編者按：信用，是城市發(fā)展的“軟實(shí)力”，更是營商環(huán)境的“硬支撐”。隨州以全國排名躍升137位的跨越之姿，躋身信用百強(qiáng)市，背后是城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。
從“無形”信用變?yōu)椤坝行巍必?cái)富，從失信主體到重獲“新生”，信用正深度融入隨州治理與發(fā)展的肌理。
即日起，本報(bào)推出“百強(qiáng)進(jìn)位·信用隨州”系列報(bào)道，全方位呈現(xiàn)這場(chǎng)“信用突圍”背后的制度創(chuàng)新與城市溫度，敬請(qǐng)關(guān)注。
在全國城市信用建設(shè)的賽道上，隨州正以驚人的速度實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
9月，國家公共信用信息中心最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：隨州市綜合信用指數(shù)達(dá)88.24分，在全國261個(gè)地級(jí)市中位列第69位，較去年同期躍升137位，躋身全國信用百強(qiáng)市，位列全省第三。
從默默無聞到躋身全國前列，隨州用一年時(shí)間，完成了一場(chǎng)信用建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”。這場(chǎng)進(jìn)位的背后，不僅是數(shù)據(jù)的躍升，更是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)之躍：從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的“信用加速度”
數(shù)字見證進(jìn)步。翻開隨州的信用成績(jī)單，一系列關(guān)鍵指標(biāo)勾勒出一條陡峭的上揚(yáng)曲線。
綜合信用指數(shù)從73.83分提升至88.24分，凈增14.41分；
全國排名從第206位躍升至第69位，前進(jìn)137位；
全省排名穩(wěn)居第三，僅次于十堰、宜昌。
值得關(guān)注的是，隨州不僅實(shí)現(xiàn)了總分的大幅增長(zhǎng)，更在細(xì)分領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。在34項(xiàng)三級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，隨州有23項(xiàng)指標(biāo)排名全國第一，幾乎占據(jù)了三分之二的江山。這標(biāo)志著隨州的信用建設(shè)并非“單科突進(jìn)”，而是實(shí)現(xiàn)了“全面開花”。特別是在信用信息歸集、信用承諾公示、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等核心環(huán)節(jié)，隨州已從過去的“跟跑者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”。
“排名的跨越式進(jìn)步，源于各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)積累�！彪S州市發(fā)改委主任劉濤表示，信用指數(shù)的躍升，反映的是城市治理能力和誠信環(huán)境的整體提升。這份成績(jī)單，清晰地標(biāo)示出隨州在全國信用格局中的新坐標(biāo)——成功闖入“第一方陣”。
系統(tǒng)之進(jìn)：高位統(tǒng)籌與精準(zhǔn)發(fā)力的“隨州路徑”
驚人的躍升絕非偶然。隨州的信用建設(shè)，有著深厚的文化根基。
歷史上，大賢季梁在隨州首倡民本思想，將誠信文化深植于這片土地。
如今，這份千年傳承的信用基因，正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。
——高位推動(dòng)，讓信用建設(shè)“有矩可循”。市委、市政府堅(jiān)持把信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、提高政府“放管服”水平、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，高位推進(jìn)、大膽創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，讓“信用隨州”的成色更足、牌子更亮。市發(fā)改委切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)，緊扣國家監(jiān)測(cè)指標(biāo)“指揮棒”，印發(fā)任務(wù)清單，細(xì)化責(zé)任分工，建立“月調(diào)度、周提醒、專項(xiàng)推進(jìn)”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)閉環(huán)落實(shí)。
——數(shù)據(jù)歸集，讓信用價(jià)值“有形可見”。信用大廈，數(shù)據(jù)為基。隨州持續(xù)拓展信用信息歸集的廣度與深度，高質(zhì)量報(bào)送社保、公積金、水、電、燃?xì)獾汝P(guān)鍵數(shù)據(jù)，累計(jì)向省級(jí)平臺(tái)歸集超1700萬條信息，奠定了信用應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——信用監(jiān)管，讓市場(chǎng)環(huán)境“有規(guī)可依”。深入推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，將監(jiān)管范圍覆蓋至工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等20多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”的精準(zhǔn)監(jiān)管格局。開展嚴(yán)重失信退出專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)推動(dòng)121家主體退出嚴(yán)重失信名單，近12個(gè)月新增嚴(yán)重失信主體占比遠(yuǎn)低于全國平均水平。
——政務(wù)誠信，讓公權(quán)力“有誠可信”。隨州建立“政府違約失信投訴”渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；建立公務(wù)員誠信檔案，將信用核查作為錄用“硬門檻”，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)誠信，筑牢了信用建設(shè)的根基。
應(yīng)用之效：讓“信用紅利”惠及企業(yè)群眾
信用建設(shè)的最終目的在于應(yīng)用。隨州將信用深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的肌理，讓“信用有價(jià)”成為社會(huì)各界的真切感受。
在失信修復(fù)中彰顯“隨州溫度”�！靶庞貌皇怯脕怼ú弊印�，而是為了讓守信用者更便利�！边@一理念在隨州的信用修復(fù)實(shí)踐中得到生動(dòng)體現(xiàn)。高效推行信用修復(fù)“一件事”，與信陽等10個(gè)地級(jí)市建立跨省聯(lián)動(dòng)信用修復(fù)機(jī)制，隨州突破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)受理”到“提前介入”、從“多頭跑腿”到“一網(wǎng)通辦”的根本性轉(zhuǎn)變。累計(jì)辦結(jié)信用修復(fù)申請(qǐng)1000余件，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零逾期”。通過靠前預(yù)警提醒，高頻失信實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。
在金融服務(wù)中實(shí)現(xiàn)“信用變現(xiàn)”。依托隨州市金融信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。歸集的273萬條“信易貸”信息成為中小微企業(yè)融資的“敲門磚”，將無形的信用轉(zhuǎn)化為有形的信貸支持，有效破解了企業(yè)融資難題。
在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中樹立“信用權(quán)威”。隨州對(duì)“信用紅黑名單”進(jìn)行公示，將聯(lián)合懲戒信用信息嵌入市統(tǒng)一受理平臺(tái)及工改審批、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等審批服務(wù)流程，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、公務(wù)員錄用等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信用報(bào)告，積極推行信用報(bào)告替代無違法違規(guī)證明，讓守信者一路綠燈，失信者處處受限，營造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)隨州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，深化信用信息歸集共享，強(qiáng)化誠信文化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，力爭(zhēng)在全國信用百強(qiáng)市中實(shí)現(xiàn)更高位次突破。
千年之前季梁倡導(dǎo)“守信守義”，到如今躋身全國信用百強(qiáng)，隨州用137位的躍升證明：信用建設(shè)既是優(yōu)化營商環(huán)境的“硬支撐”，更是城市發(fā)展的“軟實(shí)力”。在這場(chǎng)沒有終點(diǎn)的賽道上，信用隨州正向著更高水平邁進(jìn)。
