“老婆孩子在黃石，我在武漢工作，如何兼顧家庭和工作曾讓我困擾很久�！笔忻駞窍壬耐ㄇ诼酚�80多公里，過去往返一次要驅(qū)車3個(gè)多小時(shí)。去年年初，“新城快線”開通后，他的顧慮全消——武漢到黃石只要半小時(shí)，票價(jià)25元。
一條線，聯(lián)通雙城。一個(gè)人，折射一域。
武漢雙柳長江大橋及接線工程是國家高速路網(wǎng)武漢都市圈環(huán)線重要組成部分，已完成橋面鋪裝，計(jì)劃明年3月31日實(shí)現(xiàn)通車試營運(yùn)。屆時(shí)，武漢到黃岡團(tuán)風(fēng)車程將縮至40分鐘。記者金振強(qiáng)攝
吳先生的故事，是武漢都市圈“同城生活”日漸尋常的縮影。在更廣闊的時(shí)空維度上，武漢正以一座城的能級(jí)躍升，帶動(dòng)一個(gè)圈的深度融合，推動(dòng)一個(gè)群的聯(lián)動(dòng)共進(jìn)。
剛剛閉幕的市委十四屆十二次全會(huì)明確提出，要做好“強(qiáng)核、壯圈、帶群”三篇文章，以武漢都市圈為中心推進(jìn)長江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
從“一城獨(dú)大”到“一核引領(lǐng)”，從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)作戰(zhàn)”，武漢正著力書寫這三篇立足當(dāng)下、通向未來的大文章。
強(qiáng)核
自我革新躍能級(jí)
鍛造輻射帶動(dòng)“強(qiáng)心臟”
“核”不強(qiáng)，則“圈”不壯、“群”難帶。武漢的“強(qiáng)核”，首先是自身的淬煉與躍升。
“十四五”期間，武漢全市經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市第1位，引領(lǐng)武漢都市圈、支撐長江中游城市群的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但這并非終點(diǎn)，而是“十五五”新征程上更高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。
國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地內(nèi)，武漢金銀湖實(shí)驗(yàn)室等8大平臺(tái)構(gòu)筑起創(chuàng)新矩陣，武大、華科大兩所頂尖網(wǎng)安學(xué)院在此扎根，華為、360等行業(yè)巨頭深耕布局，超3000名網(wǎng)安專才于此淬煉�！暗萌苏吲d”不僅是共識(shí)，更是一場貫穿產(chǎn)學(xué)研的生動(dòng)實(shí)踐。
在黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園，中科光芯公司的研發(fā)人員坦言：“依托武漢的人才優(yōu)勢和便利的信息來源，我們已經(jīng)做到武漢研發(fā)、黃石生產(chǎn)。”這種“研發(fā)在漢”的模式，正成為圈內(nèi)城市的共同選擇，將武漢的智力密度轉(zhuǎn)化為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)高度。
以“一城三廊一帶”為載體，武漢全力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。光谷科技創(chuàng)新大走廊向東延伸，不僅是一條產(chǎn)業(yè)廊道，更是一條創(chuàng)新要素奔涌的動(dòng)脈。
在咸寧赤壁中試谷，武漢大學(xué)合作的智能無人系統(tǒng)測試基地里，無信號(hào)指引的礦車自如穿行；在黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園，研發(fā)人員心無旁騖地攻克“光芯屏端網(wǎng)”前沿技術(shù)�！把邪l(fā)在漢”的創(chuàng)新策源功能，正變得空前強(qiáng)大。
強(qiáng)核，最終要體現(xiàn)在強(qiáng)大的輻射力與帶動(dòng)力上。中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長馮奎指出：“武漢地位特殊、使命光榮，做大做強(qiáng)自身發(fā)展能級(jí)、提高輻射帶動(dòng)能力，是武漢必須扛起的重大責(zé)任。”
這份責(zé)任，轉(zhuǎn)化為“主引擎”的主動(dòng)作為。武漢都市圈發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室內(nèi)，九市選派人員聯(lián)合辦公，讓協(xié)同從機(jī)制上落地。從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目對(duì)接，“強(qiáng)核”的意志貫穿始終——只有武漢這個(gè)“核”足夠熾熱、足夠強(qiáng)勁，才能向周邊穩(wěn)定輸送光與熱，驅(qū)動(dòng)整個(gè)區(qū)域齒輪緊密咬合、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。
“強(qiáng)核”不僅在于經(jīng)濟(jì)總量，更在于高端資源要素的集聚、配置與輻射能力。武漢的“強(qiáng)核”之路，是一條將人才、平臺(tái)、資本、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素持續(xù)匯聚、融合裂變，進(jìn)而向外圍輸送強(qiáng)勁動(dòng)能的發(fā)展路徑。一個(gè)通過自我革新不斷躍升的“強(qiáng)核”，正為區(qū)域聯(lián)動(dòng)儲(chǔ)備著最根本、最持久的澎湃動(dòng)能。
壯圈
深化“五同”實(shí)踐
奏響“九城一家”協(xié)奏曲
“圈”不壯，則“核”孤立、“群”松散。武漢的“壯圈”實(shí)踐，始于“規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同�！钡摹拔逋崩砟�，成于“九城就是一城”的堅(jiān)定行動(dòng)。
交通，是融合的先導(dǎo)。早高峰的武漢地鐵11號(hào)線葛店段座無虛席，鄂州上班族小王從容地說：“20分鐘到武漢東站，不耽誤開會(huì)�！毙⒏械睦钆孔蠞h孝城際公交，50分鐘直達(dá)武漢公司。雙柳長江大橋明年通車后，武漢到黃岡團(tuán)風(fēng)車程將縮至40分鐘。
“物理相連”正加速邁向“高效互通”�！捌攮h(huán)三十射”高快速路網(wǎng)與軌道交通“1小時(shí)通勤圈”交織，32條城際“斷頭路”相繼打通。人流、物流、資金流、信息流，在愈發(fā)通暢的血管中奔騰涌動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)，是協(xié)同的筋骨�！把邪l(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在周邊”的格局日益清晰。在黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園，中科光芯的研發(fā)人員專注攻關(guān)，“武漢研發(fā)、黃石生產(chǎn)”的模式已然跑通�！肮夤鹊诰艌@”落戶黃岡，引進(jìn)項(xiàng)目近百個(gè)，協(xié)議投資超30億元。
在鄂州葛店，89家半導(dǎo)體企業(yè)環(huán)繞，與光谷形成“光芯屏端網(wǎng)”的“短距離閉環(huán)”。其中，長飛光纖葛店科技園的石英材料項(xiàng)目已投入運(yùn)行，為產(chǎn)業(yè)鏈上游提供了關(guān)鍵支撐。這種產(chǎn)業(yè)集群的“雙向奔赴”，正讓區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條變得更加堅(jiān)韌、完整。
民生，是融合的溫度。在武漢市民之家“一圈通辦”窗口前，湖北益豐大藥房的馬女士3天就拿到了跨市經(jīng)營許可證，“過去想都不敢想”。2024年，武漢都市圈辦理各類通辦業(yè)務(wù)179萬余件。公積金異地互認(rèn)、社�？ǹ缡型ㄓ�、異地就醫(yī)直接結(jié)算……1062項(xiàng)民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一圈通辦”，獲評(píng)全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
黃岡老人張女士在武漢住院，費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷，“就像在老家看病一樣方便”。2024年，武漢都市圈異地就醫(yī)直接結(jié)算金額超66億元，惠及700余萬人次。
生態(tài)，是共同的底色。梁子湖跨四市，聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制讓湖水水質(zhì)持續(xù)向好。共抓長江大保護(hù)縱深推進(jìn)，2024年武漢都市圈空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例再提高3個(gè)百分點(diǎn)。
2024年，武漢都市圈經(jīng)濟(jì)總量突破3.6萬億元左右，占全省60%以上。它正以“一家人”的姿態(tài)，朝著人口3000萬、經(jīng)濟(jì)總量4萬億元的世界級(jí)都市圈邁進(jìn)。
武漢要做的，是當(dāng)好全省發(fā)展的“火車頭”和“主引擎”。如今，這個(gè)“引擎”，正在帶動(dòng)整個(gè)武漢都市圈同頻共振、加速奔跑。
帶群
聯(lián)動(dòng)中三角
共筑高質(zhì)量發(fā)展增長極
“群”聯(lián)動(dòng)，則“圈”有依托、“核”有價(jià)值。武漢的眼光，早已超越市域、省域，投向了長江中游更廣闊的天地。
12月9日，第二屆長江中游城市群陽邏國際港高質(zhì)量發(fā)展投資促進(jìn)大會(huì)上，長江中游城市群多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟掛牌成立。
這一聯(lián)盟將發(fā)揮什么作用？湖北港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)盟的成立標(biāo)志著長江中游航運(yùn)合作進(jìn)入“織線成網(wǎng)”的新階段，更意味著長江中游地區(qū)的物流運(yùn)輸將實(shí)現(xiàn)更高效的協(xié)同配合，跨行政區(qū)域合作更為順暢。
除了作為東道主的武漢之外，這場大會(huì)上，長沙、岳陽、南昌、九江，以及省內(nèi)的黃石、襄陽、宜昌等城市的相關(guān)企業(yè)、政府部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，目標(biāo)指向清晰：要以更先進(jìn)的物流運(yùn)輸體系、更健全的跨區(qū)域協(xié)作體制標(biāo)準(zhǔn)，共推長江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，成為帶動(dòng)長江中游城市群發(fā)展的重要引擎。今年，武漢出臺(tái)推動(dòng)長江中游航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，將全力打造具有國際資源配置力、區(qū)域輻射力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的現(xiàn)代化國際化長江中游航運(yùn)中心。
數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，長江中游城市群綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)總量先后跨越10萬億元、11萬億元、12萬億元臺(tái)階，占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重躍升至9.2%。
今年8月，長江中游城市群被國家層面明確為高質(zhì)量發(fā)展增長極。這一定位在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位可見一斑。
同飲長江水，鄰里一家親。近年來，從《武漢共識(shí)》到《長沙宣言》《合肥綱要》再到《南昌行動(dòng)》，長江中游城市群各省會(huì)城市的連接與往來更為密切。
市發(fā)展改革委介紹，過去5年來，長江中游城市群省會(huì)城市加快聯(lián)動(dòng)，攜手舉辦多屆省會(huì)城市會(huì)商會(huì)，吸引12個(gè)觀察員城市參與合作，交通、科技、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展成效明顯增強(qiáng)。
如今，長江中游的幾個(gè)“鄰居”城市，正從“各自為戰(zhàn)”走向“握指成拳”。上周，武漢、長沙、南昌率先拉起了一個(gè)“環(huán)保朋友圈”，決定以后一起守護(hù)藍(lán)天綠水，讓區(qū)域協(xié)同治理成為常態(tài)。
12月11日，武漢、長沙、合肥、南昌四市又把目光對(duì)準(zhǔn)了“創(chuàng)新”的命脈——知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四市計(jì)劃共建一個(gè)叫“長江才港”的人才搖籃，專門培養(yǎng)三類高手：能打國際官司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、既懂技術(shù)又會(huì)管理的“多面手”，還有能解決實(shí)際問題的實(shí)干家。簡單說，就是一起為未來的發(fā)展儲(chǔ)備最聰明的大腦。
面向“十五五”，武漢將強(qiáng)化輻射，引領(lǐng)區(qū)域，在長江中游城市群聯(lián)動(dòng)中展現(xiàn)更大作為。
專家解讀>>>
中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長馮奎：
要對(duì)“中”字文章有更深的思考
“強(qiáng)核、壯圈、帶群”相互賦能，是相輔相成、動(dòng)態(tài)循環(huán)的有機(jī)整體。
武漢部署實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)，提出要做好“強(qiáng)核、壯圈、帶群”三篇文章。從城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，“強(qiáng)核、壯圈、帶群”是相輔相成、動(dòng)態(tài)循環(huán)的有機(jī)整體。
一般來說，“強(qiáng)核”是根基，“壯圈”是紐帶，“帶群”是延伸，最終要形成更大范圍的發(fā)展合力。但是，不能簡單地認(rèn)為先要“強(qiáng)核”，接下來“壯圈”，再接著“帶群”。而是更應(yīng)強(qiáng)調(diào)三者的互動(dòng)。
對(duì)于具有較高發(fā)展水平的城市群區(qū)域來說，帶群、壯圈的過程，既可以看成能量從核心城市向外輻射，也可以認(rèn)為通過帶群、壯圈能為核心城市成長提供更強(qiáng)大的能量反饋。
理論上講，這視乎城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的階段，在發(fā)展初期核心引領(lǐng)作用突出，核心城市憑借產(chǎn)業(yè)、科技、資源優(yōu)勢，為圈層和城市群發(fā)展注入動(dòng)力；到了成熟階段，圈層和城市群的反哺則會(huì)成為核心城市能級(jí)躍升的關(guān)鍵推力，三者相互賦能，共同推動(dòng)區(qū)域發(fā)展邁向更高層次。
“十五五”時(shí)期，武漢如何推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？要對(duì)“中”字文章有更深的思考。
一是大武漢要有強(qiáng)中心，這個(gè)強(qiáng)中心是功能，而不是簡單地?cái)U(kuò)張。比如，聚焦高端制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)等核心功能，提升武漢城市能級(jí)，加快建設(shè)國家中心城市，強(qiáng)化對(duì)漢襄宜“金三角”的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，避免一般性地追求規(guī)模擴(kuò)張，以功能集聚筑牢區(qū)域發(fā)展的核心支撐。
二是要善于從中協(xié)調(diào)，做區(qū)域經(jīng)濟(jì)的超級(jí)聯(lián)系人。作為協(xié)調(diào)者，要牽頭搭建跨區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，進(jìn)一步打通長江中游城市群要素流通壁壘，協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施銜接、生態(tài)保護(hù)共治等共性問題，推動(dòng)政策互通、市場互聯(lián)、民生互惠，讓區(qū)域發(fā)展的“一盤棋”走活走實(shí)。
三是從中取勢，勢與利相比，取勢更重要。要緊扣中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略大勢，依托武漢都市圈同城化的先發(fā)優(yōu)勢，借力城市群聯(lián)動(dòng)的規(guī)模效應(yīng)，在區(qū)域協(xié)同中集聚創(chuàng)新資源、拓展發(fā)展空間，最終以自身能級(jí)提升帶動(dòng)中部城市群整體崛起，打造全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)桿。
（長江日?qǐng)?bào)記者余睿吳曈）
