胡坤在
2025年以來(lái)，我市聚力整體提升環(huán)境，全域務(wù)實(shí)推進(jìn)清潔家園行動(dòng)，持續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾、壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制上下功夫，實(shí)現(xiàn)了全域凈化、整體美化、特色亮化、浸潤(rùn)文化，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提升和基層治理水平提質(zhì)“雙贏”，實(shí)現(xiàn)了政府法治與群眾自治良性“互動(dòng)”，贏得外來(lái)客商、返鄉(xiāng)游子、人民群眾的交口稱贊。
據(jù)省統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查報(bào)告顯示，隨州城鄉(xiāng)環(huán)境改善的群眾認(rèn)可度、獲得感、滿意率不斷躍升，成為我市年度最有成效民生工作之一，環(huán)境治理責(zé)任清單逐步轉(zhuǎn)化為群眾幸福賬單。城鄉(xiāng)環(huán)境提升激發(fā)了城市活力、魅力、潛力，“小而美”“小而精”“小而特”的隨城印象逐漸固化，城鄉(xiāng)“顏值”與經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)值”融合發(fā)展日益顯現(xiàn)。
清潔家園行動(dòng)沒(méi)有休止符，整體提升環(huán)境永在進(jìn)行時(shí)。如何推動(dòng)清潔家園向美麗家園升級(jí)？筆者認(rèn)為，必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本齊抓，面子與里子共治，常態(tài)與長(zhǎng)效并重，奮力打好城鄉(xiāng)環(huán)境提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一、完善“黨建引領(lǐng)+立法監(jiān)督+政府實(shí)施”頂層推動(dòng)體系
一要完善黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制中整體提升環(huán)境內(nèi)容，健全黨委社會(huì)工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理部門及相關(guān)部門參與的“1+2+N”專班體制，落實(shí)“五重”及建功支點(diǎn)建設(shè)五大活動(dòng)中“人居環(huán)境大整治”的領(lǐng)導(dǎo)包保、立體宣傳、暗訪督查、約談?wù)�、年度考評(píng)工作，壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)責(zé)任，構(gòu)建整體推動(dòng)工作格局。二要強(qiáng)化《關(guān)于持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)美麗隨州的決定》《隨州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，健全隨州市城鄉(xiāng)環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)體系，依法、系統(tǒng)、持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升。三要市縣兩級(jí)將持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)美麗隨州納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十五五規(guī)劃的建議，一年接著一年干，積小勝為大勝，持續(xù)增強(qiáng)環(huán)境的基礎(chǔ)支撐力、品質(zhì)提升力、文明促進(jìn)力。
二、構(gòu)建“面上提升+線上聯(lián)動(dòng)+點(diǎn)上攻堅(jiān)”全域聯(lián)動(dòng)體系
一要堅(jiān)持全域凈化、整體美化、特色亮化、浸潤(rùn)文化“四化”同步。在農(nóng)村，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個(gè)布局，推動(dòng)“環(huán)境+生態(tài)”“環(huán)境+旅游”“環(huán)境+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，讓環(huán)境串起特色產(chǎn)業(yè)、連起美麗鄉(xiāng)村、帶動(dòng)農(nóng)民增收。在城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)“環(huán)境+交通”“環(huán)境+物業(yè)”“環(huán)境+治理”共建共治，讓環(huán)境助力文明城市創(chuàng)建、社區(qū)小區(qū)治理、基礎(chǔ)設(shè)施更新。二要系統(tǒng)推進(jìn)街巷、路域、水域、森林、景區(qū)、公園、廣場(chǎng)、小區(qū)、市場(chǎng)等各類區(qū)域環(huán)境提升，相關(guān)職能部門分類制定治理標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)長(zhǎng)效抓好整治。三要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境頑瘴痼疾治理。偏遠(yuǎn)村灣、城鄉(xiāng)結(jié)合部要聚焦垃圾清運(yùn)、廁所革命、污水治理、村容村貌提升“四大任務(wù)”；住宅小區(qū)要聚焦空中飛線、車輛停放、樓道雜物、共享空間治理“四大難題”；背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)要聚焦“門前四包”責(zé)任落地，重拳出擊環(huán)境衛(wèi)生臟亂、經(jīng)營(yíng)秩序雜亂、市容秩序凌亂、街道立面混亂等痛點(diǎn)；城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)要破舊立新，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造、破損道路修復(fù)、昏暗路燈更換，加強(qiáng)公交站臺(tái)、休閑座椅、垃圾箱桶等“城市家具”保潔維護(hù)，不斷提高治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
三、創(chuàng)新“科技賦能+文化浸潤(rùn)+多元籌資”立體支撐體系
一要推動(dòng)“數(shù)公基”信息系統(tǒng)的對(duì)接交換，提升城市運(yùn)管服平臺(tái)“建、管、用”效能，推進(jìn)12345熱線、“你拍我辦”“你釘我辦”系統(tǒng)智用升級(jí)。豐富數(shù)字化城市監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，建立“發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-反饋-評(píng)價(jià)”環(huán)境問(wèn)題處置閉環(huán)機(jī)制。二要涵養(yǎng)全民文明素養(yǎng)，以人人營(yíng)造干凈舒適家庭小環(huán)境帶動(dòng)全體市民大參與，讓干凈衛(wèi)生內(nèi)化為生活習(xí)慣，將美化環(huán)境外化為自覺(jué)行動(dòng)。在農(nóng)村房前屋后、城市金角銀邊，建設(shè)更多小微綠地、口袋公園。加大全域景區(qū)提升投入，鞏固5A景區(qū)創(chuàng)建成果，做優(yōu)旅游“一號(hào)公路”，擴(kuò)大炎帝文化、曾隨文化、禮樂(lè)文化的影響力，以環(huán)境品質(zhì)增加隨城留量。三要建立財(cái)政投入、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)捐贈(zèng)多元籌資機(jī)制。市縣財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，保障鎮(zhèn)（辦）綜合執(zhí)法隊(duì)伍與聘用保潔隊(duì)伍、村（社區(qū)）公益保潔隊(duì)伍“三支力量”工作經(jīng)費(fèi)。探索“誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”市場(chǎng)化模式，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)與公眾慈善捐資，有效破解環(huán)境維護(hù)費(fèi)短缺問(wèn)題。
四、建立“規(guī)約自治+積分激勵(lì)+社會(huì)參與”發(fā)動(dòng)群眾體系
一要夯實(shí)“村規(guī)民約+環(huán)境自管”自治基礎(chǔ)，將清潔家園寫(xiě)入市民公約、村規(guī)民約、小區(qū)公約，在村灣、社區(qū)、小區(qū)、單位等成立環(huán)境衛(wèi)生自管委，完善民事民議、民事民辦、民事民管平臺(tái)；開(kāi)展最美灣組、最美庭院、最美小區(qū)、最美樓棟評(píng)選活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生自我組織、自我管理、自我監(jiān)督。二要完善“公益基金+積分管理”激勵(lì)機(jī)制，采取財(cái)政補(bǔ)貼、集體自籌、社會(huì)捐贈(zèng)方式，建立村、社區(qū)治理公益基金，充實(shí)清潔家園行動(dòng)基金池；全面推行積分制、征信卡、紅黑榜，將垃圾分類、門前四包等量化為積分，兌換實(shí)物或服務(wù)，以此激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。三要健全“示范帶動(dòng)+社會(huì)參與”共管格局。構(gòu)建黨員干部示范、骨干群眾帶動(dòng)、志愿隊(duì)伍助力、社會(huì)組織共管網(wǎng)絡(luò)，織密全民參與、全域覆蓋、全程發(fā)力的立體工作體系，以整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境，撬動(dòng)隨州高質(zhì)量發(fā)展的全新未來(lái)。
�。ㄗ髡呦抵泄搽S州市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)）
