隨州日?qǐng)?bào)訊(通訊員陳文、胡品強(qiáng))今年以來,隨縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)“規(guī)范執(zhí)法、審慎執(zhí)法、柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、說理執(zhí)法”等執(zhí)法方式進(jìn)行拓展和提升,實(shí)現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加寬松發(fā)展環(huán)境的目的。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法管理體系。下大力治理“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等突出問題。運(yùn)用湖北市場(chǎng)監(jiān)管智慧監(jiān)管協(xié)同執(zhí)法辦案系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。
健全政企聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立政企對(duì)接機(jī)制,建立“企業(yè)服務(wù)年”和“品牌建設(shè)年”工作機(jī)制,暢通257家規(guī)模企業(yè)溝通渠道,主動(dòng)為企業(yè)紓困解難30余條,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力。開展聯(lián)合協(xié)作執(zhí)法,依法查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利違法行為,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,妥善調(diào)解企業(yè)申投訴專利糾紛14件。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自我糾錯(cuò)。鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體建立自查自糾工作機(jī)制,主動(dòng)自我糾錯(cuò),消除危害后果。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,健全信用修復(fù)管理機(jī)制,做好經(jīng)營(yíng)主體守信激勵(lì)。引導(dǎo)違法主體問題整改,及時(shí)跟進(jìn)核查,做好行政指導(dǎo)。
提倡協(xié)調(diào)和勸導(dǎo)式執(zhí)法。完善“全國(guó)12315平臺(tái)”和12345熱線建設(shè),提高投訴舉報(bào)處置效率。健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,高質(zhì)量調(diào)解消費(fèi)糾紛。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,建立裁調(diào)對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)在基層解決權(quán)益爭(zhēng)議問題方面的積極作用。
推行審慎執(zhí)法柔性執(zhí)法。踐行執(zhí)法為民理念,謹(jǐn)慎行使法定權(quán)力,可以不采取行政強(qiáng)制措施的一般不采取行政強(qiáng)制措施,可以不予處罰、減輕處罰的堅(jiān)決不予處罰、減輕處罰。采取行政輔導(dǎo)、建議、提示、告誡、約談、公示、回訪等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)行政相對(duì)人自覺履行法律義務(wù)、主動(dòng)糾正違法行為、消除危害后果。
推行輕微違法依法免罰。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,采取執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)說理和以案釋法、案件調(diào)查過程中說服教育和勸導(dǎo)糾錯(cuò)等方式,增強(qiáng)行政執(zhí)法服務(wù)屬性。引導(dǎo)企業(yè)自覺守法、自我糾錯(cuò),探索推行食品安全違法行為“首違不罰”“輕微免罰”,推動(dòng)有效化解行政矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)嚴(yán)重違法企業(yè)懲戒。嚴(yán)守“四個(gè)安全”底線,突出“三品一特”重點(diǎn)領(lǐng)域,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),著眼群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注焦點(diǎn)問題,縱深推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)懲違法經(jīng)營(yíng)主體。
完善新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。主動(dòng)適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展需求,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提供包容有度、審慎監(jiān)管的成長(zhǎng)空間。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,合理設(shè)置“包容期”,引導(dǎo)“四新經(jīng)濟(jì)”健康持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊違法行為,提供高效便捷維權(quán)服務(wù),保障“四新經(jīng)濟(jì)”經(jīng)營(yíng)主體公平有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。