黨的二十屆四中全會(huì)對建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場、擴(kuò)大高水平對外開放作出部署，強(qiáng)調(diào)這是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托與必然要求。在這一指引下，湖北省委將“加快消費(fèi)擴(kuò)容提能”和“擴(kuò)大高水平對外開放”明確為“十五五”時(shí)期的重要任務(wù)。今天的《奮進(jìn)“十五五”·廳局長訪談》，我們邀請湖北省商務(wù)廳黨組書記、廳長龍小紅走進(jìn)演播廳，暢談未來五年的湖北如何擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)開放。
消費(fèi)擴(kuò)容提能
打造需求供給雙驅(qū)動(dòng)引擎
問：省委十二屆十一次全會(huì)為未來五年湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定了主要目標(biāo) ，請問龍廳長，“十五五”時(shí)期，湖北商務(wù)領(lǐng)域?qū)⑷绾螒?yīng)對新形勢、布局新任務(wù)？
答：省委十二屆十一次全會(huì)深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，系統(tǒng)總結(jié)過去五年發(fā)展成就，科學(xué)擘畫未來五年發(fā)展藍(lán)圖，特別是將“加快消費(fèi)擴(kuò)容提能”“擴(kuò)大高水平對外開放”列為重要任務(wù)，為“十五五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。我們將從5個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)：
一是加快消費(fèi)擴(kuò)容提能，讓消費(fèi)主引擎“燃”起來。“十四五”時(shí)期，全省社零額從2020年的1.8萬億元提升到2024年的2.53萬億元，年均增長8.9%，消費(fèi)主引擎和穩(wěn)定器作用持續(xù)增強(qiáng)。
省委全會(huì)明確湖北“加快打造消費(fèi)新高地”，我們將堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，拓展入境消費(fèi)，大力培育消費(fèi)新場景，推出更多高品質(zhì)、特色化的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升人民生活品質(zhì)。
二是推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，讓外貿(mào)新動(dòng)能“強(qiáng)”起來�！笆奈濉睍r(shí)期，我省外貿(mào)進(jìn)出口年均增長13.2%，今年1—10月進(jìn)出口增長21.6%，增速居經(jīng)濟(jì)大省第一，為“十五五”加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們將搶抓機(jī)遇、乘勢而上，大力實(shí)施市場主體培育壯大、千企百展出海拓市場、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群國際化發(fā)展、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等行動(dòng)，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，支持跨境電商、新型易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展，全面提升外貿(mào)規(guī)模能級。
三是提升開放樞紐功能，讓國內(nèi)國際雙循環(huán)“暢”起來。我們大力推進(jìn)樞紐提能戰(zhàn)略，花湖機(jī)場獲批“5＋1”全品類進(jìn)境口岸資質(zhì)，累計(jì)開通貨運(yùn)航線111條，中歐班列（武漢）開通跨境運(yùn)輸線路60條，支撐中部、輻射全國、聯(lián)通世界的開放格局加速形成。
我們將聚焦省委全會(huì)“建設(shè)陸�？战z綢之路交匯點(diǎn)，整體提升開放輻射力”的部署要求，加快重構(gòu)開放通道、重塑物流體系，建強(qiáng)天河機(jī)場、花湖機(jī)場客貨雙樞紐，中歐班列（武漢）集結(jié)中心，武漢長江中游航運(yùn)中心，持續(xù)提升開放樞紐功能。
四是做強(qiáng)開放平臺能級，讓高水平開放支撐“立”起來。我省擁有3個(gè)自貿(mào)片區(qū)和5個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、8個(gè)開放口岸、6個(gè)綜保區(qū)、9個(gè)國家級經(jīng)開區(qū)、5個(gè)跨境電商綜試區(qū)等，形成較為完備的開放平臺體系。
省委全會(huì)要求“做強(qiáng)開放平臺能級”，我們將深入實(shí)施湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)綜合保稅區(qū)能級提升，加快推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，創(chuàng)新各級各類開發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)營模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作的排頭兵。
五是拓展雙向投資合作空間，讓產(chǎn)供鏈合作“優(yōu)”起來。“十四五”時(shí)期，我們統(tǒng)籌高質(zhì)量引進(jìn)來、高水平走出去，全省實(shí)際使用外資98億美元，來鄂投資的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量中部第一，對外承包工程穩(wěn)居全國前列。
省委全會(huì)要求“塑造吸引外資新優(yōu)勢”“加強(qiáng)對外投資管理”，我們將主動(dòng)順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移演變趨勢，面向全球開展精準(zhǔn)招商，大規(guī)模推進(jìn)楚商回鄉(xiāng)，落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，擦亮“投資中國 優(yōu)選湖北”品牌。健全海外綜合服務(wù)體系，推動(dòng)企業(yè)加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造內(nèi)陸開放高地。
招商引資提級
鍛造四重招商新范式
問：請問龍廳長，下一步省商務(wù)廳在招商引資方面有哪些重點(diǎn)舉措？
答：省委全會(huì)提出要“加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。我們將聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新務(wù)實(shí)精準(zhǔn)推進(jìn)新發(fā)展階段招商引資工作，打造全球投資優(yōu)選地。
一是完善體制機(jī)制“一盤棋”，提升工作協(xié)同力。我們將堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同、權(quán)責(zé)分明”的工作體系，加快構(gòu)建內(nèi)外資統(tǒng)籌、省市縣聯(lián)動(dòng)、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的招商新格局，形成全省招商引資工作的強(qiáng)大合力，切實(shí)規(guī)范招商引資行為，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，推動(dòng)存量項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)和增量項(xiàng)目精準(zhǔn)引進(jìn)。
二是打好精準(zhǔn)招商“組合拳”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。過去五年，我們大力開展面向全球的精準(zhǔn)招商，累計(jì)招引億元以上開工項(xiàng)目超1.8萬個(gè)，總金額超6萬億元，其中“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比超80%，小米智能家電工廠、億緯鋰能超級工廠等一批重大項(xiàng)目落戶，為我省產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐。下一步，我們將立足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以更大力度開展產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、應(yīng)用場景、要素儲備和高端科創(chuàng)等“六類”精準(zhǔn)招商，全力招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)。
三是拓展楚商回鄉(xiāng)“朋友圈”，匯聚發(fā)展向心力。目前全球楚商超26萬，是我省加快建成支點(diǎn)的重要力量，今年以來我們組織了“楚商回鄉(xiāng) 共建支點(diǎn)”主題招商活動(dòng)近2000場，走訪重點(diǎn)楚商超1萬人次，簽約億元以上項(xiàng)目超7000個(gè)，總金額近4萬億元，全面掀起楚商回鄉(xiāng)熱潮。我們將持續(xù)擴(kuò)大“楚商朋友圈”，精心打造更多楚商之家、楚商回鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)站，高標(biāo)準(zhǔn)辦好全球楚商大會(huì)及專題招商活動(dòng)，強(qiáng)化楚商回鄉(xiāng)全生命周期服務(wù)，推動(dòng)更多楚商項(xiàng)目落地、更多人才扎根。
四是擦亮開放招商“金名片”，擴(kuò)大全球影響力。近年來，我省積極引導(dǎo)外資投向“湖北制造”“湖北服務(wù)”，引資質(zhì)效不斷提升，2024年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)到49.8%。下一步我們將全力塑造吸引外資新優(yōu)勢，深入推進(jìn)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資。高水平辦好相約春天賞櫻花、世界500強(qiáng)對話湖北、中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇等重大活動(dòng)，提升“投資中國 優(yōu)選湖北”品牌影響力。持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，讓外資企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好。
貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
構(gòu)建貿(mào)易強(qiáng)省新格局
問：我省提出“十五五”期間要加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，請問龍廳長，下一步省商務(wù)廳將從哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？
答：“十五五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持量質(zhì)并重、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，系統(tǒng)實(shí)施“短期應(yīng)對、中期拓新、長期轉(zhuǎn)型”策略，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。
一是堅(jiān)持短期應(yīng)對，全力穩(wěn)固外貿(mào)基本盤。深入實(shí)施外貿(mào)龍頭育強(qiáng)、平臺倍增、專精特新“小巨人”和中小企業(yè)“繁星成長”四大計(jì)劃，形成“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的生動(dòng)局面。精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國際市場變化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和附加值。我們還將強(qiáng)化企業(yè)包保幫扶，指導(dǎo)企業(yè)用好國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升應(yīng)對貿(mào)易壁壘的能力，為企業(yè)出海保駕護(hù)航。
二是加快中期拓新，積極培育外貿(mào)新動(dòng)能。實(shí)施千企百展拓市場行動(dòng)，組織企業(yè)深耕“一帶一路”、RCEP等市場，構(gòu)建更多元、更穩(wěn)定的全球貿(mào)易朋友圈，目前，我省對共建“一帶一路”國家和地區(qū)進(jìn)出口額已占總值54%。我們還將大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跨境電商綜試區(qū)，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園和海外倉，探索新型易貨貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等，挖掘更多外貿(mào)新增長點(diǎn)。
三是聚力長期轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)筑外貿(mào)新優(yōu)勢。我們將全力推動(dòng)光電子信息、高端裝備、汽車等“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群國際化發(fā)展，讓更多如“東風(fēng)嵐圖”這樣的“湖北制造”名片閃耀國際市場。我們將深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，大力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)銜接與市場融合。健全海外綜合服務(wù)體系，促進(jìn)貿(mào)易投資一體化。充分發(fā)揮花湖國際機(jī)場、中歐班列（武漢）集結(jié)中心、武漢長江中游航運(yùn)中心等樞紐優(yōu)勢，擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
