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以“優(yōu)”解“憂”創(chuàng)一流 ——隨縣自然資源和規(guī)劃局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境紀(jì)實

分享到：發(fā)布時間：2024-12-24 16:01
來自: 隨州日報
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隨州日報全媒記者王松通訊員蔡秀武
　　栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。
　　隨縣自然資源和規(guī)劃局把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”抓緊抓實，堅持問題導(dǎo)向，緊盯企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題，打造為民服務(wù)“一站式”平臺，切實提高企業(yè)群眾滿意度，為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻“資規(guī)”力量。

　　 作風(fēng)提質(zhì) 筑牢“生命線”

　　良好的法治環(huán)境和政治生態(tài)是最好的營商環(huán)境，優(yōu)良的干部作風(fēng)是最好的“金字招牌”。一個地區(qū)營商環(huán)境的好壞，最直接的是看這個地區(qū)干部的作風(fēng)如何，是不是真正為企業(yè)排憂解難。
　　隨縣自然資源和規(guī)劃局抓班子、帶隊伍、講廉潔、強服務(wù)，著力打造政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的干部隊伍，為隨縣自然資源和規(guī)劃事業(yè)提供堅強的隊伍保障。
　　突出思想引領(lǐng)。加強理論學(xué)習(xí)，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，綜合運用集中研討、全員培訓(xùn)、專題黨課、青年理論學(xué)習(xí)等方式掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，推動黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。加強調(diào)查研究，建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)研、協(xié)同調(diào)研、分層次實地調(diào)研的調(diào)研機制，班子成員圍繞要素保障、項目建設(shè)、耕地保護、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境等重點調(diào)研課題實地調(diào)研，為推動解決發(fā)展難題提供決策支撐。加強工作落實，動員各級黨組織和全體黨員干部以學(xué)促干、學(xué)干結(jié)合，不斷提高服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險、推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。
　　夯實戰(zhàn)斗堡壘。堅持完善基層黨組織機制建設(shè)，有效激發(fā)隊伍活力，進一步筑牢黨建工作基礎(chǔ)。強化基層建設(shè)，建強戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)肅認(rèn)真開展“三會一課”、批評與自我批評等黨內(nèi)政治生活，推動基層黨組織全面進步全面過硬。規(guī)范選人用人，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強干部選拔分析研判，堅持“有為有位、實干實績”的用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅規(guī)范開展選人用人工作。強化教育培訓(xùn)，建強干部隊伍。推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，制定年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，大力弘揚研學(xué)之風(fēng)。注重以實踐鍛煉提升黨員干部履職能力，拓寬年輕干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)鍛煉渠道，推動年輕干部盡快成為業(yè)務(wù)骨干。
　　堅持正風(fēng)肅紀(jì)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保障良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強化廉政教育。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，組織干部職工參觀廉政教育基地、觀看專題警示教育片，開展警示教育，引導(dǎo)干部職工以案為鑒、以案為戒。創(chuàng)新推進清廉機關(guān)建設(shè)。圍繞清廉隨縣建設(shè)總要求，將清廉建設(shè)向基層延伸，打造“清廉窗口”“清廉黨支部”，持續(xù)營造濃厚的清廉文化氛圍，增強廉潔自律內(nèi)生動力。

　　 保障提效夯實“奠基石”

　　自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本，是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
　　隨縣自然資源和規(guī)劃局把做實要素保障服務(wù)，作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)隨縣“爭創(chuàng)中部百強縣”的務(wù)實舉措，持續(xù)提高資源要素配置的精準(zhǔn)性和利用效率。
　　“我們堅持‘土地跟著項目走、服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)’，緊盯時間窗口，全力組織推進用地報批工作，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展�！痹摼种饕�(fù)責(zé)同志表示。
　　該局強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化項目用地空間，將隨縣636個重點項目納入縣級國土空間總體規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃引領(lǐng)隨縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�？茖W(xué)編制103個村莊規(guī)劃，為隨縣萬和鎮(zhèn)董家莊礦區(qū)智慧礦山及附屬配套設(shè)施建設(shè)項目等50個項目用地報批提供了規(guī)劃保障。加大耕地占補平衡工作力度，開展耕地后備資源調(diào)查評價，將耕地占補平衡工作與土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、土地節(jié)約集約利用等工作統(tǒng)籌推進。用地報批供應(yīng)步伐加快，有力保障了隨縣交通大道道路擴改（幸福大道—神農(nóng)大道）項目、隨縣炎帝大道南延長線項目、S263隨縣柳林鎮(zhèn)區(qū)至隨岳高速出口改建工程、隨州市城鄉(xiāng)供水一體化工程（隨縣片區(qū)一期）項目等重點項目建設(shè)，有效保障了重點項目的用地需求，要素保障能力顯著提升。
　　為了解決企業(yè)用地需求，該局在不改變土地用途前提下，對符合要求的工業(yè)項目通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造途徑增加容積率的，實行免收土地價款。實施社會投資類項目“用地清單制”，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，縮短項目開工時間。
　　該局還加大與發(fā)改、招商、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)等部門和單位聯(lián)動，實時掌握重大項目謀劃、招引等情況，引導(dǎo)項目建設(shè)單位科學(xué)選址，合理避讓用地紅線，確定用地規(guī)模，為項目順利實施奠定基礎(chǔ)。
　　今年至目前，該局已批回23個批次（項目）建設(shè)用地，總面積5004.0180畝，重點項目用地實現(xiàn)應(yīng)保盡保；當(dāng)前正全力推進6個項目總面積2310畝用地報批工作。

　　 服務(wù)提速培優(yōu)“軟環(huán)境”

　　“高效規(guī)范辦實事，熱情貼心助發(fā)展”“辦事效率高，服務(wù)態(tài)度好”……在隨縣自然資源和規(guī)劃局，一面面錦旗如同一幅生動的畫卷，寫滿了群眾和企業(yè)對工作的認(rèn)可。
　　作為營商環(huán)境的“窗口部門”，隨縣自然資源和規(guī)劃局聚焦群眾反映的難點問題，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)和辦事體驗，馳而不息打造辦事效率最高、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的一流營商環(huán)境，企業(yè)和群眾滿意度不斷攀升。
　　該局做實做細用地報批計劃，優(yōu)化服務(wù)舉措，通過重心前移、提前介入，及早參與項目前期選址選線、勘測定界等工作，加強組卷報批前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，最大努力縮短用地報批時間。今年來，該局班子成員分別帶領(lǐng)6個工作專班，開展重點項目用地要素保障“上門服務(wù)行”，到各地各單位上門宣傳用地政策，在全縣系統(tǒng)組織開展征地報批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，規(guī)范建設(shè)用地審查管理，實行一次性告知制度，切實提高征地報批質(zhì)量和效率。
　　優(yōu)化營商環(huán)境工作的最終目的是為群眾和企業(yè)提供更便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。該局主動作為，積極籌謀，推動“一碼管地”落到實處�！耙淮a管地”業(yè)務(wù)包括項目預(yù)審選址、用地報批、土地供應(yīng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和竣工驗收等六個環(huán)節(jié)。市民只需掃碼即可了解建設(shè)項目各階段信息，實現(xiàn)證照、圖形、表單等一體化展示�！耙淮a管地”以信息化和數(shù)字化賦能土地管理全業(yè)務(wù)、全流程，實現(xiàn)自然資源系統(tǒng)內(nèi)部流程改造、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、項目統(tǒng)一監(jiān)管，形成土地管理數(shù)據(jù)多部門共享復(fù)用的良好格局，為市場主體減負(fù)擔(dān)，為營商環(huán)境創(chuàng)條件，為群眾辦事增便利，打造規(guī)范高效、便民利企的土地管理“隨縣模式”，推動自然資源治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
　　小小一本產(chǎn)權(quán)證，牽動千家萬戶心。該局不斷優(yōu)化辦事流程、壓縮辦結(jié)時限、精簡申請材料，截至目前，不動產(chǎn)一般登記實現(xiàn)1個小時、1個環(huán)節(jié)、“零材料”辦理。創(chuàng)新服務(wù)舉措，設(shè)置志愿服務(wù)臺和“網(wǎng)辦區(qū)”，不斷提高業(yè)務(wù)處理能力，在休息時間提供延時服務(wù)，同時，通過上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)平臺受理登記等多項舉措，不斷提高登記財產(chǎn)便利度。今年開展延時服務(wù)50余次，提供上門服務(wù)10余次，減免企業(yè)登記費用10萬余元。不動產(chǎn)登記“城鄉(xiāng)融合一體化”創(chuàng)新試點工作有序推進。不斷加強與稅務(wù)部門溝通，成立“不動產(chǎn)+稅務(wù)”志愿服務(wù)隊，通過黨員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上門服務(wù)等方式，充分利用數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)跑路，切實減少群眾跑腿次數(shù)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)受理全覆蓋，群眾上門辦理“只跑一次”。2023年以來，共登記發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書4169本，證明859份，共辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)5853筆，其中線上辦理559筆。

　　 創(chuàng)新提能激發(fā)“新活力”

　　“感謝你們創(chuàng)新服務(wù)，‘先租后讓’方式幫我們大大節(jié)約了成本！”近日，拿到不動產(chǎn)權(quán)證書，隨縣某石材企業(yè)負(fù)責(zé)人余章向隨縣自然資源和規(guī)劃局資源開發(fā)利用股工作人員連聲致謝。
　　今年，該企業(yè)計劃新建廠房，對車間進行環(huán)保改造升級，按照以往，用地成本需一次性支付，這讓資金周轉(zhuǎn)緊張的企業(yè)有些犯難。
　　“今年推行‘先租后讓’模式，5年租金只占使用土地50年總價的10%�！痹摼钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志表示，為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強化土地要素保障，進一步降低企業(yè)用地成本，隨縣出臺了《隨縣工業(yè)用地“先租后讓”方式供地試點工作實施方案(試行) 》，在政府供地時設(shè)定一定期限的租賃期，按照公開程序確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人，先以租賃方式供地，承租方投資產(chǎn)業(yè)用地項目達到約定條件后再轉(zhuǎn)為出讓�！跋茸夂笞尅钡膹椥猿鲎尫绞浇档土似髽I(yè)用地成本，更有利于企業(yè)拿地發(fā)展，促進落地產(chǎn)業(yè)項目盡快達產(chǎn)，提高工業(yè)用地利用效率。
　　今年來，隨縣自然資源和規(guī)劃局堅持主動服務(wù)理念，以為企業(yè)群眾排憂解難為發(fā)力點，多措并舉創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
　　自然資源多要素、多權(quán)利、多權(quán)屬組合供應(yīng)是大勢所趨。隨縣積極推動國家級自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)試點項目創(chuàng)建工作，探索“礦產(chǎn)+N”組合供應(yīng)。隨縣自然資源和規(guī)劃局圍繞隨縣殷家灣礦區(qū)片麻巖礦礦業(yè)權(quán)項目的實際需求，在出讓礦業(yè)權(quán)時采取組合供應(yīng)的方式，將“礦產(chǎn)+國有建設(shè)用地+集體建設(shè)用地+取水許可+林木采伐許可”等多個項目融合形成一個組合供應(yīng)包，實施精準(zhǔn)匹配，同步賦予使用人多項權(quán)利，這種“礦產(chǎn)+N”組合供應(yīng)的新模式破解了自然資源要素保障類型單一的難題，解決了資源配置不到位、要素配置不齊全的問題，實現(xiàn)了礦產(chǎn)品價值快速變現(xiàn)。同時，有效縮短了企業(yè)辦證時間，可實現(xiàn)項目快速落地、快速投產(chǎn)、盡快收益，為礦業(yè)權(quán)等自然資源轉(zhuǎn)化成自然資產(chǎn)提供了新的解決途徑。
　　“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”“五證同發(fā)+同步放線”“多測合一”……近年來，隨縣自然資源和規(guī)劃局推動一系列服務(wù)創(chuàng)新措施落地，為經(jīng)濟增長注入了源源不斷的動力。
　　優(yōu)化營商環(huán)境工作“永遠在路上”，隨縣自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)對標(biāo)一流水平，不斷創(chuàng)新思路，落實工作舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為隨縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

（責(zé)任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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