閑置資產(chǎn)“活”起來 鄉(xiāng)村振興“火”起來
——隨縣高城鎮(zhèn)盤活“沉睡資本”的實(shí)踐樣本
隨州日?qǐng)?bào)通訊員張玉國攝
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 黃芳芳 趙慧林 通訊員 徐保成 11月20日，在隨縣高城鎮(zhèn)卸甲店村昔日破敗的老糧站里，1000多平方米新辦公樓拔地而起，18間翻新庫房窗明幾凈，700余平方米凍庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨州百草中藥材有限公司負(fù)責(zé)人羅佳和他的父母正分揀牛肝菌（如圖），庫房?jī)?nèi)灰喇叭菌、紅菇等特產(chǎn)碼放整齊，很難讓人聯(lián)想到這里曾是閑置多年的“廢棄場(chǎng)所”。 這是高城鎮(zhèn)盤活閑置資產(chǎn)的生動(dòng)縮影。近年來，該鎮(zhèn)以破解建設(shè)用地緊張瓶頸為突破口，通過“摸清家底、精準(zhǔn)施策、長(zhǎng)效賦能”，讓老糧站、老學(xué)校等“沉睡資產(chǎn)”變身產(chǎn)業(yè)發(fā)展“沃土”，蹚出一條政府、企業(yè)、村民多方共贏的鄉(xiāng)村振興新路徑。 “沒有鎮(zhèn)里的精準(zhǔn)對(duì)接，企業(yè)落戶我還沒有十足的信心�！绷_佳的感慨道出了眾多落戶企業(yè)的心聲。2013年他返鄉(xiāng)接過野生菌收購業(yè)務(wù)后，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，原廠房已難以承載發(fā)展需求。恰逢高城鎮(zhèn)打造“中藥材特色小鎮(zhèn)”，通過招商引資牽線，他相中了這片閑置糧站。 為讓企業(yè)“輕裝上陣”，高城鎮(zhèn)量身定制支持政策，組建專班全程協(xié)調(diào)用電、用地等審批事項(xiàng)。僅兩個(gè)月時(shí)間，老糧站完成翻新改造，今年7月順利投產(chǎn)。如今，該企業(yè)高峰期用工超百人，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，下一步還將投入200萬元引進(jìn)中藥材加工設(shè)備，向蜈蚣、艾葉加工領(lǐng)域拓展。 在高城鎮(zhèn)，這樣的“資產(chǎn)煥新”故事并不鮮見：鎮(zhèn)區(qū)老糧站內(nèi)，隨縣代記農(nóng)貿(mào)有限公司的存儲(chǔ)庫房早已投入使用，隨縣高鴻食品有限公司的3棟廠房改造進(jìn)入收尾階段，負(fù)責(zé)人程顯軍計(jì)劃加裝冷庫，打造“種植—加工—銷售”全鏈條，年產(chǎn)值有望突破2000萬元；嵩垛村老糧站里，中藥材種植大戶劉軍投資300多萬元，翻新房屋、購置烘干設(shè)備、建設(shè)冷庫，著力打造射干、苦參等中藥材一體化產(chǎn)業(yè)基地，未來還將向藥品加工延伸，提升產(chǎn)品附加值。 截至目前，高城鎮(zhèn)已成功盤活5處閑置資產(chǎn)，引入野生菌、中藥材、香菇加工等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)崗位超200個(gè)，有力促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。 “我鎮(zhèn)地塊分散，可用建設(shè)用地緊張，盤活閑置資產(chǎn)是破解發(fā)展制約的關(guān)鍵一招�！备叱擎�(zhèn)黨委書記程凱說。為盤活“沉睡資本”，該鎮(zhèn)打出一套“組合拳”：組建由財(cái)政、自然資源等部門組成的專項(xiàng)工作組，開展國有“三資”全面清理，逐一確權(quán)登記，建立詳實(shí)臺(tái)賬；針對(duì)資產(chǎn)實(shí)情逐一分析，明確盤活路徑、利益分配、長(zhǎng)效管理等機(jī)制，為資產(chǎn)盤活提供政策支撐。 如今，該鎮(zhèn)已梳理出近20處閑置老糧站、老管理區(qū)、老學(xué)校，其中10余處具備開發(fā)價(jià)值�！氨P活閑置資產(chǎn)，不僅破解了土地供需矛盾，每年還為政府增加租金收入，省下大額房屋維修資金。”程凱算了一筆“共贏賬”，“更重要的是，特色產(chǎn)業(yè)的集聚壯大，讓村民在家門口就能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，平均月收入增加2000元以上，實(shí)現(xiàn)了‘政府增收入、企業(yè)拓空間、村民穩(wěn)增收’的良性循環(huán)�！� 從廢棄的老舊場(chǎng)所，到機(jī)器轟鳴的企業(yè)車間；從沉睡多年的資產(chǎn)，到驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“活引擎”。高城鎮(zhèn)以閑置資產(chǎn)盤活為支點(diǎn)，撬動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，正繪就一幅鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)的壯美畫卷。
