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高質(zhì)效做好代表工作 踐行全過程人民民主 ——市人大常委會代表工作側(cè)記
分享到: 發(fā)布時間:2024-11-8 09:00
來自: 隨州日報
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人代會會場

市人大常委會黨組書記、主任甘國棟調(diào)研代表工作,走訪聯(lián)系人大代表

重點建議督辦

聚力共同締造·代表行動

代表培訓現(xiàn)場教學

  隨州日報全媒記者 張清 通訊員 張麗斯
  人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力源泉。黨的二十大報告提出:加強人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。在9月14日召開的慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上,習近平總書記強調(diào):各國家機關(guān)要支持和保障人大代表依法履職,健全聯(lián)系代表的制度機制,豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。
  近年來,市人大常委會把代表工作擺在突出位置,著力健全完善工作機制,豐富代表活動形式,拓展代表履職平臺,優(yōu)化代表服務(wù)保障,讓人大代表主體作用在基層一線得到更加充分有效的發(fā)揮,為建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)貢獻人大代表的力量。
   代表培訓增強履職本領(lǐng)
  履職盡責,以學為先。代表學習培訓是做好人大工作的重要舉措,是提升代表履職素質(zhì)、增強代表履職本領(lǐng)的有效途徑。
  市人大常委會高度重視代表學習培訓工作,將學習培訓作為重要議題之一,每年結(jié)合實際制定代表培訓計劃,通過“請進來”、“走出去”、專題講座、現(xiàn)場教學等多種方式,引領(lǐng)人大代表進一步學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,細悟篤行習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面提升人大代表、人大工作者的政治素質(zhì)和履職水平。
  從人大代表初任培訓,到代表履職集中培訓,再到“走出去”開展專題培訓,市五屆人大每年都會組織舉辦不同主題和形式的代表培訓活動。
  2022年1月5日上午,在市五屆人大一次會議召開前夕,市人大常委會組織舉行代表初任培訓,邀請省人大常委會代表工作方面專家,為全市新當選的市人大代表作履職專題輔導講座,讓大家正確認識代表的角色定位、職責使命和行權(quán)方式,不斷提高依法履職的能力水平,真正擔負起黨和人民交托的重任。
  2022年是市五屆人大代表依法履職的開局之年。7月7日,市人大常委會組織舉辦五屆人大代表履職培訓班,來自全市各地各行業(yè)的200余名市人大代表,集中學習習近平法治思想、憲法、地方組織法、代表法等,開展履職交流,著力進一步增強代表履職意識和能力,為打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)貢獻人大力量。
  今年是人民代表大會制度建立70周年。市人大常委會精心組織,在全國人大北戴河培訓基地舉辦隨州市人大代表和人大干部履職能力提升培訓班。培訓采取專題輔導與現(xiàn)場教學相結(jié)合的方式,內(nèi)容包括學習貫徹習近平法治思想、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、新時代人大代表依法履職、地方人大監(jiān)督工作等內(nèi)容,為代表依法履職指向明責、釋道授術(shù)、增智添力。
   代表行動”搭建履職平臺
  人大代表密切聯(lián)系人民群眾,是踐行全過程人民﹃ 民主的主力軍。
  “代表行動”是湖北省人大常委會的品牌活動。我市積極響應(yīng)省人大常委會統(tǒng)一部署,自2017年啟動以來,已連續(xù)8年開展“代表行動”。全市五級人大代表按照“就地就近、方便開展活動、劃分片區(qū)、人數(shù)適中”的原則,共劃分237個代表小組,每年結(jié)合實際開展不同主題的“代表行動”,廣大代表積極主動履職,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
  一灣碧水環(huán)繞著數(shù)十戶人家,房前屋后綠樹紅花相映,處處洋溢著幸福的喜悅……金秋時節(jié),走進廣水市李店鎮(zhèn)飛躍村看到鄉(xiāng)村美景猶如一幅畫卷鋪展在眼前。
  近兩年來,李店鎮(zhèn)人大主席團組織各代表小組,集中開展“聚力共同締造·代表行動”暨“雙聯(lián)”活動,重點聚焦“廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環(huán)境美化”等群眾房前屋后七件小事,用實際行動為推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造貢獻人大力量。
  以“小切口”解決“大問題”。隨州市人大常委會踐行以人民為中心的思想,連續(xù)三年以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為主題,堅持統(tǒng)分結(jié)合、因地制宜、實事求是,瞄準特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理、流域綜合治理、鄉(xiāng)村全面振興、基層社會治理等小切口開展“代表行動”,著力推動解決群眾“急難愁盼”,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。今年7月上旬,市人大常委會成立三個指導組到各縣市區(qū),對各地“代表行動”開展情況進行督促指導,確保代表行動取得實效。
  主要領(lǐng)導以身作則、率先垂范。今年9月12日、20日,市人大常委會黨組書記、主任甘國棟先后到隨縣、廣水調(diào)研“聚力共同締造·代表行動”開展情況,指出要持續(xù)深化代表行動,建好用好“家站點”,豐富全過程人民民主隨州實踐;聚焦中心大局、聚焦民生關(guān)切,充分發(fā)揮代表作用,發(fā)展好特色富農(nóng)產(chǎn)業(yè),切實助農(nóng)增收致富。
   高效推進辦好議案建議
  提出議案建議,是人大代表依法履職的重要形式,是代表人民執(zhí)行代表職務(wù)、參加行使國家權(quán)力的重要內(nèi)容。全市人大代表聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展熱點,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、營商環(huán)境和民生保障等積極建言獻策。
  今年初召開的市五屆人大三次會議共收到代表建議122件,涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設(shè)、文化旅游、民生保障和鄉(xiāng)村振興等方面。市人大常委會根據(jù)《隨州市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》的相關(guān)要求,全面推進“預交辦”“三見面”“督辦月”“雙滿意”“回頭看”五項機制落地落實,推進代表議案建議高質(zhì)量辦理。
  制定建議督辦方案,分解督辦任務(wù),明確督辦時間安排,將7月份確定為建議督辦月,通過重點督辦、對口督辦、會議督辦、媒體督辦形式,對承辦單位辦理情況進行督辦;把建議督辦月活動與市委中心工作相結(jié)合,與市人大常委會組織的“聚力共同締造·代表行動”、聯(lián)系走訪代表等活動相結(jié)合,確保代表建議“件件有著落、事事有回音、代表真滿意”。
  今年9月份,市人大常委會黨組書記、主任甘國棟到隨縣、廣水調(diào)研代表工作時提出,要高度重視代表議案建議辦理工作,堅持“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”,完善收集、分類、交辦、督辦、反饋的閉環(huán)機制,確保每一項議案建議辦出實效。
  隨州市第五屆人民代表大會第二次會議審議《關(guān)于加強隨城山森林公園保護管理的議案》,并作出相關(guān)決議。市人大常委會主任會議及時聽取辦理方案匯報,推動政府組建工作專班,細化責任分解。經(jīng)持續(xù)跟蹤督辦,目前,隨城山森林公園修建性詳細規(guī)劃已原則通過市規(guī)委會審議,推動政府相關(guān)部門將森林公園建設(shè)和發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)結(jié)合,打造“蘭花會客廳”。
  《關(guān)于確立“產(chǎn)業(yè)興市 工業(yè)強市”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的建議》《關(guān)于增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生活動場地建設(shè)的建議》《關(guān)于完善共享單車管理的建議》等高效推進辦理,見證著全過程人民民主生動的隨州實踐。
   “兩個聯(lián)系”提升工作質(zhì)效
  加強人大常委會同代表的聯(lián)系、代表同人民群眾的聯(lián)系,是代表工作活力之源、代表履職盡責之基。市人大常委會不斷總結(jié)學習借鑒好的做法,聚焦工作短板,采取改進措施,形成長效機制,持續(xù)提高“兩個聯(lián)系”工作規(guī)范性、針對性和實效性。
  按照《隨州市人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系市人民代表大會代表辦法》,每年印發(fā)《市人大常委會組成人員聯(lián)系走訪市人大代表工作的通知》,確定聯(lián)系人名單,結(jié)合工作實際,明確了市人大常委會組成人員聯(lián)系市人大代表的六項內(nèi)容,包括聽取市人大代表對憲法、法律、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行的意見和建議;聽取市人大代表對市人大及其常委會決議、決定貫徹執(zhí)行情況和本市立法工作的意見和建議等。
  主要領(lǐng)導躬身入局。9月20日,市人大常委會黨組書記、主任甘國棟到廣水市,走訪了全國人大代表熊永俊和部分隨州市人大代表,勉勵各級人大代表要進一步增強圍繞中心、服務(wù)大局的責任感、使命感,聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和民情民意民生,積極建言獻策,在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中彰顯新時代人大代表風采。
  加強人大常委會同代表的聯(lián)系。在市人大常委會黨組領(lǐng)導下,建立了各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)以及各選舉單位共同參與,代工委綜合協(xié)調(diào)的代表工作機制,形成聯(lián)系代表、服務(wù)代表的合力。
  健全代表聯(lián)系人民群眾的機制。全市各地加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),持續(xù)完善落實代表駐站辦公接待、進村入戶聯(lián)系選民等工作制度,暢通人大代表與人民群眾的聯(lián)系;積極推行代表“碼”上亮身份、群眾“碼”上找代表工作模式,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)了代表聯(lián)系群眾“全天候、全覆蓋”,不斷密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系。

代表風采

  履職盡責作表率 投身發(fā)展當先鋒
  ——記湖北省第十四屆人大代表、市第五屆人大常委會委員戴百雄
  “人民選我當代表,我當代表為人民!痹谑〉谑膶萌嗣翊泶髸怼⑹械谖鍖萌舜蟪N瘯瘑T戴百雄看來,這絕不是一句空洞的口號,而是需要用實際行動來詮釋。
  積極為全市經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。戴百雄是人大代表中的“老面孔”,先后當選市第一屆人大常委會委員、湖北省第十四屆人大代表、市第五屆人大常委會委員、市人大財政經(jīng)濟委員會委員。他時刻謹記人大代表職責和使命,通過多種方式廣泛收集關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面的意見建議。圍繞加速項目落地,先后就企業(yè)用地、用電、審批服務(wù)等,多次在省、市人大會議上發(fā)言,提出建議并被相關(guān)部門落實。
  勇當經(jīng)濟建設(shè)“排頭兵”。他帶領(lǐng)犇星公司一步步發(fā)展壯大,成為細分行業(yè)的“領(lǐng)軍企業(yè)”,近幾年,每年上繳稅收1億元以上,連續(xù)多年被隨州市委市政府評為“特別貢獻企業(yè)”。今年,在全球市場環(huán)境不容樂觀的情況下,公司產(chǎn)值較去年同期仍保持30%的增長。
  積極履行社會責任,投身精準扶貧、疫情防控、捐資助學等公益事業(yè)。2018年至2023年,犇星公司累計捐贈社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)1200多萬元,拉動社會就業(yè)3800多人,累計幫助300多名困難學生及500多個困難家庭。

  “老代表”不忘初心“新農(nóng)人”逐夢阡陌
  ——記隨州市第五屆人大代表、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員王超
  王超是一名基層的“85后”“新農(nóng)人”代表,是隨縣第四屆、隨州市第五屆人大代表,他始終牢記人大代表、“新農(nóng)人”雙重身份,踐行“群眾代言人”“致富帶頭人”雙重使命,注重匯集民意,積極回應(yīng)關(guān)切,發(fā)動、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同締造幸福生活。
  王超經(jīng)常與鄉(xiāng)親坐在一條板凳上拉家常、聊農(nóng)事,收集社情民意。近年來,他所在的新街鎮(zhèn)第四代表小組圍繞“協(xié)調(diào)水利電力,保障三夏生產(chǎn)”“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”“建立農(nóng)產(chǎn)品銷售體系”等內(nèi)容開展調(diào)研,走訪農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社,向各級人大提出強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電保障、增設(shè)農(nóng)村道路路燈、改造危橋保障安全出行等意見建議,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
  “一人富不算富,大家富才是真的富。”從2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起,他結(jié)合本地實際,打造“全產(chǎn)業(yè)鏈全機械化”種植模式,為農(nóng)戶提供艾草“代種代收”服務(wù),推動新街鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)艾草產(chǎn)業(yè)從小規(guī)模零散種植擴大到12000畝,圍繞破解“農(nóng)產(chǎn)品銷售難”問題,他在詳細調(diào)研后提出“建立農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)銷售體系”的建議,得到鎮(zhèn)黨委政府高度重視,支持實施“隨縣藏瓏灣直播產(chǎn)業(yè)基地”項目,邀請網(wǎng)紅直播團隊入駐帶貨,年銷售隨縣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1000余萬元。

  為老百姓辦事 為老百姓代言
  ——記隨州市第四屆、第五屆人大代表沈?qū)殫?/strong>
  沈?qū)殫澥菑V水市郵政分公司郵遞員,曾獲“湖北省最美的一線職工”、湖北省五一勞動獎?wù)、全國五一勞動獎(wù)碌葮s譽稱號,是隨州市第四屆、第五屆人大代表。
  他牢記人大代表的職責使命,每天利用投遞報刊工作時走街串戶,深入到老百姓中聽民聲、察民情,先后提出了《關(guān)于在隨州市維護快遞行業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益的建議》《關(guān)于在隨州市中小學開展游泳教學課程的建議》《關(guān)于出臺隨州市古山寨保護條例的建議》等40多件,均被有關(guān)部門重視并辦理。
  2017年6月到10月期間,沈?qū)殫澋?名同事在投遞報刊郵件的途中被居民散養(yǎng)的大型犬只咬傷。得知情況后,沈?qū)殫澋骄用裥^(qū)、學校、廠礦企業(yè)、衛(wèi)生防疫部門征詢了解市民對養(yǎng)犬的意見。他在市四屆人大三次會議上提出了《關(guān)于制定隨州市養(yǎng)犬管理辦法的建議》,得到隨州市人大常委會的高度重視,隨州市人民政府積極采納,《隨州市養(yǎng)犬管理辦法》于2022年5月1日正式施行。
  2019年元月,在隨州市人代會上,沈?qū)殫澛?lián)合其他幾名代表提出《利用郵政農(nóng)村電商助力精準扶貧》的建議,得到了隨州市政府的高度重視,加大對農(nóng)村電商扶持力度,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有物流配送網(wǎng)點,村組覆蓋率達90%以上,打通了農(nóng)村物流的“最后一公里”。

  扎根基層收民意 出謀獻策促振興
  ——記隨州市第五屆人大代表、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員顧世國
  顧世國是曾都區(qū)第三屆、第四屆、隨州市第五屆人大代表,市第五屆人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員。十年來,他累計走訪選民2萬余人,為選民解答政策、收集選民建議意見近200條。先后榮獲“中國好人”“荊楚楷!薄叭(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“湖北省鄉(xiāng)村文化旅游能人”等榮譽稱號。
  2004年,顧世國當選龔店村黨支部書記。他創(chuàng)設(shè)“農(nóng)民講壇”,讓村民講身邊的事,用身邊的先進典型引導村民靠勤勞致富、創(chuàng)文明新風,在他的帶領(lǐng)下,龔店村發(fā)展成為“全國文明村”“全國民主法治示范村”“全省宜居村莊”。
  2015年底,50歲出頭的他調(diào)任曾都區(qū)九口堰新四軍第五師革命舊址紀念館擔任黨支部書記、館長。他積極籌措資金、完善展陳,紀念館一年一個臺階——2015年被命名為“全國愛國主義教育示范基地”;2017年被命名為“國家國防教育示范基地”;2019年被命名為“全國重點文物保護單位”和“全國紅色經(jīng)典景區(qū)”;2021年被評為“全省十佳紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。九口堰村被省委組織部確定為“全省紅色美麗村莊”。
(責任編輯:海闊天空    新聞熱線:0722-3318927)
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