原標(biāo)題：“堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”
——習(xí)近平法治思想指引黨員干部守規(guī)奉法履職盡責(zé)
1月12日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)：“要堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外，確保制度規(guī)定真正成為帶電的高壓線�！话咽帧獛ь^執(zhí)行制度。要加強法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)黨員、干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏�！�
“全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局�！�
2025年12月8日，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》。這是第一部黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作的基礎(chǔ)性、綜合性黨內(nèi)法規(guī)，是堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的生動載體。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨長期執(zhí)政、國家長治久安的戰(zhàn)略全局高度定位法治、布局法治、推進法治、厲行法治，創(chuàng)造性地提出堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，將黨內(nèi)法規(guī)體系與法律規(guī)范體系共同作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，推動依法治國、依規(guī)治黨取得歷史性成就。
前不久出版發(fā)行的《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》將“堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個堅持”，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想與時俱進、守正創(chuàng)新的理論品格。
經(jīng)國序民，正其制度。
新征程上，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現(xiàn)黨和國家的長治久安，必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)，以更加完善的法治保障把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進。
確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。
2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，中央政治局審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
作為黨的十八大以后制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，中央八項規(guī)定也成為新時代開啟依規(guī)治黨的“破題之作”。10余年來，從遏制“舌尖上的浪費”，到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所里的歪風(fēng)”，再到持續(xù)解決形式主義突出問題，中央八項規(guī)定深刻改變了中國。
法者，治之端也。
“在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格�！�
“要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨�！�
“這些年，我們黨厲行法治、依規(guī)治黨，制定、修訂了大量國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，其中很多指向權(quán)力規(guī)范運行。”
…………
著眼全面依法治國這場國家治理的深刻變革，習(xí)近平總書記的精辟論斷深刻揭示中國共產(chǎn)黨之治、中國之治形成的獨特治理密碼。
循法而行，依法而治。2014年10月，黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定。作為我們黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會，黨的十八屆四中全會把“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入全面推進依法治國的總目標(biāo)。
依規(guī)治黨是依法治國的引領(lǐng)和保障，依法治國是依規(guī)治黨的基礎(chǔ)和依托。新時代以來，我們黨以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推進依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。
總攬全局，協(xié)調(diào)各方——
為了加強黨中央對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，黨的十九屆三中全會決定組建中央全面依法治國委員會，這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機構(gòu)。
從制定《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，到出臺《中共中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見》，我們黨統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。
懸規(guī)植矩，器惟求新——
習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨的組織法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、自身建設(shè)法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī)，讓制度‘長牙’、‘帶電’。”
出臺黨的歷史上第一個專門部署推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的中央文件，兩次召開全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議，先后編制三個中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃……新時代以來，我們黨把依規(guī)治黨體現(xiàn)到管黨治黨各方面各環(huán)節(jié)，營造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍，推動各方面制度更加成熟定型。
求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。
“黨和法的關(guān)系是一個根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰�！�
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
“通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保全面依法治國正確方向�！�
涉及現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律、100余件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)……作為我國第二部以“法典”命名的法律，生態(tài)環(huán)境法典草案即將提請十四屆全國人大四次會議審議。
編纂生態(tài)環(huán)境法典是黨中央部署的重大立法任務(wù)。系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，這部法典將用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展。
截至2025年12月底，我國現(xiàn)行有效法律308件，行政法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)600余件，地方性法規(guī)超過1.5萬件……善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，邁向良法善治的步伐更加堅實有力。
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