大橋建成通車，鐵路、高速、公路通車?yán)锍叹尤∏叭Ｍ瓿伤顿Y356億元，系統(tǒng)治理中小河流23條、中型灌區(qū)33個，195座水庫完成除險加固。
黃岡實踐：
發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢，黃州空港、麻城陸港、武穴水港加快建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級物流體系實現(xiàn)全覆蓋。培育多式聯(lián)運企業(yè)15家，7家物流企業(yè)入選全省50強，社會物流總費用與GDP比率“四連降”。開通通江達(dá)海航線16條，港口吞吐量連續(xù)4年全省第一。
唐家渡一類水運口岸通過省級驗收，外貿(mào)綜合服務(wù)中心實現(xiàn)縣域全覆蓋。新增全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”3個，培育省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園3個、電商示范基地11家。外貿(mào)企業(yè)達(dá)到320家，進(jìn)出口總額增長171%。
黃岡實踐：
2025年，我市堅決落實省委省政府“建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、打造新時代‘魚米之鄉(xiāng)’”部署，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，取得顯著成效。
糧食安全根基持續(xù)夯實。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，糧食總產(chǎn)連續(xù)13年穩(wěn)定在50億斤以上。嚴(yán)守耕地紅線，耕地保有量連續(xù)兩年凈增長。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在98%以上。
特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。聚焦“2321”工程壯大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展糧油、生豬、中藥材、禽蛋等特色產(chǎn)業(yè)。全市“三品一標(biāo)”品牌達(dá)298個，蘄春蘄艾位居全國中藥材地標(biāo)品牌價值榜首位。特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺聚合市場主體超6800家，交易額突破50億元。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過600億元。
鄉(xiāng)村建設(shè)治理成效顯著。分類推進(jìn)60個產(chǎn)業(yè)、紅色、生態(tài)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成2個省級和美鄉(xiāng)村樣板帶�！皫酃仓巍蹦Ｊ将@全國推廣。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，牛車河環(huán)庫公路入選全國十大最美自駕公路。教聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)深化，公共服務(wù)均衡性可及性增強。
鄉(xiāng)村治理體系健全完善。強化黨建引領(lǐng)，對村黨組織書記及后備力量實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。擦亮“東坡廟會”文化品牌，全年開展文化惠民活動1700余場。移風(fēng)易俗深入推進(jìn)，積分制、清單制等治理模式廣泛普及。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易金額位居全省第一，改革活力有效激發(fā)。
黃岡實踐：
緊扣省政府“拓展‘文旅+百業(yè)’，發(fā)展全域旅游、四季旅游”部署，以構(gòu)建大文旅工作格局為抓手，推動文旅深度融合發(fā)展，有效促進(jìn)了“消費進(jìn)山”。
機制引領(lǐng)，構(gòu)建全域融合新格局。成立市級大文旅發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌制定全域高質(zhì)量發(fā)展行動方案，形成“全市一盤棋”推進(jìn)機制，為文旅與百業(yè)融合提供頂層設(shè)計與組織保障。
業(yè)態(tài)拓展，激活“文旅+”乘法效應(yīng)。以“東坡廟會”為核心品牌紐帶，深化文旅+演藝，推出音樂劇《大江東去》及沉浸式夜游項目；推動文旅+賽事，依托半程馬拉松等激活民宿、觀光消費；發(fā)展文旅+研學(xué)，豐富紅色、生態(tài)主題產(chǎn)品體系。全年舉辦“東坡廟會”系列活動超400場，成功打造多元化消費場景。
資源串聯(lián)，打造“多彩旅游路”體系。創(chuàng)新構(gòu)建“基因紅、發(fā)展綠、人文黃、魅力藍(lán)”的“4+X”多彩旅游路體系，將沿線景區(qū)、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)節(jié)點串珠成鏈，整合吃住行游娛購全要素。已建成1362公里多彩旅游路，串聯(lián)84%核心資源，帶動超70%的旅游客流與收入，成為推動文旅消費向山區(qū)延伸的物理通道與景觀走廊。
產(chǎn)品升級，夯實四季全時供給基礎(chǔ)。深耕紅色文化、東坡文化、生態(tài)資源，打造大別山紅色文旅圈與生態(tài)旅游圈。轉(zhuǎn)化“涼資源”與“熱資源”，培育冰雪、溫泉、賞花、避暑等四季業(yè)態(tài)，2025年避暑漂流季接待游客56萬人次，帶動綜合消費超3億元，實現(xiàn)從季節(jié)性觀光向全時度假體驗轉(zhuǎn)變。
品牌營銷，拓寬引客消費渠道。積極融入?yún)^(qū)域市場，聯(lián)合打造精品線路。借助新媒體矩陣及高位平臺宣傳，“大美黃岡，此心安處”品牌影響力持續(xù)提升。2025年全市接待游客7400萬人次，旅游收入610億元，同比增幅均超19%，文旅消費對區(qū)域經(jīng)濟帶動作用顯著增強。
黃岡實踐：
2025年，全市民生支出占比穩(wěn)定在80%以上，接續(xù)完成十大類民生實事項目249個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.5萬人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)27萬人次。基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率均達(dá)到95%以上。城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)年均增長10%以上，發(fā)放各類社會救助資金76億元、惠及30余萬困難群眾。
新增公辦學(xué)位12.5萬個、嬰幼兒托位2.3萬個，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到93%。“縣中振興”經(jīng)驗在全國推廣。黃岡職院升格本科完成教育部現(xiàn)場驗收。黃岡師院新增碩士點3個。
縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋，新增7家三級綜合醫(yī)院，二級及以上醫(yī)療機構(gòu)完成數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)，縣域就診率穩(wěn)定在90%以上。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位達(dá)到1.2萬個，實施特困老年人家庭適老化改造2萬戶，養(yǎng)老服務(wù)信息平臺完成訂單542萬單，家門口“上好學(xué)、看好病、養(yǎng)好老”成為常態(tài)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展通過復(fù)核，實施長江文物資源等專項調(diào)查，4個項目入選十大長江文脈地標(biāo)。深化平安黃岡、法治黃岡建設(shè)，常態(tài)化掃黑除惡、禁毒反詐、未成年人保護(hù)等工作成效突出，生產(chǎn)安全事故起數(shù)明顯下降，群眾安全感保持在98%以上。
黃岡的獨特方位
在于“一肩挑兩頭”的樞紐使命
向東，深度融入武漢都市圈
承接科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)溢出
成為同城化發(fā)展的活躍功能區(qū)
向北，則肩負(fù)著
輻射帶動大別山腹地的責(zé)任
以交通互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場共享
將都市圈勢能轉(zhuǎn)化為
區(qū)域協(xié)同發(fā)展的動力
有效拓展了支點的輻射縱深
圍繞加快建成支點
取得決定性進(jìn)展的目標(biāo)
黃岡將持續(xù)錨定這一戰(zhàn)略方位
以“干在實處”的作風(fēng)
將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢
在荊楚崛起的宏闊篇章中
寫下不可或缺的黃岡注腳
