“以前風(fēng)雨天氣跑單，累了只能找個屋檐躲躲。如今‘暖新閣’給了我們專屬休息空間，特有歸屬感�！�
11月17日14時，大風(fēng)降溫，戶外氣溫驟降至6攝氏度。外賣小哥張豪送完中午的外賣，來到鳳凰街道濱湖社區(qū)“暖新閣”。在這里，他隨手給手機充上電，把自己的盒飯放到微波爐里加熱，準(zhǔn)備吃午餐。
在我市，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟興起的新就業(yè)形態(tài)勞動者——外賣騎手、快遞員、同城貨運司機、網(wǎng)約車司機、代駕人員、網(wǎng)絡(luò)主播、短視頻創(chuàng)作者、自媒體運營者等群體已逾2萬人，成為城市運轉(zhuǎn)不可或缺的“毛細(xì)血管”，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，如何為他們提供貼心服務(wù)，讓他們更有歸屬感？
今年6月以來，市委社會工作部通過大量走訪，鎖定中心城區(qū)商圈、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等關(guān)鍵點位，整合轄區(qū)資源，選定鳳凰街道濱湖社區(qū)、華容鎮(zhèn)楚藩大道30號、梁子湖區(qū)東湖高新創(chuàng)意城、花湖機場順路物流服務(wù)中心、鄂州創(chuàng)府產(chǎn)業(yè)園以及風(fēng)韻出行鄂州分公司（與鳳凰街道瀾湖社區(qū)共建）6個點位優(yōu)先建設(shè)新就業(yè)群體服務(wù)驛站，并統(tǒng)一命名為“暖新閣”。
從“無處落腳”到“安心港灣”
——暖新閣的日常溫度
李建明是一名網(wǎng)約車司機，每天穿梭于城市的大街小巷。過去，他最頭疼的是午休時間，窩在車上打盹不是太冷就是太熱。
今年夏天，瀾湖社區(qū)黨群服務(wù)中心建起了“暖新閣”。驛站內(nèi)，柔軟的沙發(fā)、免費的冷氣和無線網(wǎng)、自助飲水機一應(yīng)俱全，墻上還掛著“冷可取暖、熱可納涼”的標(biāo)語。小李說：“第一次進來時，我挺局促的，工作人員笑著讓我隨便坐，還遞來一杯熱茶�！�
在花湖機場順豐轉(zhuǎn)運中心，鄂州順路物流有限公司的航空打板員衛(wèi)建明對“暖新閣”的依賴更深。他的工作需要晝夜顛倒，凌晨結(jié)束工作后，他常常帶著團隊走進順路物流服務(wù)中心的驛站。這里不僅有微波爐、急救箱和血壓儀，還有圖書角和紅色教育陣地。衛(wèi)建明笑道：“在滿是機器和人工智能設(shè)備的轉(zhuǎn)運中心，這里讓我們感受到許多溫情�！�
新就業(yè)群體最迫切的需求是“休息”和“充電”，6個站點都配備了空調(diào)、充電設(shè)備、急救箱和閱讀角，具備“暖新服務(wù)、紅色教育、黨建指導(dǎo)、志愿幫扶、共建共享”五項基本功能，實行統(tǒng)一標(biāo)識、固定場所、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、管理人員、地圖可查“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分級管理。如今，全市“暖新閣”日均服務(wù)新就業(yè)群體600余人，已逐漸發(fā)展為新就業(yè)群體日常交流活動平臺。
梧桐湖園區(qū)楊林湖社區(qū)“暖新閣”里，工作人員為外賣小哥送上茶水。
從“受助者”到“參與者”
——暖新閣的治理力量
“暖新閣”不僅是休息站，更是新就業(yè)群體參與基層治理的起點。
今年夏天，網(wǎng)約車張師傅在瀾湖社區(qū)“暖新閣”休息時，聽到社區(qū)工作人員討論路面改造。他主動提出：“我每天經(jīng)過這些小區(qū)，知道哪些地方坑洼最多。”社區(qū)采納了他的意見，并邀請他擔(dān)任“社區(qū)觀察員”。張師傅說：“以前覺得自己就是個過路者，現(xiàn)在有了‘暖新閣’，感覺我也是社區(qū)的一份子。”
在花湖國際機場，衛(wèi)建明帶領(lǐng)的64人“打板”團隊，核心任務(wù)是將抵達(dá)貨物“拆板”分揀后，為出港航班重新“打板”。拆裝之間，需精密考量輕重、先后與安全，對熟練度和專業(yè)性要求極高。
有了“暖新閣”這個溫暖港灣，衛(wèi)健民團隊干勁十足，在雙十一高峰期主動承擔(dān)急難任務(wù)，通過計算機模型對比確立“就近分配”原則，大大提高拆板效率。“花湖機場貨機轉(zhuǎn)飛銜接時長縮短至130分鐘，優(yōu)于美國UPS的4小時�！毙l(wèi)建明說。
設(shè)施貼心、服務(wù)暖心、管理用心，“暖新閣”用“心”煥發(fā)出新就業(yè)群體的新能量：濱湖社區(qū)發(fā)動友好商家建立社區(qū)“1+7”新就業(yè)群體服務(wù)站點布局，構(gòu)筑15分鐘暖新服務(wù)圈；鄂州順路物流有限公司依托順豐·鄂州“暖新閣”開展志愿服務(wù)、聯(lián)建共建活動……
數(shù)據(jù)顯示，全市整合黨群服務(wù)中心、職工之家、銀行網(wǎng)點等場所推出新就業(yè)群體友好場所及服務(wù)站點512個，越來越多的新就業(yè)群體在享受站點服務(wù)的同時，從服務(wù)對象發(fā)展為治理力量，先后涌現(xiàn)了鄂州“藍(lán)騎士”志愿服務(wù)隊、外賣小哥王偉、網(wǎng)約車司機周晶等先進典型。
西山街道創(chuàng)府產(chǎn)業(yè)園“暖新閣”。
從“物理空間”到“精神家園”
——暖新閣的情感聯(lián)結(jié)
對于新就業(yè)群體而言，“暖新閣”的意義或許早已超越功能需求。
在瀾湖社區(qū)一角，快遞小哥們在留言板留下的便條�！拔覀兯偷牟皇遣停沁@座城市的溫度”“愿每份按時到達(dá)的餐食，都能溫暖你的心和胃”“日日爆單，天天賺錢”……
瀾湖社區(qū)“暖新閣”是社區(qū)與風(fēng)韻出行鄂州分公司聯(lián)合運營，二樓提供健身器材、臺球桌、按摩椅等特色設(shè)施�！熬W(wǎng)約車師傅長時間坐姿，因此希望他們工作之余能鍛煉，或者歇腳時稍微運動，有益健康�！憋L(fēng)韻出行鄂州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
創(chuàng)府產(chǎn)業(yè)園位于鄂城區(qū)西山街道，園區(qū)內(nèi)匯集了中國郵政、京東、中通、申通、圓通、韻達(dá)等快遞電商企業(yè)80余家，是鄂城區(qū)電商物流集散中心，大量外賣騎手、快遞員、貨車司機、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體聚集。由于遠(yuǎn)離市中心，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)大量新就業(yè)群體最大的困難是周邊沒有吃飯的地方。
通過多方協(xié)調(diào)與支持，產(chǎn)業(yè)園運營方在“暖新閣”內(nèi)開辦“幸福食堂”，并在驛站門口配套了撬裝加油站和共享充電樁，實現(xiàn)了“用餐+能源補給”的一站式便捷服務(wù)。日均在“幸福食堂”用餐的新就業(yè)群體超千人次。此外，“暖新閣”還提供簡易浴室和閱覽區(qū)，方便大家休息和放松。
同時，各“暖新閣”驛站還按照群體需求定期開展職業(yè)安全培訓(xùn)、心理咨詢等服務(wù)，成為助力新就業(yè)群體高效工作的“能量站”。
讓“微光”成炬
從“駐足憩”到“靜心寧”，從“架橋梁”到“聚合力”，鄂州市“暖新閣”服務(wù)驛站的建設(shè)，不僅解決了新就業(yè)群體的急難愁盼，更激活了他們的社會責(zé)任感。在這里，快遞員成了社區(qū)網(wǎng)格員，外賣員成了社區(qū)觀察員，打板員成了志愿服務(wù)者。他們從“城市過客”變?yōu)椤俺鞘兄魅恕�，從“服�?wù)對象”成長為“治理力量”。
“暖新閣”的落地，始于社會工作系統(tǒng)對群體需求的深度洞察，并聯(lián)合多部門盤活閑置空間，實現(xiàn)“資源利用最大化”與“服務(wù)覆蓋精準(zhǔn)化”的雙贏。例如，濱湖社區(qū)黨群服務(wù)中心的改造，將行政功能與群體需求結(jié)合，既避免了重復(fù)建設(shè)，又提升了服務(wù)效能。
“暖新閣”的成功，源于“分工協(xié)作+按需建設(shè)”的機制創(chuàng)新。市委社會工作部統(tǒng)籌調(diào)度，行業(yè)與屬地分頭協(xié)調(diào)，承建單位具體實施，形成“調(diào)研—規(guī)劃—實施”的全流程聯(lián)動。例如，濱湖社區(qū)引入“社區(qū)合伙人”荷田水鋪，打造集服務(wù)、孵化、運營于一體的站點；創(chuàng)府產(chǎn)業(yè)園驛站引入“幸福食堂”解決夜班就餐難。這些舉措，既滿足了基礎(chǔ)保障，又提供了特色服務(wù)，讓驛站成為“有溫度、有實效”的陣地。
更值得關(guān)注的是，這種共建模式激發(fā)了多元主體的參與熱情。企業(yè)、社區(qū)、社會組織從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，將自身資源轉(zhuǎn)化為治理動能。如，風(fēng)韻出行鄂州分公司依托驛站開展技能培訓(xùn)，組織網(wǎng)約車司機擔(dān)任“流動網(wǎng)格員”。這種協(xié)同，讓治理從“政府獨唱”走向“社會合唱”。這一束束“微光”將匯聚成炬，為城市治理提供更多可能。
