湖北省委十二屆十一次全會(huì)提出，推動(dòng)加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展，明確了湖北17個(gè)市州的新定位。理解新定位，落實(shí)新使命，各地怎么干？日前，“觀一線”赴17個(gè)市州采訪調(diào)研。
鄂州是湖北版圖面積最小的地級(jí)市。建設(shè)都市圈協(xié)同發(fā)展區(qū)，鄂州如何依托花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)，建設(shè)國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐，打造湖北的對(duì)外開(kāi)放高地？又如何在湖北支點(diǎn)建設(shè)中，加快都市圈同城化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合？
日前，鄂州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任孫兵，接受了“觀一線”獨(dú)家專訪。
鄂州市委書(shū)記孫兵（柯皓｜攝）
01力爭(zhēng)2030年人均GDP突破2萬(wàn)美元
觀一線：省委全會(huì)為鄂州進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)定位。鄂州市委八屆十三次全會(huì)也提出，到2030年基本建成“兩區(qū)一樞紐”的總體目標(biāo)。您如何理解這一目標(biāo)與湖北支點(diǎn)建設(shè)的關(guān)系？
孫兵：省委為鄂州確定的目標(biāo)定位是對(duì)鄂州優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)把握，也是賦予我們的光榮使命�！皟蓞^(qū)一樞紐”即國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐、武漢都市圈協(xié)同發(fā)展區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)，這是我們落實(shí)在全省定位的具體行動(dòng)綱領(lǐng)和核心抓手。到2030年基本建成這一目標(biāo)，是基于鄂州發(fā)展階段的戰(zhàn)略考量，也體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的決心定力。
在這一總體框架下，我們?cè)O(shè)立了包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開(kāi)放能級(jí)、協(xié)同水平、民生福祉等在內(nèi)的9個(gè)方面具體目標(biāo)。其中一個(gè)重要的量化愿景是：力爭(zhēng)到2030年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2100億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)美元。這標(biāo)志著鄂州將邁向更高的發(fā)展能級(jí)和人民生活水平，也是一個(gè)“決定性進(jìn)展”。
02湖北最小城市，進(jìn)出口增速全省第一
觀一線：花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)是鄂州最獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和名片。圍繞建設(shè)國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐，“十五五”期間，鄂州將如何具體行動(dòng)，真正將其打造成全省乃至內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放新高地？
孫兵：鄂州版圖面積雖然全省最小，但并不代表我們不能建設(shè)一座“世界一流、全國(guó)樞紐、港產(chǎn)融合、現(xiàn)代智慧”的城市，我認(rèn)為核心就是做好“樞紐”與“開(kāi)放”兩篇文章。具體來(lái)講，就是圍繞“五子”發(fā)力：打造立體綜合交通樞紐這個(gè)“柱子”，構(gòu)建便捷高效物流網(wǎng)絡(luò)這張“格子”，擦亮內(nèi)陸開(kāi)放重要窗口這塊“牌子”，夯實(shí)臨空特色產(chǎn)業(yè)高地這個(gè)“底子”，嵌入全球供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)這根“鏈子”。
凌晨3時(shí)30分許，鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的拖車在貨機(jī)前穿梭運(yùn)貨（薛婷｜攝）
我跟大家說(shuō)一組數(shù)據(jù)，自2022年7月投運(yùn)以來(lái)，花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)已累計(jì)開(kāi)通貨運(yùn)航線111條，國(guó)內(nèi)航線覆蓋除臺(tái)灣、澳門(mén)外的所有省級(jí)行政區(qū)，國(guó)際航線通達(dá)全球33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的51個(gè)城市。截至目前，累計(jì)完成貨郵吞吐量267萬(wàn)噸，樞紐能級(jí)持續(xù)提升。
鄂州2021年的進(jìn)出口總額是28.9億元，今年前11月已達(dá)到387.9億元，排名從全省第14位躍升至第4位，增速位居全省第一。
我們用最快的時(shí)間，成功獲批了國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，新掛牌跨境電商產(chǎn)業(yè)園4家，累計(jì)注冊(cè)跨境電商企業(yè)900余家；今年前11月，全市跨境電商進(jìn)出口額達(dá)330億元，成為外貿(mào)發(fā)展強(qiáng)勁引擎。
洋主播跨境帶貨 鄂州加速“買賣全球”（薛婷｜攝）
“十四五”期間的實(shí)踐，證明了這條路的正確性。面向“十五五”，我們將實(shí)施“開(kāi)放平臺(tái)提能行動(dòng)”：加快申建空港綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港新片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)保稅物流中心，強(qiáng)化進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地功能，并全力推進(jìn)智慧口岸建設(shè)。我們的目標(biāo)是把花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)這個(gè)物理樞紐，升級(jí)為集聚物流、商流、資金流、信息流的“經(jīng)濟(jì)樞紐”，成為湖北打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的重要支撐。
03每天，8萬(wàn)人在武漢鄂州通勤往返
觀一線：作為“都市圈協(xié)同發(fā)展區(qū)”，鄂州將如何深化與武漢等兄弟城市的同城化發(fā)展，特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果？
孫兵：協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵在“融”，既要“硬聯(lián)通”、也要“軟連接”，更要“創(chuàng)新融”。基礎(chǔ)設(shè)施上，我們持續(xù)拓展“一小時(shí)通勤圈”，每天武鄂兩地往返客流平均有8萬(wàn)人次；公共服務(wù)上，已實(shí)現(xiàn)1062個(gè)事項(xiàng)“圈內(nèi)通辦”，還將繼續(xù)推動(dòng)便利共享。
鄂州人才周開(kāi)幕 機(jī)器人翩翩起舞（薛婷｜攝）
產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新協(xié)同是核心。目前，鄂州已有70%的規(guī)上企業(yè)嵌入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，“鏈主在武漢、配套在鄂州”模式日益成熟。
“十四五”期間，鄂州科技型中小企業(yè)達(dá)1300余家、高新技術(shù)企業(yè)突破500家，較“十三五”末分別增長(zhǎng)543.6%、275.9%。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.82%，位居全省第6。
我們建成了湖北蓮花山人工智能研究院、北斗5G產(chǎn)創(chuàng)院等重點(diǎn)平臺(tái)，市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)170家，較“十三五”末增長(zhǎng)65.6%。引育高層次人才團(tuán)隊(duì)43個(gè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才21名、企業(yè)急需緊缺人才4399名，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，科技成果不斷涌現(xiàn)。其中市級(jí)科技項(xiàng)目383項(xiàng)，承擔(dān)省級(jí)以上項(xiàng)目科技項(xiàng)目183項(xiàng)。在光電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域突破“卡脖子”技術(shù)20余項(xiàng)，獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)30項(xiàng)。
對(duì)鄂州這樣一個(gè)體量的城市而言，這是非常不容易的。這也充分證明，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。
下一步，我們將全面對(duì)接武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，建強(qiáng)光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)，打造東湖科學(xué)城的成果轉(zhuǎn)化、科研、科教副中心。特別要發(fā)力“人工智能與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展”，依托蓮花山人工智能研究院，搭建公共算力平臺(tái)，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，賦能生物醫(yī)藥、智能制造、航空物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，與武漢共建創(chuàng)新高地、共同培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
04“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”
觀一線：鄂州地域面積小，城鄉(xiāng)融合具備一定基礎(chǔ)。在推進(jìn)共同富裕和新型城鎮(zhèn)化背景下，鄂州如何進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)共榮？
孫兵：2013年7月22日，習(xí)近平總書(shū)記冒著酷暑親臨鄂州考察城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況，作出了“糧食安全要靠自己”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要為鄉(xiāng)親們?cè)旄！钡纫幌盗兄匾甘尽?0多年來(lái)，幾屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民始終沿著總書(shū)記指引的道路，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)鄂州城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。
“武昌魚(yú)杯”空港鄂城鎮(zhèn)街籃球大賽落幕（供圖｜周鵬）
因此，我們“十五五”的目標(biāo)是“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更大進(jìn)展”，關(guān)鍵就在于“一體謀劃、共同繁榮”。
一是格局上“兩翼齊飛”，“東翼”建設(shè)空港新城，“西翼”加速武鄂同城，形成聯(lián)動(dòng)格局。
二是推動(dòng)城市更新，全面提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。
三是立足“三農(nóng)”根本，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
四是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，目前我們已建成一批國(guó)家、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小至1.69。
五是推動(dòng)公共服務(wù)均等化，讓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源更公平地覆蓋城鄉(xiāng)。
最終，要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策集成，讓城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。
05“花湖精神”是一種什么精神
觀一線：“十四五”期間，在花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)中孕育形成的“花湖精神”，對(duì)鄂州的發(fā)展起到了非常重要的作用�！盎ê瘛笔且环N什么精神？
孫兵：事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。“鍛造擔(dān)當(dāng)鐵軍”是我們完成歷史使命的根本保障。“花湖精神”的精髓，就是“干群同心、眾志成城，攻堅(jiān)克難、雷厲風(fēng)行，敢闖敢試、善作善成”。這是我們的城市精神，是鄂州人民寶貴的精神財(cái)富，體現(xiàn)了我們的作風(fēng)和能力。
北京大學(xué)教授、湖北人工智能學(xué)院院長(zhǎng)馬修軍為鄂州市干部講授AI（供圖｜周鵬）
“十五五”的沖刺，更需要這股精氣神。我們將把弘揚(yáng)“花湖精神”與干部隊(duì)伍建設(shè)深度融合，將其貫穿干部教育培養(yǎng)全過(guò)程，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺(tái)、受重用。
同時(shí)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，激勵(lì)全市上下以“拼搶實(shí)”的狀態(tài)，狠抓落實(shí)、聚力攻堅(jiān)，確�！笆逦濉币�(guī)劃藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
06鄂州雖小，但志氣不小
觀一線：在湖北加快“建成支點(diǎn)”取得決定性進(jìn)展的新征程中，鄂州希望扮演什么樣的角色？
孫兵：鄂州雖小，但志氣不小，責(zé)任不小。在全省大局中，鄂州將全力扮演好“雙支撐”角色：
一是成為湖北打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的開(kāi)放支撐，通過(guò)花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)這個(gè)“空中出�？凇�，服務(wù)全省乃至中部地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展。
二是成為武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新的協(xié)同支撐，在產(chǎn)業(yè)配套、成果轉(zhuǎn)化、功能疏解上發(fā)揮更大作用。
鄂州吳都喬街，“文化味”邂逅煙火氣（薛婷｜攝）
通過(guò)“十五五”的奮斗，我們希望呈現(xiàn)給外界的鄂州，小而精、精而美，是一個(gè)樞紐能級(jí)強(qiáng)大、創(chuàng)新活力迸發(fā)、城鄉(xiāng)魅力彰顯、人民生活幸福的現(xiàn)代化城市，一個(gè)在荊楚大地率先實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放與融合發(fā)展的生動(dòng)樣板，為湖北“建成支點(diǎn)”取得決定性進(jìn)展作出不可替代的“鄂州貢獻(xiàn)”。
