隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 馮禮鵬 曲玨林 張競超
“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪”這句老話，如今在廣水市恐怕是派不上用場。因為廣水人不僅喜笑顏開地把老鄉(xiāng)們從全國各地請回了家，還讓“老鄉(xiāng)”變成了“老板”。廣水人說，這叫“回歸經濟”。
上世紀80年代起，一批又一批廣水人離開家鄉(xiāng)外出務工，常年向外輸出近30萬勞務人員，成為有名的“勞務輸出大市”。近年來，廣水市切實將回歸經濟發(fā)展作為主要抓手，聚力推動“群雁分飛”的打工經濟向“群鳳還巢”的回歸經濟轉變。
鄉(xiāng)情感召 返鄉(xiāng)興業(yè)“插柳成蔭”
國慶節(jié)前，記者走進位于應山街道工業(yè)園區(qū)的湖北德樂電力科技有限公司（以下簡稱德樂電力）的生產車間，機器的轟鳴聲此起彼伏，自動化生產設備高效運轉，工人們正全力趕做訂單。這幅忙碌的生產圖景，正是廣水“回歸經濟”崛起的縮影。
今年43歲的德樂電力公司董事長左紅炎是廣水太平鎮(zhèn)人，以前在浙江溫州打拼，事業(yè)有成。2016年，在家鄉(xiāng)領導的真情感召下，他回鄉(xiāng)投資1300萬元，創(chuàng)立了德樂電力公司。
“從注冊到環(huán)保，從用工再到稅收，應山街道實行‘保姆式’服務，這種服務對我們企業(yè)來講，比給多少錢多少政策都管用�！弊蠹t炎感慨地說。
德樂電力秉承“德行八方 樂交四�！钡慕洜I理念，不斷加大科研投入和技術改造，已經成為一家電力配件方面的高新技術企業(yè)，年產值從最初的3000萬元增加到2.2億元，年實現稅收1300余萬元，成為廣水市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀典范。
左紅炎還以商招商，引進4家企業(yè)落戶廣水，其中2家為電力配套產業(yè)，實現“一人創(chuàng)業(yè)，帶動一個產業(yè)鏈，形成一個產業(yè)園”的聚集效應。
“發(fā)展回歸經濟，引回來只是第一步，留得住、發(fā)展好、能壯大才是最終目的�！睉浇值傈h工委書記朱建強表示，“我們敞開胸懷，擁抱每一位回歸者，在落實惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境等多方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供支持�！�
暖心服務 真情助推“群雁還巢”
“政府不僅為項目建設和手續(xù)辦理提供全方位服務，還為我們企業(yè)招工當宣傳員，讓我們在家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)感到心里暖暖的�！弊蠹t炎坦言，“沿海地區(qū)像我們這樣的小微企業(yè)多如牛毛，不會像廣水這樣重視，這樣用心用情地扶持�！彼脑挼莱隽舜蠖鄶祷貧w企業(yè)家的心聲。
在廣水，像德樂電力這樣的回歸企業(yè)不勝枚舉——
應山街道引進的毅興智能短短幾年“有絲分裂”子公司5家，產值突破10億元；
李店鎮(zhèn)創(chuàng)立廣水首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)回歸創(chuàng)業(yè)園，招引茂豐電器、凱立恒電機，每年創(chuàng)稅利1000多萬元；
馬坪鎮(zhèn)招引鑫明鴻玻璃、廣金樺科技等回歸企業(yè)，發(fā)展“飛地經濟”；
蔡河鎮(zhèn)引進90后創(chuàng)業(yè)者管洪星創(chuàng)立“辣老板”，開啟“網紅經濟”新篇章。
……
秉承“企業(yè)的小事就是我們的大事”服務理念，廣水市把企業(yè)家當親人、把企業(yè)事當家事，以親情贏得客商尊重。
一邊是返鄉(xiāng)興業(yè)的意愿，一邊是招商引資的需求，發(fā)展回歸經濟恰逢其時。該市出臺《支持工業(yè)和商貿業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，明確28條獎勵措施。實施“1+N”產業(yè)發(fā)展新政策，統籌設立10億元以上的產業(yè)發(fā)展基金。落細招商項目“6421”限時管理，著力解決項目落戶中的難點、堵點問題。加速儲備重點園區(qū)3000畝工業(yè)“凈地”，搞好“七通一平”，做到“地等項目”。
同時，對回歸企業(yè)實行免租金、免評費、免抵押、補裝修、補物流、補技改的“三免三補貼”政策，讓回鄉(xiāng)企業(yè)“輕裝上陣”。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，全面實行“一窗受理、并聯審批、限時辦結、一網通辦”制度。全面落實降費減負政策，免收工程建設領域項目投標保證金和履約保證金。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 回歸經濟“遍地開花”
“現在老家創(chuàng)業(yè)政策好，你可以回來看看，光我這邊就有好多老鄉(xiāng)回來創(chuàng)業(yè)當老板了。”9月22日，接到在廣東東莞創(chuàng)業(yè)的同學電話后，李店鎮(zhèn)回歸經濟帶頭人李純向其介紹當地的招商政策。
李純2019年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立湖北高韜智電有限公司。在他的影響下，先后有8名在外地打拼的成功人士陸續(xù)返鄉(xiāng)興辦企業(yè)，為周邊群眾提供1000多個就業(yè)崗位。
近年來，廣水市積極響應全省“楚商回鄉(xiāng)、共建支點”號召，持續(xù)擦亮“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”品牌，以情動人、以誠留人，吸引楚商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提升發(fā)展能級。
開展形式多樣的鄉(xiāng)情聯誼活動，建立“一鎮(zhèn)一商會、一村一聯絡員”網絡，成立18個鎮(zhèn)街商會。廣泛摸排廣水籍在外知名人士，建立楚商資源庫。搶抓春節(jié)、清明等招商黃金檔，舉辦招商懇談會，吸引在外廣水籍客商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
要引群鳳歸，多栽梧桐樹。該市持續(xù)開展整體提升營商環(huán)境“十大行動”，全面落實持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境30條�！榜v幫辦”主動幫，公職人員對5974家經營主體進行“對口幫辦”；“政好辦”上門幫，17支“政好辦”企業(yè)幫辦小分隊送證上門，實現企業(yè)辦證“零跑腿”；“企業(yè)評”高效幫，開展問卷調查和股室評議活動，倒逼機關部門提升服務效能。
回歸經濟已成為廣水快速崛起的“后盾”。截至目前，該市累計舉辦能人回鄉(xiāng)項目集中簽約活動8次，建成1家市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)回歸創(chuàng)業(yè)園，能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)680人，投資項目706個，其中“四上”企業(yè)18家，產值過億元3家，納稅500萬元以上4家。今年新增回鄉(xiāng)企業(yè)198家，總投資112億元，帶動就業(yè)3.2萬人。
“我們將繼續(xù)強化回歸經濟與招商引資的有機結合、深度融合，在引導人才返鄉(xiāng)、資金回流、項目落地等方面進行積極探索，為經濟高質量發(fā)展增底氣、鼓士氣�！睆V水市科經局負責人表示。
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