傍晚，打卡恩施市航空路1988街區(qū)，一座U形大“廠房”映入眼簾：灰色鐵制樓梯、工業(yè)風(fēng)特色鮮明的設(shè)計格局，實現(xiàn)了傳統(tǒng)記憶與現(xiàn)代時尚有機融合。這里是恩施市煙葉復(fù)烤廠廠房舊址，如今已成為一處人氣旺盛的街區(qū)。
在恩施州，這樣更新改造后的街區(qū)還有不少。從恩施市航空路1988街區(qū)的“業(yè)態(tài)新生”，到利川市煙葉復(fù)烤廠的“煙囪地標(biāo)”，再到建始縣茨泉老街的“文化新韻”，一個個生動實踐書寫著城市更新的恩施答卷。
黨的二十大報告指出，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。城市更新，一頭牽系著城市發(fā)展，一頭連接著民生福祉。
向新而行。近年來，恩施州深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》，聚焦老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)更新改造這一重要任務(wù)，以“繡花功夫”激活存量資產(chǎn)，讓一批曾經(jīng)的“城市痛點”蛻變?yōu)椤懊裆咙c”“發(fā)展支點”。
閑置廠房“重生”
“1988年奠基的廠房，如今成了年輕人愛來的打卡地�！痹诙魇┦泻娇章�1988街區(qū)，灰色鐵制樓梯、寬敞通透的公共空間，工業(yè)時代的印記與現(xiàn)代消費的活力碰撞出獨特魅力。這里的前身，是因行業(yè)調(diào)控而閑置的煙葉復(fù)烤廠廠房，25983平方米的空間一度沉寂。
改造前的恩施市航空路1988街區(qū)。
老廠房何去何從？為使國有資產(chǎn)得到充分利用，改善城市形象，帶動就業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，2020年9月，恩施市煙葉分公司通過公開招租引入運營商。
盤活閑置資產(chǎn)，關(guān)鍵在協(xié)同。恩施市政府專題召開現(xiàn)場辦公會明確方向，多方合力破解難題：安全方面，邀請第三方機構(gòu)做房屋安全鑒定與消防整改設(shè)計，確保合規(guī)達(dá)標(biāo)；交通方面，在大橋路增設(shè)12米寬的進(jìn)出大門，拆除周邊到期建筑進(jìn)行規(guī)劃美化；配套方面，新增停車位……
“政府當(dāng)服務(wù)員，企業(yè)唱主角，才能讓閑置空間活起來�！倍魇┦凶〗ň指本珠L楊元發(fā)說。
改造后的恩施市航空路1988街區(qū)。
如今的街區(qū)，餐飲、音樂酒吧、輪滑、游泳館等業(yè)態(tài)齊聚，滿足各年齡層消費需求�！拌F樓梯保留的是恩施精神，新產(chǎn)業(yè)承載的是時代活力�！苯謪^(qū)運營商、恩施七一八文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司運營總監(jiān)李威的話道出了更新的深意——這里不僅是消費場所，更是“雙創(chuàng)”孵化地，讓老廠房在時代記憶中煥發(fā)了新的經(jīng)濟價值。
從開業(yè)到現(xiàn)在，已招商43家商戶，創(chuàng)造就業(yè)崗位近2000個，提供社會停車位185個，街區(qū)每天人流量7000—8000人次，年接待游客約500萬人次。
工業(yè)遺產(chǎn)“破繭”
“以前路過都繞著走，現(xiàn)在經(jīng)常帶朋友來吃飯、拍照，這里成了利川的‘新名片’�！�8月6日傍晚，市民姚女士和朋友漫步在利川濱江北路原煙葉復(fù)烤廠時發(fā)出感慨。
這里，曾是一片被遺忘的角落。改造前，廠房破敗、垃圾遍地、蛇鼠橫行，是城市發(fā)展中一道刺眼的“傷疤”。
如今，漫步于此，特色商業(yè)餐飲美食街的煙火氣撲面而來，而最引人注目的，當(dāng)屬那座矗立其間的“煙囪溫度計”。
“城市更新不是簡單的推倒重來，而是要在傳承中創(chuàng)新�！崩ㄊ凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，利川市以城市更新項目為抓手，投入專項資金對該片區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性改造：地下雨污分流管網(wǎng)與強弱電全面升級，解決了排水與衛(wèi)生難題；建筑外立面統(tǒng)一色彩并加裝保溫層，既消除安全隱患又提升視覺美感；新建消防水池、規(guī)范停車場，讓硬件設(shè)施與商業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。
而最具創(chuàng)意的，是對原復(fù)烤廠煙囪再利用。在保留工業(yè)遺產(chǎn)原貌的基礎(chǔ)上，它被改造為兼具實用性與景觀性的煙囪溫度計，不僅直觀展示著利川“涼城”的氣候優(yōu)勢，更成為市民打卡的新地標(biāo)。
從廢棄工業(yè)區(qū)到消費新場景，激活的不僅是閑置空間，更是城市的煙火氣與經(jīng)濟活力。
老街古巷“煥彩”
“地面污水橫流，電線像蜘蛛網(wǎng)，墻皮掉不停，住著糟心！”這是建始縣茨泉西路改造前，居民對家園的無奈描述。作為老城區(qū)的“縮影”，這里是“臟、亂、差”的代名詞，也制約著縣城品質(zhì)的提升。
曾經(jīng)的茨泉老街。
“老街更新，既要面子更要里子，既要顏值更要文化�！苯ㄊ伎h住建局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)匾浴靶聲r代文化街區(qū)”為目標(biāo)，將群眾期盼與文化底蘊深度融合，投資3000余萬元對茨泉西路進(jìn)行改造。
從地下到地上，從硬件到文化，改造覆蓋每一個細(xì)節(jié)。雨污管網(wǎng)分流讓排水暢通無阻，強弱電入地消除“空中蜘蛛網(wǎng)”；外墻面統(tǒng)一為古雅色調(diào)并加裝保溫層，一二樓門窗更換為仿古樣式，雙層玻璃兼顧美觀與居住舒適度；舊廣告牌全部拆除，統(tǒng)一設(shè)計的門頭牌匾與仿古木結(jié)構(gòu)風(fēng)格相映成趣；泛光照明與新建古廊，讓老街夜晚更具韻味。
改造后的茨泉老街。
如今的茨泉古街，以茨泉古井為主題，民族特色美食聚集，少數(shù)民族歷史與民俗文化隨處可見。“現(xiàn)在住在這里舒服了，街上還能看表演、品美食，幸福感實實在在的！”家住老街的張明泉笑著說。這場更新，讓老街在煙火氣中延續(xù)了文化根脈。
“從閑置廠房到活力集群，從工業(yè)遺產(chǎn)到商業(yè)地標(biāo)，從臟亂老街到文化街區(qū)，我州的城市更新實踐，始終緊扣‘人民城市人民建，人民城市為人民’的理念�！敝葑》亢统鞘懈戮殖鞘懈驴浦饕�(fù)責(zé)人表示，“十五五”期間，我州將持續(xù)以《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》為指引，實施老舊街區(qū)、廠區(qū)更新改造工程6個、總投資65.78億元，讓更多老舊空間煥新顏、民生福祉提質(zhì)效，在城市有機更新中繪就更美的幸福圖景。
