湖北省委十二屆十一次全會提出，推動加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點取得決定性進展，明確了湖北17個市州的新定位。理解新定位，落實新使命，各地怎么干？連日來，“觀一線”赴17市州采訪調(diào)研。
當漢江平原的黑色油流遇見全球最精細的光纖，當舌尖上的火紅龍蝦“化身”為高附加值產(chǎn)品，當沉睡地下的鹽鹵資源被“鏈主”喚醒、奔向未來產(chǎn)業(yè)的新賽道——
潛江，這座曾經(jīng)“一油獨大”的城市，已在時代浪潮中開啟了又一輪產(chǎn)業(yè)革新。
省委賦予潛江“在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中打頭陣”的重大使命。潛江將如何以“頭陣”的擔當與作為，在湖北支點建設(shè)大局中，探索一條獨具特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展之路？
“觀一線”獨家專訪了潛江市委書記葉楊。
潛江市委書記 葉楊（柯皓｜攝）
01
把這只蝦，干到1000億
觀一線：說到潛江，最大的城市IP莫過于小龍蝦。據(jù)說這只蝦的身價已經(jīng)達到870億元？
葉楊：確實，一只小龍蝦，帶火一座城。湖北“十五五”規(guī)劃建議提出要“持續(xù)叫響‘蝦鱔米茶、藕菇橙艾’和武昌魚等金字招牌”，排在第一位的就是“蝦”。
近年來，我們搶抓全省十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)機遇，通過“蝦十條”等措施，把小龍蝦產(chǎn)業(yè)做成了具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)。目前全市已建成“蝦稻共作”89.62萬畝，其中冬蝦養(yǎng)殖7.3萬畝，帶動全省發(fā)展“蝦稻共作”800萬畝、全國2000多萬畝。
現(xiàn)在，潛江小龍蝦加工交易總量突破80萬噸、占全省總產(chǎn)量的60%、全國總產(chǎn)量的25%，潛江小龍蝦綜合產(chǎn)值已達870億元。“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌價值達527.2億元，并躋身中國地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽榜（水產(chǎn)類）榜首。
來自五湖四海的美食愛好者到潛江品嘗“龍蝦宴”（任勇｜攝）
觀一線：從全國來說，小龍蝦并不是潛江的獨有優(yōu)勢，江蘇盱眙等許多地方的小龍蝦也很有名。在這場“龍蝦大戰(zhàn)”中，潛江龍蝦如何突破自己的天花板？新的競爭力在哪里？
葉楊：你的這個問題也是潛江一直在思考的問題，我們的核心競爭力在哪里。我們的目標是把這只蝦干成千億產(chǎn)業(yè)集群，路徑就是用“三個創(chuàng)新”，推動小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級。
一是創(chuàng)新技術(shù)模式，從“賣一季”向“賣四季”轉(zhuǎn)變。當前，全國小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放，省內(nèi)有監(jiān)利、洪湖等地，省外有江蘇盱眙、安徽蚌埠、江西永修等地，競爭十分激烈，比面積、比產(chǎn)量潛江都沒有絕對的競爭優(yōu)勢。
授人以魚，不如授人以漁。未來5年，我們的發(fā)展定位要從“挖金子”向“賣鏟子”轉(zhuǎn)變，聚焦“四季有蝦”“四季有苗”目標，重點攻克冬季稻田龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)瓶頸，建設(shè)全國小龍蝦優(yōu)質(zhì)苗種供應(yīng)中心。
在潛江市龍灣鎮(zhèn)鄭家湖“四季有蝦”養(yǎng)殖基地，蝦農(nóng)們正在捕撈小龍蝦。（任勇｜攝）
目前工廠化育苗領(lǐng)域我們已經(jīng)取得一定進展，成功研發(fā)出小龍蝦受精卵離體孵化技術(shù)，平均孵化率達85%以上，超過傳統(tǒng)母體帶卵孵化方式35%以上，預(yù)計首批可產(chǎn)出200萬尾優(yōu)質(zhì)蝦苗。
二是創(chuàng)新精深加工，推動“論斤賣”向“論克賣”轉(zhuǎn)變。“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場空；農(nóng)業(yè)不成鏈，到頭不賺錢�！比绻话研↓埼r當食品賣，發(fā)展天花板相當明顯，但如果開發(fā)出更多元化的產(chǎn)品，小龍蝦的價值將成倍增長。
“十五五”期間，我們將用工業(yè)標準化、規(guī)模化、品牌化的理念，深度開發(fā)利用甲殼素、蝦青素等小龍蝦精深加工產(chǎn)品，建立從田間到車間、從車間到實驗室、從實驗室到桌面到化妝臺的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
2025年，我們引進了中科院過程工程研究所和中科榮信有限公司，共同推進甲殼素、殼聚糖、殼寡糖等小龍蝦精深產(chǎn)品加工項目。這個項目總投資1.1億元，預(yù)計今年3月底建成投產(chǎn)，屆時將面向市場提供殼聚糖、殼寡糖等原料添加劑，磷酸二氫鉀、磷酸二氫鈣等生物肥料和飼料，以及植物誘導劑蛋白肽等高附加值產(chǎn)品，下一步還將布局蝦青素產(chǎn)品。
來自五湖四海的龍蝦美食愛好者齊聚潛江品嘗小龍蝦（任勇｜攝）
三是創(chuàng)新消費場景，推動“賣產(chǎn)品”向“賣文化”轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在每年來潛江吃蝦的游客超200萬人次，但基本都是當日往返，沒有形成過夜消費的規(guī)模效應(yīng)。
未來5年內(nèi)，我們將圍繞“食客”變“游客”、“一日游”變“過夜游”，推動“吃蝦流量”轉(zhuǎn)化為“城市留量”，深度挖掘龍蝦文化、荊楚文化、曹禺文化、油田文化、紅色文化等地方特色文化旅游資源，開發(fā)一批特色消費體驗場景，推出一批精品主題旅游路線和文化衍生創(chuàng)意產(chǎn)品，讓游客來潛江吃得好、住得下、玩得歡、帶得走。
02
全省縣域這個“頭陣”怎么打
觀一線：省委賦予潛江“在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中打頭陣”的重大使命。您認為這個“頭陣”該怎么打？
葉楊：潛江地處江漢平原腹地，沃野千里、區(qū)位獨特，歷來在全省縣域發(fā)展中具有重要地位，尤其在服務(wù)全省糧食安全、生態(tài)安全、支點建設(shè)等方面作用十分重要。
省委賦予潛江“在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中打頭陣”的重大使命，是對潛江發(fā)展的重大期許、重大要求、重大信任，為我們“十五五”和新時代新征程發(fā)展指明了前進方向。
菲利華石英玻璃材料有限公司（任勇｜攝）
為什么說潛江具備“打頭陣”的堅實基礎(chǔ)？我認為主要體現(xiàn)在三個方面：
一是制度優(yōu)勢顯著。潛江作為省直管市，擁有特殊的體制機制優(yōu)勢，在重大事項推動、重大項目實施、要素資源分配等方面，享有地級市同等地位，有能力、有基礎(chǔ)、有條件推動體制機制優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中打頭陣。
二是發(fā)展態(tài)勢向好�！笆奈濉睍r期，潛江綜合實力跨越升級，躋身全國縣域百強第71位、五年前進17位。特別是2025年，我們緊扣“建功支點、勇打頭陣”工作主線，出臺服務(wù)支點建設(shè)工作方案，經(jīng)濟運行逐月攀升、逐季向好，經(jīng)濟總量預(yù)計突破千億元大關(guān)，為實現(xiàn)“打頭陣”提供了有力支撐。
三是機遇蓄勢待發(fā)。省委“十五五”規(guī)劃建議提出，推動仙桃、天門、潛江一體化發(fā)展。同時，全省出臺縣域發(fā)展“一業(yè)一策”，建立“雙20”幫扶機制，實施“雙百”科技賦能工程，將潛江作為“百強縣進位、千億縣擴容”的“種子選手”，希望通過潛江的加快發(fā)展，引領(lǐng)帶動全省縣域經(jīng)濟發(fā)展，為潛江現(xiàn)代化新征程勾勒了美好藍圖。
未來5年，是潛江發(fā)展提質(zhì)擴量、全面升級的關(guān)鍵時期，我們將按照“五年趕超、十年跨越”的目標，實干快上加油干，確保到2030年經(jīng)濟總量占全省比重顯著提升，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中打頭陣，挺進全國縣域經(jīng)濟五十強。
03
潛江早已不再“一油獨大”
觀一線：背靠江漢油田，潛江曾是一個“一油獨大”的城市。但潛江的發(fā)展歷程，也是許多資源型城市轉(zhuǎn)型的縮影。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建上，潛江如何有更大作為？
葉楊：一個地方的發(fā)展，既要搶抓機遇，更要因地制宜。“十五五”期間，潛江將立足自身資源稟賦和比較優(yōu)勢，堅持智能化、綠色化、融合化方向，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“三線并進”，積極融入全省“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
為了深入實施產(chǎn)業(yè)倍增，把潛江打造為一個制造強市、質(zhì)量強市和品牌強市，我們提出了體現(xiàn)潛江優(yōu)勢的“1+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)目標。
這個“1”，就是打造一個現(xiàn)代化工千億級主導產(chǎn)業(yè)集群。潛江是江漢油田所在地，地下蘊含著7900億噸巖鹽、2億噸石油遠景儲量、1000億立方米鹵水以及309萬噸鋰礦資源，可謂步步都是“看得見的資源”。
潛江市中石化江漢鹽化工氯氣壓縮廠房（任勇｜攝）
另外，我們還擁有1個國家高新區(qū)和2個全省合格化工園區(qū)。這些稀缺性資源潛力巨大，如果充分利用可產(chǎn)出萬億級經(jīng)濟效益。
但多年來，潛江鹽鹵資源綜合開發(fā)利用程度還不夠高。為喚醒地下“沉睡”的鹽鹵資源，我們決定自己下場、當“鏈主”，成立市屬國企江漢鹽都公司，實施高端新材料綠色低碳循環(huán)一體化項目。
同時，與河南金山化工集團合作，實施金江新材料鹽穴綜合開發(fā)一體化項目。支持“中國企業(yè)500強”金澳科技轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)創(chuàng)新、鏈條延伸與綠色升級，系統(tǒng)重塑傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)，讓老樹發(fā)新枝。
“十五五”期間，我們將繼續(xù)推進石油化工“降油增化增特”，加快煉化一體化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“油頭”“化身”走向“精化尾”；推進鹽化工精細化發(fā)展；推進煤化工耦合升級，延伸發(fā)展煤鹽一體化產(chǎn)業(yè)鏈，重塑潛江化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
觀一線：“潛江裁縫”也名聲在外。
葉楊：對，這是我想說的潛江打的第二張產(chǎn)業(yè)牌，打造紡織服裝、綠色食品兩個特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，潛江擁有紡織服裝市場主體2459家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)81家，年產(chǎn)高端戶外服裝500萬件以上，是始祖鳥、哈里漢森、迪桑特、凱樂石、探路者、諾詩蘭、攀山鼠等國內(nèi)外知名戶外品牌的重要合作伙伴，“潛江裁縫”勞務(wù)品牌價值已達234.25億元。
潛江市中倫云尚智城產(chǎn)業(yè)園，工人們正加緊趕制外貿(mào)服裝訂單，集中發(fā)往中東、歐美等海外市場（任勇｜攝）
“十五五”期間，我們將積極承接沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以培育戶外運動服裝特色品牌為重點，加快代工生產(chǎn)向設(shè)計生產(chǎn)、自主品牌生產(chǎn)升級，持續(xù)提升“潛江裁縫”勞務(wù)品牌的競爭力和影響力。
在綠色食品產(chǎn)業(yè)方面，潛江不僅有小龍蝦，還有大豆、黃桃、葡萄、西蘭花、鳳蛟貢米、黃灣貢藕等眾多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我們將充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢，聚焦“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，以農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)加工協(xié)同發(fā)展，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工向“深特精”轉(zhuǎn)型，打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”引領(lǐng)區(qū)。
觀一線：我們注意到一些具有全球影響力的高科技企業(yè)，近年也加大了在潛江的投資布局，比如長飛光纖。潛江吸引他們的是什么？
葉楊：潛江當前正致力打造新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，也就是我們“1+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)目標中的“N”。在新興產(chǎn)業(yè)方面，我們近年相繼吸引長飛光纖、菲利華、中巨芯、晶瑞等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶，形成了從電子特氣、光掩膜基材到高純試劑、拋光墊的完整材料鏈條，攻克了電子級雙氧水、CMP拋光墊等一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，建成了全球最大的�；撬帷⑵劬�、光纖預(yù)制棒、氣溶性石英材料、聚偏氟乙烯生產(chǎn)基地，也是全國最大的眼科用藥生產(chǎn)基地。
長飛光纖潛江生產(chǎn)車間，工人在崗位上忙碌（任勇｜攝）
2025年，我們又謀劃實施了10萬噸新型工業(yè)用鋁生產(chǎn)線項目，加快推進江漢鹽穴天然氣儲氣庫、中國能建壓縮空氣儲能電站等百億級項目建設(shè)，就是期望培育更多新的經(jīng)濟增長點。
“十五五”期間，我們將主動對接武漢泛半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)武漢都市圈光電子信息配套產(chǎn)業(yè)集群；以電解鋁綠色化、鋁基材料高端化、零部件精密化、應(yīng)用產(chǎn)品多元化為方向，建設(shè)華中地區(qū)最大再生鋁制造和集散中心；提升深地儲能、儲氫、儲油等綜合儲能條件，建設(shè)華中地區(qū)能源安全戰(zhàn)略保障區(qū)；依托牛磺酸、甲殼素、蝦青素、水蛭素、半夏等產(chǎn)品基礎(chǔ)，建設(shè)區(qū)域特色醫(yī)藥研發(fā)和制造集聚區(qū)。
晶瑞（湖北）微電子材料有限公司研發(fā)中心百級潔凈實驗室內(nèi)，技術(shù)人員正在進行樣品檢測。（任勇｜攝）
在未來產(chǎn)業(yè)方面，2025年，我們已相繼落戶積木易搭三維掃描、他山科技具身智能、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項目，正加快推進太藍固態(tài)電池、睿信納米等項目。
“十五五”，我們將深刻把握國家戰(zhàn)略導向和經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撛谛枨�，圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來健康、未來能源等主攻方向，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。
04
共推江漢平原一體化發(fā)展
觀一線：省委提出“深入實施區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略”。潛江在融入全省區(qū)域發(fā)展布局上，準備怎么干？
葉楊：潛江既是長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、武漢都市圈的重要節(jié)點城市，也是全省區(qū)域發(fā)展布局的重要一環(huán)，更是江漢平原城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
2025年，潛江與武漢、黃石聯(lián)合申報的湖北武漢都市圈氫能試點，成功入選全國能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點，清北氫能項目入圍國家氫能項目試點，正在開展產(chǎn)業(yè)合作。
“十五五”期間，我們將繼續(xù)發(fā)揮承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢，鏈接漢襄宜“金三角”，融入武漢都市圈，加強區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，深化科技共興、產(chǎn)業(yè)共鏈、交通共網(wǎng)、生態(tài)共治、服務(wù)共享，共同推進江漢平原跨區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與仙桃、天門一體化發(fā)展，不斷拓展新的發(fā)展空間。
潛江城景（艾帥｜攝）
觀一線：省委城市工作會提出，要努力建設(shè)具有荊楚特色的現(xiàn)代化人民城市。潛江素有“水鄉(xiāng)園林”的美譽，在城市建設(shè)方面有怎樣的思考？
葉楊：“水”是潛江城市發(fā)展的命脈，但多年來“水”的底蘊和品牌優(yōu)勢并沒有彰顯出來。為此，我們提出“治水營城”的理念，真正把水資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資源、發(fā)展資源、民生資源。
“治水”就是系統(tǒng)推進流域綜合治理，統(tǒng)籌開展源頭增量、全線截污、尾水提標、水系連通、持續(xù)循環(huán)，守牢水安全、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、營造水景觀、發(fā)展水經(jīng)濟。
“營城”就是優(yōu)化升級和改造主城區(qū)，全面開展城市體檢，系統(tǒng)實施城市更新，推行矮樓房、窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)，著力打通城市斷頭路，提升城市品質(zhì)。
讓游客來潛江吃得好、住得下、玩得歡、帶得走（任勇｜攝）
2025年，我們堅持“治水營城”協(xié)同發(fā)力，向“水”要品牌、向“綠”要品位、向“精”要品質(zhì)，改造老舊小區(qū)、打通城市“斷頭路”、新增停車位、街頭綠地和墻體彩繪等系列項目。
“十五五”期間，我們將堅持高質(zhì)量發(fā)展主題和內(nèi)涵式發(fā)展主線，優(yōu)化主城區(qū)空間布局，統(tǒng)籌推進疏老城、強新城、融產(chǎn)城、活油城“四城同建”，大力實施滿城清水、滿城芳華、滿城增綠、滿城蝦香“四大行動”，推動城市更新、提升城市品質(zhì)、塑造城市特色、提升城市靈氣，著力塑造“水清岸綠、魚翔淺底”美麗景象，加快創(chuàng)建全國文明城市，建設(shè)具有水鄉(xiāng)園林特色的創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
