唐縣鎮(zhèn)骕骦社區(qū)黨支部書記、居委會主任劉建波
防災(zāi)減災(zāi)消防安全培訓(xùn)
組織開展志愿服務(wù)活動
2025年“七一”骕骦社區(qū)黨支部為老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章
走訪脫貧戶
骕骦社區(qū)黨支部書記、居委會主任劉建波（右二）代表隨州市參加湖北省退役軍人事務(wù)廳舉辦的演講比賽
開展反電信詐騙安全知識宣傳
慰問困難退役軍人
到學(xué)校進行全民國家安全教育
隨州日報全媒記者 張清 通訊員 孫祥 羅佳麗 在隨縣唐縣鎮(zhèn)，有一個名為“骕骦”的社區(qū)，其名源于春秋末期的唐國國君唐成公的寶馬“骕骦”的歷史傳說。然而，與這份厚重歷史形成鮮明對比的，是它曾經(jīng)面臨的現(xiàn)實窘境：由兩個居委會合并而成，轄區(qū)內(nèi)有12個改制破產(chǎn)企業(yè)單位，戶籍人口近萬人、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，沒有資源資產(chǎn)和集體收入，甚至一度沒有固定的辦公場所，是典型的“無資源、無資產(chǎn)、無資金”的“三無”社區(qū)。 然而，就是這樣一個“居無定所”的“老大難”社區(qū)，卻在近幾年間先后榮獲“湖北省防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”“隨州市防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”“隨州市綠色社區(qū)”、隨縣“文明社區(qū)”等多項省、市、縣級榮譽，實現(xiàn)了從“居無定所”到“省市示范”的華麗蝶變。這一切，源于社區(qū)黨支部以黨建為引擎，在基層治理與特色建設(shè)上的深耕與實踐。 黨建鑄魂
從“基礎(chǔ)薄弱”到“堅強堡壘”
社區(qū)要發(fā)展，班子是關(guān)鍵。骕骦社區(qū)的蛻變，得益于一個年輕化、專業(yè)化、充滿戰(zhàn)斗力的黨組織。 該社區(qū)黨支部書記、居委會主任劉建波是“80后”，曾在部隊服役8年，擔任過軍械員兼文書、班長、水陸兩棲坦克一級駕駛員等職務(wù)，獲部隊各級嘉獎多次，榮獲“優(yōu)秀士兵”“優(yōu)秀共青團員”“優(yōu)秀士官”等多項榮譽。2008年底從部隊退役后，他從最基層的社區(qū)網(wǎng)格員做起，退役不褪色，發(fā)揚聽黨指揮、服務(wù)人民的軍人作風(fēng)，因表現(xiàn)優(yōu)異進入社區(qū)“兩委”班子。2015年6月，劉建波擔任社區(qū)黨支部書記、居委會主任，始終秉持“把居民當家人，把社區(qū)當家建”的信念，做好社區(qū)治理和群眾服務(wù)工作。 2021年社區(qū)“兩委”換屆后，班子平均年齡降至40歲以下，學(xué)歷均在大專及以上，實現(xiàn)交叉任職。新任“兩委”班子在劉建波的帶領(lǐng)下，迅速擰成一股繩，將部隊“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的作風(fēng)融入社區(qū)工作，將主要精力全部投入到服務(wù)群眾中。 夯實組織堡壘。骕骦社區(qū)黨支部下設(shè)3個黨小組，將118名黨員（其中流動黨員81名）科學(xué)編組，確保組織覆蓋無死角。創(chuàng)新實行“黨員聯(lián)戶”制度，每名黨員固定聯(lián)系15戶群眾，成為社情民意的“信息員”、政策理論的“宣傳員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”。 做實理論學(xué)習(xí)。社區(qū)通過主題黨日活動等，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨的二十屆三中、四中全會精神，不斷提升政治理論水平與解決實際問題的能力。建立線上黨員微信群，為流動黨員和行動不便的老黨員提供“云端送學(xué)”和“上門送學(xué)”服務(wù)，確保黨員教育管理“一個都不掉隊”。 規(guī)范權(quán)力運行。社區(qū)嚴格落實“四議兩公開”制度，居務(wù)監(jiān)督委員會對社區(qū)重大事項決策、財務(wù)支出等進行全程監(jiān)督。社區(qū)“兩委”積極推動解決社區(qū)多年來辦公“居無定所”的問題。2017年底，唐縣鎮(zhèn)政府將原有一棟八間三層的臨街房屋移交骕骦社區(qū)管理使用。社區(qū)接手后，精打細算，對房屋進行整體加固、改造，在改善辦公環(huán)境、提升服務(wù)水平的同時，通過“四議兩公開”程序，將一樓7間門面房公開租賃，壯大集體經(jīng)濟。2020年，社區(qū)申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目，經(jīng)“四議兩公開”將集體資金20萬元投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年獲取收益，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟。 治理賦能
從“管理難題”到“善治樣板”
走進骕骦社區(qū)黨群服務(wù)中心，環(huán)境干凈整潔。黨群服務(wù)大廳內(nèi)，值班干部正熱情接待前來辦事的居民，并向他們宣傳醫(yī)保、社保繳納、防范網(wǎng)絡(luò)詐騙等知識。 骕骦社區(qū)位于唐縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中心，轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)改制企業(yè)多，商貿(mào)活動繁榮。面對人口流動性大、空掛戶多、歷史遺留問題復(fù)雜的治理困境，社區(qū)在實踐中探索出一套“網(wǎng)格化+信息化+精細化”的治理組合拳。 網(wǎng)格化管理，打通“末梢循環(huán)”。社區(qū)將轄區(qū)精準劃分為4個網(wǎng)格，“兩委”成員兼任網(wǎng)格員，每人負責一個網(wǎng)格，做到責任到人、聯(lián)系到戶。通過每日巡查、定期走訪，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。 棉花小區(qū)建于2014年，共有8棟房屋264戶。針對小區(qū)管理難題，社區(qū)黨支部主動牽頭，強化物業(yè)黨建聯(lián)建，通過邀請業(yè)主代表、物業(yè)公司召開聯(lián)席會議，依法成立業(yè)主委員會，并建立樓棟黨小組長、黨員中心戶機制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入小區(qū)治理。劉建波作為該網(wǎng)格負責人，經(jīng)常深入走訪，與群眾交心談心，宣傳政策、解答疑慮、化解糾紛。 針對小區(qū)管理和公共服務(wù)設(shè)施短板，社區(qū)積極協(xié)調(diào)資源，為小區(qū)安裝25個高清攝像頭，規(guī)劃68個免費停車位，建設(shè)休閑廣場，打造“黨旗領(lǐng)航、共治共享”的宜居環(huán)境，以實際成效贏得居民信任。 骕骦社區(qū)退役軍人數(shù)量較多，截至目前共有351人。在上級部門指導(dǎo)下，社區(qū)積極推進退役軍人服務(wù)站建設(shè)，落實雙擁工作要求，按標準配備專職工作人員，常態(tài)化開展走訪關(guān)懷，落實撫恤補助政策，開展宣傳教育，幫助退役軍人排憂解難，當好他們的“娘家人”。近年來，社區(qū)積極組織多名優(yōu)撫對象參與義診、療養(yǎng)等活動，營造了濃厚的雙擁氛圍，引領(lǐng)廣大退役軍人投身“整體提升環(huán)境、建功支點建設(shè)”。 安全是最大的民生。骕骦社區(qū)將平安建設(shè)置于重要位置，建立成熟的應(yīng)急體系，設(shè)立3個應(yīng)急疏散避難場所，可容納9000人；成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定救災(zāi)應(yīng)急流程，設(shè)立應(yīng)急物資儲備倉庫，購置防溺水、防滅火物資，定期組織居民開展防災(zāi)演練，普及自救知識。 近年來，針對轄區(qū)老舊房屋較多這一實際情況，社區(qū)積極響應(yīng)各級部署，開展自建房安全排查整治，組織工作專班對C、D級危房嚴格落實警示、隔離、監(jiān)測措施，成功修繕加固、拆除重建危房5處，切實守護群眾生命財產(chǎn)安全。2018年，骕骦社區(qū)榮獲“省級防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。 特色引領(lǐng)
從“文化地名”到“精神家園”
讓社區(qū)成為居民幸福生活的家園，增進居民的情感認同是一個重要的方面，社區(qū)一班人深挖“骕骦”文化內(nèi)涵，推動社區(qū)建設(shè)與人文傳承融合。 骕骦社區(qū)歷史悠久，文化底蘊深厚。近年來，社區(qū)積極梳理“骕骦橋”“骕骦坡”“骕骦亭”的歷史典故，廣泛宣傳，擦亮特色文化名片，增強居民文化認同，使之成為凝聚人心、激發(fā)共建熱情的無形紐帶。 建好為民服務(wù)陣地。社區(qū)在黨群服務(wù)中心用房緊張的情況下，騰出部分空間，打造退役軍人活動室、“逢四說事”議事室、心理咨詢室、人大代表活動室等場所，滿足退役軍人、居民群眾、人大代表等不同群體的日�；顒有枨�。 在社區(qū)二樓會議室，一張泛舊的“課程表”格外醒目：周一傳統(tǒng)文化課程、周二手工制作、周三少先隊活動……每周課程安排得滿滿當當�！斑@是今年暑假我們面向社區(qū)青少年推出的夏令營活動，通過聯(lián)動高校志愿者等資源，利用居委會會議室開辦暑期特色課堂，既解決孩子假期照看難題，也豐富了他們的暑期生活。”劉建波介紹。 代表履職，共繪“同心圓”。作為唐縣鎮(zhèn)人大第三代表小組聯(lián)絡(luò)站所在地，劉建波為組長，充分利用這一平臺，組織代表進廠礦、下田間，實地調(diào)研油茶基地、基層治理、紅色物業(yè)等，收集民意58條，推動完成通村路險段警示、損壞路牌修復(fù)等一系列民生實事，實現(xiàn)人大代表履職與社區(qū)治理的深度融合，形成“眾人拾柴火焰高”的共建格局。 共建“書香綠色”家園，涵養(yǎng)文明新風(fēng)。社區(qū)積極倡導(dǎo)文明健康生活方式，開展“書香家庭”“綠色家庭”評選與宣傳，營造全民閱讀、愛護環(huán)境的濃厚氛圍，讓“文明、綠色、和諧”成為社區(qū)的亮眼底色。 骕骦社區(qū)的蝶變，是一場以黨建為引領(lǐng)、以治理求實效、以文化聚人心的生動實踐。如今，社區(qū)正朝著“美麗、和諧、安全、溫馨”的目標穩(wěn)步邁進。 劉建波表示，我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神為引領(lǐng)，進一步筑牢黨建“堅強堡壘”，深化社區(qū)治理實踐，涵養(yǎng)時代文明新風(fēng)，持續(xù)提升社區(qū)治理和服務(wù)群眾的能力，推動各項事業(yè)再上新臺階，真正把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園。
