湖北日報全媒記者 許應(yīng)鋒 通訊員 郭軍 陳鵬 陳龍兵
“政策資金到位了，項目推進更有底氣！”6月12日，十堰市竹溪縣城關(guān)鎮(zhèn)廖家河村農(nóng)文旅融合項目現(xiàn)場，武陵精釀啤酒廠二期建設(shè)如火如荼，該鎮(zhèn)黨委書記柏元軍滿臉欣喜。
這個總投資4400萬元的項目，是竹溪縣城關(guān)鎮(zhèn)干部通過精準(zhǔn)對接政策、創(chuàng)新資金拼盤模式撬動的成果。
今年以來，該鎮(zhèn)以項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，創(chuàng)新實施“三練”行動（練政策轉(zhuǎn)化之功、練項目攻堅之能、練作風(fēng)為民之心），推動干部在一線實戰(zhàn)中淬煉成尖兵。前6個月，該鎮(zhèn)爭取專項債資金1550萬元，化解項目矛盾40余個，實現(xiàn)鎮(zhèn)域發(fā)展與干部成長雙贏。
900萬預(yù)算資金撬動3500萬元投資
“以前總抱怨政策難懂、資金難爭，現(xiàn)在有了‘熱力圖’，方向一目了然！”竹溪縣城關(guān)鎮(zhèn)“00后”年輕干部彭梾口中的“熱力圖”，是鎮(zhèn)黨委為破解政策落地難題而繪制的“政策機遇熱力圖”。
為吃透政策，該鎮(zhèn)組建15人的“政策攻堅專班”，建立“日學(xué)政策、周研動態(tài)、月訪部門”機制。班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)“政策包”，梳理近三年中央、省級政策文件27份，動態(tài)更新政策紅利窗口。
今年3月，專班捕捉到省級專項債向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜的信息，柏元軍帶隊三赴省發(fā)改委對接，最終將長旺片區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)示范基地納入省級專項債儲備庫，爭取到資金450萬元。
吃透政策，爭資立項，今年全鎮(zhèn)分級儲備項目23個，申報成功11個，爭取資金同比翻番。
在政策轉(zhuǎn)化上，該鎮(zhèn)“多條腿走路”。在廖家河村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，創(chuàng)新采用“財政資金 社會資本”模式，用900萬元中央預(yù)算內(nèi)資金撬動企業(yè)投資3500萬元，打造出集精釀啤酒廠、水沐清華休閑樂園于一體的農(nóng)文旅綜合體，帶動220名村民就業(yè)。
將審批流程從9天縮短至3天
5月27日，走進該鎮(zhèn)石榴街改造現(xiàn)場，脫產(chǎn)擔(dān)任“項目管家”的鎮(zhèn)年輕干部吳月明，正協(xié)調(diào)施工方進度。
以前甘當(dāng)“辦公室秀才”，怕接“燙手山芋”，現(xiàn)在搶著干！吳月明的轉(zhuǎn)變，源于該鎮(zhèn)實施的“青藍(lán)接力”工程。
該鎮(zhèn)黨委將56名干部分配到7個專班，選派12人脫產(chǎn)到重大項目一線，通過“1名班子成員 2名年輕干部”結(jié)對，全程參與征地拆遷、審批服務(wù)等硬任務(wù)。
在長旺項目審批中，2名“00后”干部創(chuàng)新“容缺受理 并聯(lián)審批”模式，3天完成6項手續(xù)，較常規(guī)流程縮短6天。甘露寺路征遷專班70余名干部“白加黑”攻堅，10天完成70戶實物認(rèn)定，1個月簽下61戶協(xié)議。
“實戰(zhàn)是最好的課堂。”該鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄭選均介紹，鎮(zhèn)里定期組織“模擬答辯會”，邀請專家對項目方案“挑刺”。
“賽馬比拼”機制更讓干部們坐不住。項目進度“三色預(yù)警”板上，滯后事項亮黃牌督辦、紅牌約談。
80余戶老人告別“爬樓難”
5月1日，該鎮(zhèn)東門老街3A級改造項目順利開街。
而3個月前，這里還因18戶返遷居民訴求不一陷入僵局。
蹲點3個月的該鎮(zhèn)干部徐兵帶領(lǐng)團隊采用“問題歸并法”，將18戶訴求梳理為共性和個性問題，通過“集中聽證 個性協(xié)商”化解矛盾40余個；春海苑老舊小區(qū)加裝電梯時，社區(qū)專班干部連續(xù)兩周駐點協(xié)調(diào)，讓80余戶老人告別“爬樓難”；大裕民政綜合體從謀劃到建成使用僅用4個月，惠及3000余名群眾；武陵精釀啤酒廠投產(chǎn)初期銷路不暢，包保干部連夜對接商超，如今月銷超80噸。
“讓干部在一線攻堅中‘脫幾層皮’，才能練就硬核本領(lǐng)，淬煉成尖兵。”柏元軍介紹，“三練”行動開展以來，該鎮(zhèn)年輕干部100%參與重點項目，3名干部獲市縣表彰，2人提拔重用，9人職級晉升；國土綠化、油茶基地等6個項目落地；解決群眾“微心愿”320個，矛盾糾紛化解率98%，信訪量同比下降40%。
