“以前山上都是煤灰，現(xiàn)在推開(kāi)窗就是森林和花海�！边@是建始縣龍坪鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺崗社區(qū)民宿老板們的共同感受。許多家庭民宿就建在曾經(jīng)的煤礦巷道不遠(yuǎn)處，如今這里成了武漢、重慶等地游客夏天“扎堆”的避暑勝地。
“十四五”期間，建始縣悄然完成了一場(chǎng)發(fā)展動(dòng)能的深刻轉(zhuǎn)換。金融不再是遙遠(yuǎn)而抽象的政策詞匯，它化身為一筆筆支持康養(yǎng)小鎮(zhèn)的貸款、一次次上門(mén)服務(wù)的擔(dān)保、一個(gè)個(gè)破解融資難的創(chuàng)新模式，流淌在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興與企業(yè)成長(zhǎng)的脈絡(luò)中。
長(zhǎng)嶺崗之變：4.5億元貸款如何讓煤礦村成“網(wǎng)紅”康養(yǎng)地
長(zhǎng)嶺崗的蛻變，始于一場(chǎng)艱難的告別。這里曾是建始縣的煤炭主產(chǎn)區(qū)，機(jī)器轟鳴與粉塵漫天曾是常態(tài)。“經(jīng)濟(jì)賬”背后，是生態(tài)的長(zhǎng)期負(fù)債。轉(zhuǎn)機(jī)源于全縣堅(jiān)定的綠色轉(zhuǎn)型決心——全面關(guān)停煤礦，轉(zhuǎn)身?yè)肀П澈筇N(yùn)藏的萬(wàn)畝珍貴落葉松林基地。
“決心好下，藍(lán)圖好畫(huà)，但真干起來(lái)，最大的難題就是錢(qián)。”回顧項(xiàng)目啟動(dòng)之初，生態(tài)修復(fù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、民宿集群打造，無(wú)一不是資金密集型工程，巨大的投資缺口讓夢(mèng)想一度擱淺。關(guān)鍵時(shí)刻農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建始支行主動(dòng)介入，與縣國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組成專(zhuān)班，反復(fù)論證，創(chuàng)新設(shè)計(jì)融資方案。最終，以未來(lái)景區(qū)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)等為核心，“建始縣彩色森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)”項(xiàng)目成功獲得4.5億元授信。這筆“綠色信貸”如同及時(shí)雨，精準(zhǔn)滴灌在刀刃上：廢棄礦坑被修復(fù)成層疊花海，裸露的山體披上綠裝，森林慢行道、全景瞭望臺(tái)、林間觀光小火車(chē)等設(shè)施相繼落成。
2024年夏季運(yùn)營(yíng)以來(lái)，這片曾經(jīng)的“黑土地”煥發(fā)出令人驚嘆的綠色生機(jī)：社區(qū)民宿從零星幾家激增到超過(guò)200家，直接帶動(dòng)500余名本地居民在家門(mén)口吃上了“生態(tài)旅游飯”�！叭ツ晔钇趲缀跆焯鞚M(mǎn)房，凈利潤(rùn)比以前翻了好幾番。”老陳的笑臉，是民生改善的最好注腳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目已累計(jì)接待游客數(shù)十萬(wàn)人次，帶動(dòng)片區(qū)旅游綜合收入突破4000萬(wàn)元。金融活水，真正讓“綠葉”變“金葉”，點(diǎn)“煤”成“金”。
“一個(gè)商標(biāo)貸來(lái)300萬(wàn)”：“3123”模式如何解企業(yè)燃眉之急
當(dāng)金融助力山區(qū)“綠起來(lái)”的同時(shí)，它也在以更精巧的方式，破解著園區(qū)企業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”的煩惱。
2023年初，恩施曉姚農(nóng)夫食品開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理姚萬(wàn)貴遭遇了典型的“成長(zhǎng)煩惱”：新產(chǎn)品市場(chǎng)反響熱烈，亟需資金擴(kuò)建產(chǎn)能，但公司輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，廠房是租的，傳統(tǒng)抵押物不足。“我們最有價(jià)值的‘曉姚農(nóng)夫’商標(biāo)，在銀行傳統(tǒng)風(fēng)控眼里，這只是‘輕飄飄’的東西不算硬資產(chǎn)�！彼奶幣霰诤�，姚萬(wàn)貴幾乎陷入絕望。
轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自縣科技經(jīng)信局的一次例行摸排。幾天后，建始縣聚信融資擔(dān)保公司副總經(jīng)理帶著團(tuán)隊(duì)主動(dòng)上門(mén)�！耙偅覀冄芯窟^(guò)，可以用您的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)作為質(zhì)押，為您提供擔(dān)保增信�！边@個(gè)突破常規(guī)的方案讓他眼前一亮。
擔(dān)保公司與合作銀行啟動(dòng)“雙軌并行”調(diào)查審批，材料齊備后，僅用48小時(shí)，300萬(wàn)元貸款便打入了公司賬戶(hù)�！斑@簡(jiǎn)直是一場(chǎng)精準(zhǔn)的‘金融救援’，讓我們抓住了轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)窗口期�！币θf(wàn)貴感慨道。這筆資金保障了新生產(chǎn)線按時(shí)投產(chǎn)，當(dāng)年企業(yè)銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
這“神奇速度”源于建始縣獨(dú)創(chuàng)的科技型企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)“3123”新模式。其核心是構(gòu)建“三張清單”：“擔(dān)保資料清單”打破固有壁壘，將商標(biāo)、專(zhuān)利、股權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等均納入反擔(dān)保范圍，顯著降低門(mén)檻；“政策協(xié)同清單”將貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷囗?xiàng)惠企政策打包整合，降低企業(yè)綜合融資成本；“企業(yè)需求清單”則通過(guò)政府部門(mén)主動(dòng)摸排、定期推送，變“企業(yè)找錢(qián)”為“錢(qián)找企業(yè)”，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
該模式運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)為17家科技型企業(yè)提供擔(dān)保貸款8661.8萬(wàn)元，平均審批時(shí)間縮短5天。
“農(nóng)保貸”與金融“村干部”：普活水潤(rùn)澤田間地頭
鄉(xiāng)村全面振興，金融活水要流淌的不只是小鎮(zhèn)煥新的宏大舞臺(tái)，更是萬(wàn)千企業(yè)跳動(dòng)的血脈，最終要轉(zhuǎn)化為老百姓可感可及的實(shí)惠。
在三里鄉(xiāng)，種植大戶(hù)李建國(guó)幾年前想引進(jìn)高價(jià)值的黃心獼猴桃品種，但30萬(wàn)元的啟動(dòng)資金成了攔路虎�！巴恋厥橇鬓D(zhuǎn)的，果樹(shù)沒(méi)掛果不能抵押，找貸款太難了�！闭�(dāng)他一籌莫展時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行的客戶(hù)經(jīng)理帶來(lái)了“農(nóng)保貸”產(chǎn)品信息。這是一款由政府提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信、銀行執(zhí)行優(yōu)惠利率的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品。提交申請(qǐng)后，李建國(guó)很快獲得了貸款。“利息低，手續(xù)快，真是幫了大忙！”如今，他的果園已成示范園，并帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展。
“農(nóng)保貸”僅是建始普惠金融網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。為了徹底打通金融服務(wù)“最后一公里”，建始縣推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組深扎根。截至2024年底，全縣已建設(shè)22個(gè)普惠金融工作站（含3個(gè)標(biāo)桿站），并創(chuàng)新派駐46名普惠金融“村干部”，覆蓋全縣179個(gè)村（社區(qū)），將存貸匯繳、政策咨詢(xún)等基礎(chǔ)服務(wù)送到百姓家門(mén)口。同時(shí)，全縣涉農(nóng)貸款余額達(dá)86.82億元，脫貧小額信貸累計(jì)發(fā)放超1.85億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為特色產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1274.99萬(wàn)元。一個(gè)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系已然成形。
“我們定期對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行‘體檢’，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患�！笨h金融辦工作人員介紹，通過(guò)一系列扎實(shí)的措施，確保了全縣銀行業(yè)不良貸款率始終保持在1.5%以下的較低水平，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在大力創(chuàng)新的同時(shí)，建始縣始終緊繃著風(fēng)險(xiǎn)防控這根弦�？h里建立了非法集資網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，像一張看不見(jiàn)的防護(hù)網(wǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提升老百姓的防騙意識(shí)。
據(jù)了解，2025年末預(yù)計(jì)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)243.55億元，較2020年末的156.73億元增長(zhǎng)55.39%；各項(xiàng)貸款余額突破170億元，較2020年的98.98億元增長(zhǎng)71.76%；保費(fèi)收入達(dá)5.21億元，較2020年增長(zhǎng)34.97%。
從驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的“大手筆”，到滋潤(rùn)小微的“及時(shí)雨”，建始的實(shí)踐表明，當(dāng)金融的溫度與地方發(fā)展的脈搏同頻共振時(shí)，山鄉(xiāng)巨變便有了最堅(jiān)實(shí)的底氣。站在“十四五”收官的新起點(diǎn)，建始對(duì)金融的支持有了更清晰的藍(lán)圖。未來(lái)五年，目標(biāo)直指存貸款總量再上新臺(tái)階，并大力推動(dòng)企業(yè)走向資本市場(chǎng)。下一步，建始縣將繼續(xù)引導(dǎo)金融資源流向綠色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興一線，讓金融“活水”繼續(xù)澆灌下一個(gè)春天，更加精準(zhǔn)地澆灌出高質(zhì)量發(fā)展的絢爛之花。
（融媒體記者向往 通訊員王若愚）
