隨州市人大常委會(huì)組織駐隨省人大代表及部分市人大代表視察城鄉(xiāng)環(huán)境提升情況
隨縣唐縣鎮(zhèn)組織各級(jí)人大代表開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題調(diào)研
廣水市廣水街道人大組織開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”專(zhuān)項(xiàng)代表行動(dòng)
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 王聰瑩 鐘金輝 2025年，當(dāng)“十四五”的收官哨聲漸近，“十五五”的謀篇大幕拉開(kāi)，隨州這座充滿活力的城市，正以穩(wěn)健的步伐邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。在這幅波瀾壯闊的發(fā)展畫(huà)卷中，隨州市人大常委會(huì)的履職足跡清晰而堅(jiān)定，每一步都踏在發(fā)展的關(guān)鍵處、每一筆都繪在民生的需求點(diǎn)，讓民主的溫度浸潤(rùn)城市的每一個(gè)角落。 這一年，市人大常委會(huì)緊跟市委步伐，錨定群眾期盼，將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為履職為民的生動(dòng)實(shí)踐。6次常委會(huì)會(huì)議、9次主任會(huì)議，凝聚著依法履職的智慧；2部地方性法規(guī)落地，為城市治理筑牢法治基石；22項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議、39次一線調(diào)研，丈量著民生關(guān)切的深度；5項(xiàng)決議決定、142件議案建議閉環(huán)落實(shí)，彰顯著民主實(shí)踐的力度。這些數(shù)字不是冰冷的統(tǒng)計(jì)，而是人大務(wù)實(shí)重行的印記、是代表為民發(fā)聲的回聲，更是全過(guò)程人民民主在隨州大地的生動(dòng)注腳。從立法聽(tīng)證會(huì)的熱烈討論，到企業(yè)車(chē)間的俯身問(wèn)需；從社區(qū)院落的民情懇談，到鄉(xiāng)村田埂的實(shí)地調(diào)研，人大履職的腳步從未停歇。這份實(shí)打?qū)嵉膿?dān)當(dāng)、心貼心的服務(wù)，為隨州“整體提升環(huán)境、建功支點(diǎn)建設(shè)”注入了源源不斷的法治動(dòng)能，也讓民意根基在一次次互動(dòng)中愈發(fā)深厚。 立法引領(lǐng)：讓良法善治浸潤(rùn)民生肌理
“現(xiàn)在府澴河的水越來(lái)越清了，飯后沿著河邊散步，滿眼都是綠色，心里真舒坦！”家住府澴河畔的市民李大爺?shù)母锌莱隽穗S州生態(tài)治理的顯著成效。而在多個(gè)住宅小區(qū)，業(yè)主與物業(yè)的矛盾少了、和諧互動(dòng)多了，這背后，都離不開(kāi)市人大常委會(huì)以立法為筆，在良法善治畫(huà)卷上寫(xiě)下的民生答卷。 立法為民，民有所呼，法有所應(yīng)。2025年，市人大常委會(huì)在市委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同政府、聯(lián)動(dòng)社會(huì)，把立法的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)、群眾生活的難點(diǎn)。從調(diào)研走訪到草案起草，從民意征集到審議修改，每一部法規(guī)的誕生，都經(jīng)過(guò)了反復(fù)打磨、凝聚了多方智慧，讓法治精神像春風(fēng)化雨般，融入社會(huì)治理的每一個(gè)毛細(xì)血管。 跨區(qū)域協(xié)同立法，守護(hù)“母親河”安瀾。府澴河流域橫跨武漢、孝感、隨州三市，以往的治理因行政區(qū)劃壁壘常遇阻礙。市人大常委會(huì)助推政府，與兩市攜手做好府澴河流域保護(hù)條例實(shí)施的下半篇文章，逐步建立起協(xié)同保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，讓三市擰成一股繩，共同守護(hù)流域的綠水青山。 “立法不是閉門(mén)造車(chē)，要讓群眾真正參與進(jìn)來(lái)。”這是市人大常委會(huì)立法工作的共識(shí)。在電動(dòng)自行車(chē)管理立法過(guò)程中，這樣的場(chǎng)景隨處可見(jiàn)：基層立法聯(lián)系點(diǎn)里，立法工作人員與村（居）民圍坐一堂，傾聽(tīng)大家對(duì)停車(chē)、充電的擔(dān)憂；線上平臺(tái)上，網(wǎng)友們積極留言，提出的“劃定專(zhuān)用充電區(qū)域”“加強(qiáng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管”等建議被一一記錄。最終，26條群眾“金點(diǎn)子”變成了立法“硬條款”，讓這部法規(guī)真正貼民心、合民需。 法的生命在于實(shí)施。為了不讓法規(guī)“懸在空中”，市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告辦法，建立“滿一年報(bào)告、滿三年檢查”的監(jiān)督機(jī)制，讓法規(guī)能落地、見(jiàn)效果、真管用。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查要求，全年審查7件規(guī)范性文件，還探索向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，用法治力量維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一，讓每一部法律法規(guī)都真正發(fā)揮作用。 2025年，市人大常委會(huì)精準(zhǔn)的立法、有力的監(jiān)督，讓良法善治的根基更加堅(jiān)實(shí)，隨州高質(zhì)量發(fā)展的法治屏障愈加牢固。 建議聚智：讓群眾期盼件件有回響
“我提的建議有回音了！”這是代表們最欣慰的時(shí)刻，也是群眾最期盼的結(jié)果。代表議案建議，是連接群眾與政府的“連心橋”，更是人大履職為民的重要載體。2025年，市人大常委會(huì)把議案建議督辦擺在重要位置，用釘釘子精神推動(dòng)每一件建議落地，讓“紙上建議”變成“民生實(shí)事”。 健全督辦機(jī)制，筑牢履職“保障網(wǎng)”。市人大常委會(huì)不斷完善議案建議辦理“預(yù)交辦”“三見(jiàn)面”“督辦月”“雙滿意”“回頭看”五項(xiàng)機(jī)制，精心制定市五屆人大五次會(huì)議建議督辦方案，明確督辦內(nèi)容、方式、時(shí)限和責(zé)任主體，構(gòu)建起“主任會(huì)議統(tǒng)籌督辦、主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、專(zhuān)（工）委對(duì)口督辦、聯(lián)系政府督查室專(zhuān)項(xiàng)督辦、代表參與督辦、媒體聚焦督辦”的大督辦工作格局。通過(guò)健全閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)議案建議辦理過(guò)程可跟蹤、結(jié)果可檢驗(yàn)、成效可感知，切實(shí)把代表的“履職答卷”轉(zhuǎn)化為群眾的“幸福賬單”。 隨城山森林公園是隨州的“城市綠肺”，如何更好地保護(hù)和利用，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。2023年初，市五屆人大二次會(huì)議上，《關(guān)于加強(qiáng)隨城山森林公園保護(hù)管理的議案的決議》作出后，市人大常委會(huì)連續(xù)三年緊盯不放，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研，相關(guān)專(zhuān)(工)委全程跟蹤督促，推動(dòng)“六個(gè)一”清單任務(wù)落地。如今，走進(jìn)隨城山森林公園，步道更平整、設(shè)施更完善，市民休閑健身、親近自然的城市綠色客廳已初步成形。 “以前辦理建議，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)‘文來(lái)文往’，現(xiàn)在‘代表·局長(zhǎng)面對(duì)面’，有問(wèn)題直接說(shuō)、有建議當(dāng)場(chǎng)提，效率太高了！”一位人大代表的感慨，道出了督辦機(jī)制創(chuàng)新的成效。針對(duì)7件重點(diǎn)督辦建議，市人大常委會(huì)安排主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦，深入一線調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)辦理進(jìn)度慢的單位，創(chuàng)新開(kāi)展“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)，讓代表與部門(mén)負(fù)責(zé)人直面對(duì)話，打破溝通壁壘，推動(dòng)問(wèn)題高效解決。 嚴(yán)把“雙滿意”關(guān)，提升辦理“含金量”。市人大常委會(huì)堅(jiān)持把“代表滿意、群眾滿意”作為議案建議辦理的核心標(biāo)準(zhǔn)，建立雙重評(píng)價(jià)機(jī)制：既征求代表對(duì)辦理情況的滿意度，又由專(zhuān)（工）委對(duì)答復(fù)結(jié)果和代表滿意度進(jìn)行客觀審查。對(duì)專(zhuān)（工）委審查或代表評(píng)價(jià)為基本滿意、不滿意的，一律反饋承辦單位重新辦理、重新答復(fù)；對(duì)因法律政策限制或條件暫不具備無(wú)法辦理的，協(xié)助承辦單位向代表耐心細(xì)致解釋?zhuān)瑺?zhēng)取理解支持，確保每件建議都得到妥善辦理。 2025年，市五屆人大五次會(huì)議期間代表提出的141件建議全部辦畢并答復(fù)，建議真正成為推動(dòng)工作、惠及民生的有力抓手。 監(jiān)督推動(dòng)：為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能
“監(jiān)督不是挑刺，而是為了更好地推動(dòng)發(fā)展、保障民生�！�2025年，市人大常委會(huì)秉持這一理念，把監(jiān)督鏡頭聚焦市委中心工作，把監(jiān)督焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)群眾急難愁盼，用一次次精準(zhǔn)監(jiān)督、有力督辦，推動(dòng)政策落地、問(wèn)題解決，讓發(fā)展的紅利真正惠及百姓。 專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)是隨州的支柱產(chǎn)業(yè)，“十五五”時(shí)期如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，是全市上下關(guān)心的大事。市人大常委會(huì)組建調(diào)研小組，深入專(zhuān)汽企業(yè)車(chē)間，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人面對(duì)面交流，詳細(xì)了解企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等方面的難題，最終形成的調(diào)研報(bào)告提出了完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、強(qiáng)化人才支撐等針對(duì)性建議，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈賦能。 從推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育“技能人才”，到專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研隨信高速等重點(diǎn)項(xiàng)目，助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展跑出“加速度”；從審議鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告，梳理出4個(gè)方面17條“發(fā)展良方”，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，到提前介入“十五五”規(guī)劃編制，廣納民意、匯集民智，讓規(guī)劃更貼合隨州實(shí)際、更順應(yīng)群眾期盼……人大監(jiān)督的觸角延伸到發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為隨州高質(zhì)量發(fā)展增勢(shì)助力。 財(cái)政資金是人民的“錢(qián)袋子”，每一分都要用在刀刃上。市人大常委會(huì)組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)政府“四本預(yù)算”進(jìn)行細(xì)致審查，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)新建立閉環(huán)整改機(jī)制，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)等方式，倒逼相關(guān)部門(mén)真改實(shí)改。曾經(jīng)，有部分項(xiàng)目資金使用效率不高，經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)監(jiān)督督辦，相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，讓資金聚焦發(fā)展項(xiàng)目、民生工程，真正發(fā)揮了效益。 針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理，開(kāi)展“小切口”深度調(diào)研，推動(dòng)“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“活躍資本”；首次聽(tīng)取政府債務(wù)管理情況報(bào)告并形成制度性安排，以“穿透式”監(jiān)督防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中化債、在規(guī)范用債中發(fā)展”的良性循環(huán)，有效促進(jìn)了財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和國(guó)資保值增值。 營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有話語(yǔ)權(quán)�！耙郧稗k個(gè)審批要跑好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在一站式辦理，省時(shí)又省心！”這是很多企業(yè)負(fù)責(zé)人的真切感受。為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、引入第三方評(píng)估、設(shè)立觀察員和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，多管齊下找問(wèn)題、促整改。800余份有效問(wèn)卷、一次次實(shí)地走訪、一場(chǎng)場(chǎng)座談交流，讓人大監(jiān)督更客觀、更精準(zhǔn)。針對(duì)企業(yè)反映的行政審批繁瑣、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題，市人大常委會(huì)清單式反饋并強(qiáng)化跟蹤督辦，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，讓市場(chǎng)主體的獲得感不斷提升。 城市發(fā)展的最終目的，是讓群眾生活更美好。在隨州，“斷頭路”被逐一打通，出行更順暢；停車(chē)秩序不斷規(guī)范，停車(chē)不再“一位難求”；“清潔家園”行動(dòng)讓城市更整潔……點(diǎn)滴變化的背后，都有人大監(jiān)督的身影。而在鄉(xiāng)村，“四好農(nóng)村路”蜿蜒延伸，不僅方便了村民出行，更讓農(nóng)產(chǎn)品順利走出山村，成為鄉(xiāng)村振興的“致富路”。守護(hù)綠水青山，市人大常委會(huì)開(kāi)展實(shí)施水法辦法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查，督促整改污水管網(wǎng)建設(shè)等問(wèn)題，讓隨州的天更藍(lán)、水更清、山更綠。 民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。從安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”的織密，到博物館的提檔升級(jí)；從基層文化服務(wù)中心的全覆蓋，到就業(yè)難題的發(fā)力破解；從婦女權(quán)益的保障，到群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的整治……市人大常委會(huì)的監(jiān)督始終圍繞群眾的“柴米油鹽”“急難愁盼”，監(jiān)督的“力度”轉(zhuǎn)化為民生的“溫度”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及每一位隨州人。 2025年，市人大常委會(huì)有力有效的監(jiān)督實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了“民有所呼、我有所應(yīng)，發(fā)展有所需、監(jiān)督有所為”的履職擔(dān)當(dāng)。 固本強(qiáng)能：以自身建設(shè)賦能履職擔(dān)當(dāng)
旗幟鮮明講政治、求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、守正創(chuàng)新促提升……2025年，市人大常委會(huì)以建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，錘煉過(guò)硬隊(duì)伍，讓每一位人大代表、機(jī)關(guān)干部都成為為民履職的“排頭兵”，為人民代表大會(huì)制度在隨州的生動(dòng)實(shí)踐注入澎湃動(dòng)能。 政治過(guò)硬是第一要求。市人大常委會(huì)以“干部素質(zhì)提升年”為契機(jī)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、案例教學(xué)、研討交流等多種形式，強(qiáng)化理論武裝。在這里，每一次集中學(xué)習(xí)都是一場(chǎng)深刻的思想淬煉，每一次互動(dòng)研討都是一次扎實(shí)的能力進(jìn)階。通過(guò)系統(tǒng)化、常態(tài)化的教育培養(yǎng)，人大代表和機(jī)關(guān)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力得到持續(xù)錘煉，確保人大工作始終沿著正確政治方向穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)黨的決策主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，凝聚成“整體提升環(huán)境、建功支點(diǎn)建設(shè)”的磅礴偉力。 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市人大常委會(huì)扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、整改整治等，讓干部知敬畏、存戒懼、守底線。機(jī)關(guān)里，會(huì)議更精簡(jiǎn)了、文件更務(wù)實(shí)了、辦事效率更高了；干部們，更多地走出辦公室，走進(jìn)基層、深入群眾，用務(wù)實(shí)作風(fēng)贏得群眾信任，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 創(chuàng)新是履職的活力源泉。市人大常委會(huì)打破傳統(tǒng)思維，讓履職更高效、更接地氣。智慧會(huì)議系統(tǒng)的啟用，讓常委會(huì)組成人員遠(yuǎn)程就能查閱、審議文件，“數(shù)字人大”讓履職插上科技的翅膀；“代表行動(dòng)”“網(wǎng)上家站”等特色工作，讓代表與群眾的聯(lián)系更緊密；“十年立法成果回眸”登上國(guó)家級(jí)平臺(tái)，《關(guān)于持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境 聚力建設(shè)“美麗隨州”的決定》匯聚起廣泛社會(huì)共識(shí)，相關(guān)實(shí)踐在全省人大系統(tǒng)交流會(huì)上贏得贊譽(yù)。 “腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”這是市人大常委會(huì)干部的履職信條。他們的足跡，遍布企業(yè)車(chē)間、田間地頭、社區(qū)院落：在包聯(lián)村，與村民一起謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善人居環(huán)境；在社區(qū)，協(xié)助解決網(wǎng)格建設(shè)、老舊小區(qū)改造等難題；在信訪一線，耐心傾聽(tīng)群眾訴求，推動(dòng)矛盾糾紛化解。每一次俯身，都是對(duì)為民初心的踐行；每一次幫扶，都讓黨群干群關(guān)系更加密切。 讓民主可知可感，需要講好人大故事。市人大常委會(huì)深耕理論陣地，拓展全媒傳播，讓民主理念深入人心�！吨袊�(guó)人大》《楚天主人》等央省媒體聚焦隨州，深入挖掘人大履職亮點(diǎn)；與市融媒體中心協(xié)作開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，用鮮活的報(bào)道展現(xiàn)立法、監(jiān)督、代表履職的生動(dòng)實(shí)踐。從線上平臺(tái)的廣泛傳播，到線下活動(dòng)的深入開(kāi)展，隨州人大正用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、看得見(jiàn)的行動(dòng)，讓全過(guò)程人民民主在隨州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 風(fēng)勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。2025年，隨州市人大常委會(huì)用擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)答卷，用初心溫暖民心。站在新的歷史起點(diǎn)，市人大常委會(huì)將繼續(xù)以昂揚(yáng)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深耕履職為民之路，為“整體提升環(huán)境、建功支點(diǎn)建設(shè)”，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐，貢獻(xiàn)更多人大力量！
