隨州日?qǐng)?bào)訊（通訊員常耀敏）今年來，曾都區(qū)民政局聚焦全鏈條監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、非營(yíng)利屬性堅(jiān)守、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控三大核心，系統(tǒng)性提升社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管效能，助力構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
構(gòu)建全鏈條綜合監(jiān)管體系。根據(jù)機(jī)構(gòu)登記信息、年檢結(jié)果、業(yè)務(wù)活動(dòng)及社會(huì)評(píng)價(jià)等維度，將社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)劃分為“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注”“問題整改”“名存實(shí)亡”等類型，制定差異化監(jiān)管措施，定期動(dòng)態(tài)調(diào)整清單。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住建等部門建立“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查機(jī)制。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按不低于5%的比例隨機(jī)抽檢，涵蓋登記備案、消防安全、食品安全等多項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少重復(fù)監(jiān)管。
第三方監(jiān)督賦能。引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)參與審計(jì)評(píng)估，強(qiáng)化財(cái)務(wù)合規(guī)性審查。在社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估中，委托第三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，通過“自評(píng)+初審+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估+復(fù)審”流程確保結(jié)果公正，推動(dòng)3A級(jí)以上社會(huì)組織占比超5%。
強(qiáng)化非營(yíng)利性全流程監(jiān)管。登記階段嚴(yán)審章程合規(guī)性，要求發(fā)起人簽署《社會(huì)組織信用承諾書》，理事會(huì)成員簽署非營(yíng)利承諾書，明確資產(chǎn)屬性與利潤(rùn)分配限制。針對(duì)重大項(xiàng)目資金（如捐贈(zèng)款、專項(xiàng)資金等）開展專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)果作為機(jī)構(gòu)年檢、信用評(píng)價(jià)及政策扶持的重要依據(jù)。
創(chuàng)新執(zhí)法與信用管理。建立民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管案件信息互通機(jī)制，對(duì)違規(guī)收費(fèi)、超范圍活動(dòng)等行為從嚴(yán)查處，涉嫌犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)。開展《取締非法社會(huì)組織辦法》宣傳，拓寬投訴渠道，提升執(zhí)法響應(yīng)速度。公開社會(huì)組織信用狀況，異常名錄、嚴(yán)重違法名單聯(lián)動(dòng)公示，供公眾一站式查詢。曾都區(qū)民政局通過監(jiān)管效能提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了減負(fù)增效、風(fēng)險(xiǎn)可控、服務(wù)優(yōu)化的目標(biāo)。
下一步，曾都區(qū)民政局將深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用，探索信用修復(fù)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從“合規(guī)生存”向“高質(zhì)量發(fā)展”躍升。
