一、案例背景
近年來,隨州市交通運輸局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委工作安排,堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的核心思路,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為交通運輸事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,切實以高質(zhì)量機關黨建凝心聚力、強基固本,賦能交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要做法
。ㄒ唬⿵娀我I,把準交通事業(yè)“方向盤”
永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。始終堅持以政治建設為統(tǒng)領,嚴格落實“第一議題”制度,持續(xù)提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,引導黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
勇?lián)煌ㄏ刃械臅r代重任。牢記“國之大者”“省之要事”“市之要務”,緊扣交通“開路先鋒”功能定位,扛牢使命擔當,以時不我待的勁頭加速推進重大項目建設,加快構建“二縱二橫一聯(lián)”高速路網(wǎng)主骨架,進一步暢通普通國省道“毛細血管”,實現(xiàn)100%行政村通客車目標,推動貨運物流降本增效,促進客運服務普惠便捷,為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的交通基石。
厚植人民至上的服務情懷。堅持局長“坐窗口、走流程、優(yōu)服務”,全面啟用道路運輸電子證照,在省政務服務網(wǎng)上線“開辦貨運企業(yè)一件事”工作指南,道路貨物運輸經(jīng)營許可和道路運輸證等事項辦理材料壓減56%,辦理時間由60個工作日縮減至最多5個工作日,實現(xiàn)從“往返6趟”到“指尖秒辦”的“零跑動”政務服務新模式,真正讓貨運司機告別折返跑、坐享“云服務”。創(chuàng)新推出97條“校園定制公交”、“95128”出租車電召服務、“公交婚車”等特色服務,精準對接“一老一小”出行需求,持續(xù)優(yōu)化交通運輸領域營商環(huán)境與服務質(zhì)量。
。ǘ┓⻊罩c建設,奏響黨建業(yè)務融合“協(xié)作曲”
對上爭資靶向發(fā)力。緊盯中央、省級政策導向,精準謀劃申報項目,主動對接爭取支持。僅2025年上半年累計爭取并落實到位上級補助資金12.5億元,提前半年超額完成市委、市政府下達的全年爭資目標,其中爭取中央預算內(nèi)資金7.17億元,位居全省各市州第4位。G4222和縣至襄陽高速公路隨州段成功獲批中央重點項目資金支持21.69億元,獲批資金規(guī)模在全省同批同類項目中位居首位,同時創(chuàng)下隨州市單個項目對上爭資的歷史新高。
路域整治全域推進。認真貫徹落實市委“整體提升環(huán)境”的部署要求,率先在省內(nèi)啟動全市范圍普通公路路域環(huán)境綜合整治專項行動,緊盯“尋根節(jié)”、2025年隨州馬拉松、全國旅游休閑大會等關鍵節(jié)點,以打造隨州旅游“1號公路”為抓手,堅持專班推進、清單管理、示范引領、全域覆蓋,人員、資金、設備、精力“四集中”,構建市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動工作格局,完成普通公路路域環(huán)境整治1.6萬余公里。創(chuàng)建省級美麗國省道88公里,額外爭取省級國省道大中修資金支持2700余萬元。
公路養(yǎng)護提質(zhì)增效。堅持“支部建在工地、黨員沖在陣地”,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和公路先鋒的擔當實干精神,謀劃推動普通公路養(yǎng)護提質(zhì)工作整體進位。全市31個普通國省道養(yǎng)護建設項目在時間緊、任務重及邊通車邊施工的多重困難下,實現(xiàn)批復率、開工率、完工率達100%,提前半年完成全年任務,既為全省三年攻堅行動貢獻了隨州力量,也實現(xiàn)了“單項工作走前列”的市定目標,被省公路中心通報表揚,并得到市委、市政府主要領導肯定性批示。
執(zhí)法服務溫暖升級。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,創(chuàng)新試點推進邀約式執(zhí)法,將執(zhí)法服務端口前移,變“人找服務”為“服務找人”,有效推動企業(yè)從被動接受檢查向主動糾錯轉變,輕微免罰、首違不罰等柔性執(zhí)法溫情容錯,政企互動火熱升溫。制定《說理式執(zhí)法工作指引》,落實“事前講法、事中說理、事后釋疑”全流程管理,讓被罰群眾“心服口服”,提升執(zhí)法公信力與群眾認可度。
。ㄈ﹫猿謬拦芎駩郏胃墒聞(chuàng)業(yè)“壓艙石”
嚴管嚴治強紀律約束。堅持黨組主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”壓緊壓實,確保壓力層層傳導,責任環(huán)環(huán)相扣,切實增強管黨治黨的責任感使命感。常態(tài)化聚焦權力運行全流程制約監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,堅持重大決策集體討論、集體決定。深入糾治工程建設領域、物流樞紐建設、涉企執(zhí)法監(jiān)管等群眾身邊不正之風和腐敗問題。深入打造“隨交小廉通”清廉機關品牌,促進廉政文化入腦入心。
實踐賦能促隊伍成長。認真落實省委、市委“干部素質(zhì)提升年”工作部署,牢固樹立規(guī)范選人、科學用人的統(tǒng)一共識,深化“上派下沉”雙向交流機制,選派4名干部上下互動掛職交流,提拔重用9人。
深學實練提能力本領。圍繞新時代交通運輸事業(yè)發(fā)展需求,近年來先后舉辦“慶七一·講好隨州交通故事”專場晚會、開展廉政短信征集評選、廉潔倡議書進家庭、“誦清廉警句·揚清廉之風”主題誦讀等教育活動。依托“大學習、大調(diào)研、大討論、大分享”主題活動,串聯(lián)起“深化‘轉保促’提振精氣神”活動、“三述”評議系列活動、“抓學習、拓思路、提能力、共成長”青年干部宣講活動、交通執(zhí)法“青藍”系列活動,全方位淬煉黨員干部“能說會講、敢拼敢干”的綜合能力。
三、工作成效
。ㄒ唬┌l(fā)展質(zhì)效持續(xù)攀升。我市交通投資增速在連續(xù)兩年高位增長的基礎上,再次實現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長,2022年、2023年、2024年連續(xù)三年畫出30億、40億、50億跨步上揚曲線。連續(xù)三年因投資和項目建設貢獻突出獲得市委、市政府通報表彰。2024年公路運輸周轉量增速和水路運輸周轉量增速兩項GDP考核指標首度躋身全省“第一方陣”,均位列全省第三。
(二)服務水平顯著提升。道路運輸電子證照總生成率接近95%,“校園定制公交”經(jīng)驗成功入選全省城市公共交通優(yōu)先發(fā)展6個典型案例。隨州公交公司榮獲交通部、公安部等單位聯(lián)合頒發(fā)的“2024年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動成績突出集體”!95128”電召服務、創(chuàng)意出行等舉措贏得群眾廣泛認可,群眾滿意度持續(xù)提升。
(三)隊伍活力全面激發(fā)。通過嚴管厚愛結合、培訓實踐并重,干部隊伍作風扎實、戰(zhàn)斗力增強,鍛造了一批能說會講、敢拼敢干的優(yōu)秀人才。市公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責人獲評全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者,市交通運輸綜合執(zhí)法支隊在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)“黨建領航建支點·交通執(zhí)法勇?lián)敗敝黝}演講比賽中榮獲三等獎。在黨建引領的總基調(diào)下,黨員干部持續(xù)把能力轉化為行動力,為隨州交通先行鋪路、為新征程上的交通運輸事業(yè)突破賦能。