甘國棟帶隊開展全域旅游促進立法前期調(diào)研
科學審慎配置立法資源 把住確保立法質(zhì)量的第一道關(guān)口
隨州日報訊(全媒記者陳云)8月20日至22日,市人大常委會主任甘國棟率領(lǐng)調(diào)研組,開展《隨州市全域旅游促進條例》立法前評估調(diào)研,綜合評估立法選題的必要性、可行性和時機適宜性。甘國棟提出,要加強立法前評估,進一步優(yōu)化立法資源配置,增強立項的科學性,把住確保地方立法質(zhì)量的第一道關(guān)口。 調(diào)研組先后來到隨縣西游記漂流、神農(nóng)部落景區(qū)、抱樸谷康養(yǎng)旅游區(qū)、柳林金橋驛站、明玉珍故里,曾都區(qū)銀杏谷、九口堰紀念館、紅培中心、落日山谷、自然探險樂園,廣水市月光茶園、佛手島等全市重要景區(qū)景點、文旅項目現(xiàn)場,了解景區(qū)運營管理現(xiàn)狀、項目推進情況,與相關(guān)負責人、從業(yè)人員、游客等交流,廣泛聽取對全域旅游立法的意見和建議。 甘國棟提出,選擇好立法項目,事關(guān)立法質(zhì)量和效益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。立法前評估,旨在解決“是否立法”“應(yīng)否立法”,以及“何時立法”“如何立法”等源頭性問題,是提高地方立法質(zhì)量的理性選擇和重要手段,是確保地方立法質(zhì)量的第一道關(guān)口。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦社會熱點,結(jié)合發(fā)展實際,進一步強化立法前評估,審慎、科學配置立法資源,確保有限的立法資源用在經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的立法項目上。 甘國棟強調(diào),要進一步匯總梳理此次調(diào)研掌握的情況,認真研究論證,為科學確定2026年度立法計劃項目提供決策參考。要強化必要性評估,進一步深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議,全面摸清全市全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀,深入研究現(xiàn)有相關(guān)政策法規(guī)的實際實施效用,從現(xiàn)實是否急需、針對性強不強等多方面切入,綜合評估論證“全域旅游促進”立法項目的必要性、緊迫性。要強化可行性評估,從立法資源現(xiàn)狀、立法條件、社會影響和法規(guī)實施的成本效益等方面著手,客觀綜合評估這一立法項目的可行性,確保所立之法切實發(fā)揮“實施性、補充性、探索性”的功能。 市人大常委會副主任鄭曉峰,部分市人大常委會委員等參加調(diào)研。